《科技項(xiàng)目評(píng)估實(shí)務(wù)》針對(duì)科技項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估的實(shí)際需要,系統(tǒng)介紹了科技項(xiàng)目評(píng)估的基本知識(shí)、類型、方式方法,不同類型科技項(xiàng)目的評(píng)估內(nèi)容和程序、評(píng)估報(bào)告的撰寫(xiě)等,結(jié)合科技項(xiàng)目評(píng)估實(shí)際進(jìn)行了案例分析,內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出,具有可操作性。
《科技項(xiàng)目評(píng)估實(shí)務(wù)》中涉及的科技項(xiàng)目主要是技術(shù)類型和研制類項(xiàng)目,可供承擔(dān)科技項(xiàng)目評(píng)估任務(wù)的人員閱讀,也可供有關(guān)部門(mén)(單位)的科技管理人員、科技項(xiàng)目論證評(píng)審人員參考。
科技項(xiàng)目評(píng)估是按特定規(guī)范要求、價(jià)值準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn),采用定性定量的方式,對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行審查核實(shí)、預(yù)測(cè)評(píng)估,分析評(píng)判其研究開(kāi)發(fā)的必要性、實(shí)現(xiàn)的可能性、技術(shù)方案的可行性、經(jīng)費(fèi)的合規(guī)合理性以及價(jià)值與效果的項(xiàng)目管理活動(dòng)。目前,雖然國(guó)內(nèi)已出版的有關(guān)研發(fā)項(xiàng)目管理、項(xiàng)目論證與評(píng)審評(píng)估、高科技項(xiàng)目管理等書(shū)籍,對(duì)科技項(xiàng)目評(píng)估人員有重要參考價(jià)值,但我國(guó)還缺乏關(guān)于科技活動(dòng)評(píng)審評(píng)估方面的專著。為提高科技項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估人員的素質(zhì)和專業(yè)能力,使參與項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估的專家盡快了解科技項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估的流程與方法,向其提供科技項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估的專門(mén)書(shū)籍很有必要,因此,國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局軍工項(xiàng)目審核中心、中科信工程咨詢(北京)有限責(zé)任公司決定編寫(xiě)一本針對(duì)科技項(xiàng)目評(píng)估的書(shū)籍。
為編寫(xiě)出一本符合我國(guó)科技項(xiàng)目評(píng)估工作需要、充分體現(xiàn)科技項(xiàng)目評(píng)估特點(diǎn)的專業(yè)書(shū)籍,編寫(xiě)組認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》,研究有關(guān)部門(mén)關(guān)于科技管理、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和項(xiàng)目評(píng)估的規(guī)章制度,了解國(guó)內(nèi)各類科技計(jì)劃和項(xiàng)目及評(píng)審評(píng)估要求。針對(duì)科技項(xiàng)目評(píng)估的實(shí)際需要,編寫(xiě)組分析總結(jié)有關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu),特別是國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局軍工項(xiàng)目審核中心開(kāi)展科技項(xiàng)目評(píng)估的具體做法和經(jīng)驗(yàn),并相應(yīng)進(jìn)行案例分析。本書(shū)對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)的概念與分類、科技項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制與評(píng)估類型、我國(guó)科技項(xiàng)目評(píng)估制度的建立和基本要求、科技項(xiàng)目評(píng)估程序和方式、科技項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容與技術(shù)方案評(píng)估和評(píng)估報(bào)告的撰寫(xiě)等做了系統(tǒng)介紹,盡力做到理論與實(shí)際相結(jié)合,具有可操作性。
國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局軍工項(xiàng)目審核中心(以下簡(jiǎn)稱審核中心),2005年經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)成立,直屬國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局的事業(yè)單位,具有工程咨詢甲級(jí)資信,主要承擔(dān)國(guó)防科技工業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、重大問(wèn)題研究,軍工能力(含創(chuàng)新)體系研究、效能評(píng)估及數(shù)據(jù)分析,軍工科研項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估,受托開(kāi)展國(guó)防科技創(chuàng)新管理、軍工人才隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)支撐工作。
審核中心以國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局為依托,深耕國(guó)防軍工領(lǐng)域,匯聚國(guó)內(nèi)英才,打造了一支高學(xué)歷、高素質(zhì)、專業(yè)化、復(fù)合型的核心團(tuán)隊(duì),匯集了一批以院士、行業(yè)領(lǐng)軍人才為首的專家隊(duì)伍,致力于建設(shè)成為以國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究為主導(dǎo)、以咨詢?cè)u(píng)估為基礎(chǔ)的高端智庫(kù)。近年來(lái),審核中心聚焦國(guó)防科技工業(yè)改革與發(fā)展、軍工核心能力建設(shè)、國(guó)防科技創(chuàng)新、國(guó)際合作與軍貿(mào)等領(lǐng)域完成重大研究課題100余項(xiàng),并承擔(dān)了大量國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、中央軍委裝備發(fā)展部委托的國(guó)防軍工、民機(jī)民船、重大專項(xiàng)固定資產(chǎn)投資和科技創(chuàng)新項(xiàng)目審核任務(wù)及軍品審價(jià)任務(wù),為建設(shè)中國(guó)特色先進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)體系,支撐國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要決策參謀作用。
