《生物多樣性保護(hù)公約》第6條要求，每一個(gè)締約方要根據(jù)國(guó)情，為保護(hù)和持續(xù)利用生物多樣性，制定國(guó)家戰(zhàn)略、計(jì)劃和方案，并盡可能將生物多樣性的保護(hù)和持續(xù)利用納入有關(guān)部門或跨部門計(jì)劃、方案和政策中。《云南生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃研究》（2013-2030）既是今后20年云南生物多樣性保護(hù)的藍(lán)圖，也是中國(guó)履行《生物多樣性公約》(CBD)的重要組成部分之一。
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序言
目錄
序
前言
第1章 云南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃的編制背景 1
1.1 生物多樣性的概念和內(nèi)涵 1
1.1.1 什么是生物多樣性？ 1
1.1.2 生物多樣性的尺度 1
1.1.3 生物多樣性的測(cè)度 3
1.1.4 生物多樣性的價(jià)值 4
1.2 生物多樣性相關(guān)國(guó)際公約 5
1.2.1 《生物多樣性公約》概述 5
1.2.2 中國(guó)履行《生物多樣性公約》的成就和展望 7
1.2.3 《生物多樣性公約》對(duì)生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃編制的要求 8
1.2.4 其他生物多樣性相關(guān)國(guó)際公約 8
1.3 中國(guó)生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃編制工作概況 9
1.3.1 《中國(guó)生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》（1994 年） 9
1.3.2 《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》（2011—2030 年） 11
1.4 與生物多樣性相關(guān)規(guī)劃計(jì)劃 15
第2章 云南省生物多樣性特征及保護(hù)意義 16
2.1 云南省概況 16
2.1.1 自然地理概況 16
2.1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 17
2.2 云南省生物多樣性及其特點(diǎn) 18
2.2.1 云南省生物多樣性及其分布 18
2.2.2 云南省生物多樣性的總體特點(diǎn) 22
2.3 云南省生物多樣性形成的自然地理背景 26
2.3.1 云南省地形地勢(shì)的特殊性 26
2.3.2 云南省氣候的區(qū)域性特征 27
2.4 云南省生物多樣性保護(hù)的重要意義 29
2.4.1 國(guó)家履行國(guó)際公約的義務(wù)和責(zé)任 29
2.4.2 建設(shè)我國(guó)重要生物多樣性寶庫和西南生態(tài)安全屏障的重大舉措 29
2.4.3 經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要 30
2.4.4 人類發(fā)展最重要的物質(zhì)基礎(chǔ) 30
第3章 云南省生物多樣性保護(hù)成效、優(yōu)劣勢(shì)與空缺分析 31
3.1 生物多樣性保護(hù)取得的主要成效 31
3.1.1 生物多樣性保護(hù)法規(guī)體系不斷完善 31
3.1.2 制定了一批與生物多樣性相關(guān)的規(guī)劃和計(jì)劃 32
3.1.3 生物多樣性就地保護(hù)體系逐步健全 33
3.1.4 遷地和近地保護(hù)工作得到加強(qiáng) 35
3.1.5 重大生態(tài)工程建設(shè)深入推進(jìn) 36
3.1.6 科技支撐能力不斷加強(qiáng) 39
3.1.7 國(guó)際交流與合作工作取得了進(jìn)展 40
3.1.8 生物多樣性保護(hù)宣傳工作深入人心 41
3.2 生物多樣性保護(hù)的SWOT分析 41
3.2.1 優(yōu)勢(shì) 41
3.2.2 劣勢(shì) 43
3.2.3 機(jī)遇 45
3.2.4 威脅 46
3.3 生物多樣性保護(hù)的GAP分析 48
3.3.1 保護(hù)地體系分布格局的GAP分析 48
3.3.2 重要保護(hù)區(qū)域的GAP分析 49
3.3.3 重要湖泊、沼澤與河流濕地保護(hù)的GAP分析 50
3.3.4 重要生物遷移廊道和通道的GAP分析 51
3.3.5 重要保護(hù)物種保護(hù)的GAP分析 51
第4章 云南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略 52
4.1 指導(dǎo)思想 52
4.2 基本原則 52
4.2.1 保護(hù)優(yōu)先、永續(xù)利用 52
4.2.2 分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn) 52
4.2.3 科技支撐、提升水平 52
4.2.4 生態(tài)補(bǔ)償、惠益共享 53
4.2.5 政府主導(dǎo)、公眾參與 53
4.3 戰(zhàn)略目標(biāo) 53
4.3.1 近期目標(biāo) 53
4.3.2 中期目標(biāo) 53
4.3.3 遠(yuǎn)期目標(biāo) 54
4.4 戰(zhàn)略任務(wù) 54