中科信工程咨詢(北京)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱中科信公司),成立于2009年,為國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局軍工項(xiàng)目審核中心控股的綜合性工程咨詢公司。
中科信公司成立十余年來(lái),堅(jiān)持“獨(dú)立、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)”的工作原則,在核、航天、航空、船舶、兵器、電子六大軍工行業(yè)和民口配套行業(yè)開(kāi)展咨詢服務(wù)工作,逐步形成了評(píng)估咨詢與軍品審價(jià)、造價(jià)咨詢與招標(biāo)代理、項(xiàng)目管理與股權(quán)投資、會(huì)議服務(wù)與餐飲住宿等七大業(yè)務(wù)領(lǐng)域,得到了軍工企事業(yè)單位的廣泛認(rèn)可,為國(guó)防科技工業(yè)項(xiàng)目決策和軍工企事業(yè)單位項(xiàng)目實(shí)施發(fā)揮了重要作用。
中科信公司是國(guó)防科工局、工業(yè)和信息化部認(rèn)可的項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu),是中央軍委裝備發(fā)展部裝備價(jià)格第三方服務(wù)試點(diǎn)單位,具有工程咨詢甲級(jí)資信、工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)、中國(guó)造價(jià)咨詢協(xié)會(huì)AAA級(jí)證書(shū)、中國(guó)招標(biāo)協(xié)會(huì)AAA級(jí)證書(shū)、IS09001質(zhì)量管理體系證書(shū)。未來(lái),中科信公司將以“政府決策智庫(kù)、能力建設(shè)支撐、科學(xué)管理典范、人才成長(zhǎng)搖籃”為目標(biāo),與社會(huì)各界攜手,打造軍工行業(yè)有較大影響力、咨詢行業(yè)有較高知名度的國(guó)內(nèi)綜合性工程咨詢公司。
第一章 科技工作組織管理與項(xiàng)目實(shí)施
第一節(jié) 科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)的概念與類型
第二節(jié) 我國(guó)科學(xué)技術(shù)工作的指導(dǎo)方針和原則
第三節(jié) 我國(guó)主要科技計(jì)劃及項(xiàng)目分類
第四節(jié) 科技項(xiàng)目的論證審批與組織實(shí)施
第二章 科技項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制與評(píng)估分類
第一節(jié) 項(xiàng)目評(píng)估的起源與發(fā)展
第二節(jié) 我國(guó)科技項(xiàng)目評(píng)估制度的建立和基本要求
第三節(jié) 科技評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)審評(píng)估專家隊(duì)伍的建設(shè)
第四節(jié) 科技項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估的基本特性、原則和類型
第五節(jié) 國(guó)防科技項(xiàng)目的評(píng)審評(píng)估類型
第三章 科技項(xiàng)目評(píng)估基本方法與組織方式
第一節(jié) 科技項(xiàng)目定性定量評(píng)估方法
第二節(jié) 科技項(xiàng)目評(píng)估程序和方式
第三節(jié) 科技項(xiàng)目評(píng)估意見(jiàn)和結(jié)論的形成
第四章 科技項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容與技術(shù)方案評(píng)估
第一節(jié) 科技項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)必要性評(píng)估
第二節(jié) 研究?jī)?nèi)容與技術(shù)方案合理性、可行性評(píng)估
第三節(jié) 研制技術(shù)類項(xiàng)目技術(shù)方案評(píng)估重點(diǎn)
第四節(jié) 科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估
第五節(jié) 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與不可行性分析評(píng)估
第五章 科技項(xiàng)目技術(shù)預(yù)測(cè)與技術(shù)評(píng)價(jià)
第一節(jié) 技術(shù)預(yù)測(cè)
第二節(jié) 技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)的分析評(píng)價(jià)
第三節(jié) 技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)
第六章 科技項(xiàng)目承研單位基礎(chǔ)條件評(píng)估與擇優(yōu)
第一節(jié) 科技項(xiàng)目符合性與基礎(chǔ)條件評(píng)估
第二節(jié) 科技項(xiàng)目承研單位的選擇
第七章 科技項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)估
第一節(jié) 科技項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)估的原則、方法和程序
第二節(jié) 科技項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)估依據(jù)
第三節(jié) 不同類型科技項(xiàng)目的成本構(gòu)成
第四節(jié) 科技項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)測(cè)算評(píng)估及注意事項(xiàng)
第八章 科技項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的撰寫(xiě)
第一節(jié) 科技項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告基本內(nèi)容和要求
第二節(jié) 科技項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容的撰寫(xiě)
參考文獻(xiàn)