4.4.1 建立生物多樣性保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制 54
4.4.2 完善生物多樣性保護(hù)地體系 54
4.4.3 構(gòu)建生物多樣性保護(hù)與利用科技支撐體系 54
4.4.4 加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)調(diào)查評(píng)估與監(jiān)測(cè)研究 55
4.4.5 促進(jìn)生物多樣性保護(hù)與資源開發(fā)利用相協(xié)調(diào) 55
4.4.6 弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)生態(tài)文化 55
4.4.7 構(gòu)筑生物安全防范體系 55
4.4.8 動(dòng)員全社會(huì)的廣泛參與 55
第5章 云南省生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)區(qū)劃研究 57
5.1 云南省生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)區(qū)劃背景 57
5.1.1 全球尺度生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)區(qū)劃 57
5.1.2 我國(guó)的生物多樣性優(yōu)先區(qū)域 61
5.1.3 云南省綜合自然區(qū)劃 62
5.1.4 云南省生態(tài)功能區(qū)劃 63
5.1.5 云南省綜合生物地理區(qū)劃 67
5.2 生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)區(qū)劃理論和方法 72
5.2.1 生物多樣性系統(tǒng)保護(hù)規(guī)劃基礎(chǔ)理論 72
5.2.2 生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)區(qū)劃方法 73
5.2.3 保護(hù)優(yōu)先區(qū)區(qū)劃輔助工具 77
5.2.4 區(qū)劃步驟 78
5.3 云南省生物多樣性熱點(diǎn)分布整體格局和影響因子 79
5.3.1 基于縣域生物多樣性數(shù)據(jù)的熱點(diǎn)分布格局分析 79
5.3.2 云南省生物多樣性與自然環(huán)境的排序分析 86
5.3.3 云南省物種多樣性分布的經(jīng)緯度梯度格局分析 88
5.4 云南省生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)區(qū)劃方案 96
5.4.1 滇西北高山峽谷針葉林區(qū)域 97
5.4.2 云南南部邊緣熱帶雨林區(qū)域 99
5.4.3 滇東南喀斯特東南季風(fēng)闊葉林區(qū)域 102
5.4.4 滇東北烏蒙山濕潤(rùn)常綠闊葉林區(qū)域 103
5.4.5 瀾滄江中游—哀牢山中山濕性常綠闊葉林區(qū)域 104
5.4.6 云南高原濕地區(qū)域 105
第6章 云南省生物多樣性保護(hù)優(yōu)先領(lǐng)域與行動(dòng) 108
6.1 領(lǐng)域一：完善生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用的政策與法規(guī)體系 108
6.1.1 行動(dòng)1 加快生物多樣性保護(hù)政策法規(guī)體系建設(shè) 108
6.1.2 行動(dòng)2 加快建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制 109
6.1.3 行動(dòng)3 加快完善生物多樣性保護(hù)管理機(jī)制 111
6.1.4 行動(dòng)4 加快建立生物多樣性保護(hù)的評(píng)價(jià)體系 112
6.1.5 行動(dòng)5 加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法 113
6.2 領(lǐng)域二：開展生物多樣性基礎(chǔ)調(diào)查評(píng)估與監(jiān)測(cè) 115
6.2.1 行動(dòng)6 開展生物多樣性資源調(diào)查和編目 115
6.2.2 行動(dòng)7 加快建立生物多樣性監(jiān)測(cè)體系 116
6.2.3 行動(dòng)8 提高生物多樣性保護(hù)管理的信息化水平 117
6.3 領(lǐng)域三：加強(qiáng)生物多樣性的就地保護(hù) 118
6.3.1 行動(dòng)9 加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理 118
6.3.2 行動(dòng)10 加強(qiáng)其他各類重要保護(hù)地建設(shè)和管理 119
6.3.3 行動(dòng)11 加強(qiáng)濕地生物多樣性保護(hù)和濕地環(huán)境治理 120
6.3.4 行動(dòng)12 加強(qiáng)保護(hù)地體系之外重要物種及其生境的保護(hù) 121
6.3.5 行動(dòng)13 加強(qiáng)栽培作物、飼養(yǎng)動(dòng)物野生型和近緣種的就地保護(hù) 122
6.3.6 行動(dòng)14 加強(qiáng)優(yōu)先保護(hù)區(qū)域退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建 124
6.4 領(lǐng)域四：開展生物多樣性遷地保護(hù) 125
6.4.1 行動(dòng)15 加強(qiáng)遷地保護(hù)體系建設(shè) 125
6.4.2 行動(dòng)16 加強(qiáng)極小種群及瀕危物種的遷地保護(hù) 126
6.4.3 行動(dòng)17 建立和完善生物遺傳資源保存體系 127
6.5 領(lǐng)域五：促進(jìn)生物多樣性資源的可持續(xù)利用 128
6.5.1 行動(dòng)18 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物多樣性傳統(tǒng)資源保護(hù)與可持續(xù)利用 128
6.5.2 行動(dòng)19 促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 129
6.5.3 行動(dòng)20 規(guī)范和促進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展 130
6.5.4 行動(dòng)21 開展生物多樣性保護(hù)與減貧示范 132
6.6 領(lǐng)域六：加強(qiáng)生物安全防范體系建設(shè) 133
6.6.1 行動(dòng)22 開展有害生物及外來入侵種的預(yù)警與防控 133
6.6.2 行動(dòng)23 開展氣候變化背景下生物多樣性監(jiān)測(cè)預(yù)警 134
6.6.3 行動(dòng)24 加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因生物安全管理 135
6.7 領(lǐng)域七：應(yīng)用民族傳統(tǒng)文化促進(jìn)生物多樣性保護(hù) 136
6.7.1 行動(dòng)25 發(fā)掘整理生物多樣性保護(hù)的優(yōu)良傳統(tǒng) 136
6.7.2 行動(dòng)26 促進(jìn)遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)的合理利用與惠益共享 137
6.8 領(lǐng)域八：加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的科技支撐體系建設(shè) 137
6.8.1 行動(dòng)27 加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的科研平臺(tái)建設(shè) 137
6.8.2 行動(dòng)28 加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用人才的引進(jìn)和培養(yǎng) 138
6.8.3 行動(dòng)29 加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)與利用的重大科技攻關(guān)研究 139
6.8.4 行動(dòng)30 加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和利用的科技成果轉(zhuǎn)化 141
6.9 領(lǐng)域九：加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的國(guó)際合作與公眾參與 142
6.9.1 行動(dòng)31 加強(qiáng)邊境地區(qū)和重點(diǎn)流域生物多樣性保護(hù)國(guó)際合作 142
6.9.2 行動(dòng)32 積極推動(dòng)政府與民間團(tuán)體的合作交流 143
6.9.3 行動(dòng)33 建立生物多樣性保護(hù)的公眾參與和監(jiān)督機(jī)制 144
6.9.4 行動(dòng)34 加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)公眾宣傳教育 144
第7章 保障與監(jiān)督 146
7.1 保障機(jī)制 146
7.1.1 政策法規(guī)保障 146
7.1.2 組織保障 146
7.1.3 科研支撐保障 146
7.1.4 融資機(jī)制保障 147
7.1.5 補(bǔ)償機(jī)制保障 147
7.2 能力建設(shè) 147
7.2.1 執(zhí)法能力 147
7.2.2 管理能力 147
7.2.3 宣傳教育能力 147
7.2.4 信息收集和交流能力 148
7.3 成效評(píng)估 148
7.3.1 建立監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制 148
7.3.2 建立健全考核評(píng)估指標(biāo)體系 148
第8章 云南省行動(dòng)計(jì)劃編制的特色與經(jīng)驗(yàn) 149
8.1 云南省行動(dòng)計(jì)劃的主要特色 149
8.1.1 農(nóng)業(yè)生物多樣性保護(hù) 149
8.1.2 跨境生物多樣性保護(hù) 149
8.1.3 生物多樣性與文化多樣性保護(hù)的融合 149
8.1.4 NGO的深度參與 150
8.1.5 生物多樣性可持續(xù)利用與扶貧 150
8.2 行動(dòng)計(jì)劃編制的成功之處和存在問題 150
8.2.1 云南省行動(dòng)計(jì)劃編制中的成功之處 150
8.2.2 云南省行動(dòng)計(jì)劃編制中存在的問題及其解決方案 152
參考文獻(xiàn) 155
附錄 160
附圖1
附圖2
附圖3
圖版
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