有效提供公共服務是政府實現治理與善治的關鍵方式。如何提供有效的公共服務以解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,是新時期中國特色社會主義服務型政府建設的要義所在。這意味著在通向公共服務傳遞與公共服務供給的線路中,有效的公共服務供給決定了公共服務供給主體、模式、領域及供給績效。因此,如何測量公共服務以判斷其是否有效,是建設服務型政府的基礎性技術環節,是解決各類人民需要與不平衡不充分的發展之間矛盾的重要治理技術與方式。本書研究的核心問題是:如何更為準確地測量政府提供的公共服務,以保證政府提供公共服務更為精準有效?圍繞這一核心問題,本書以公共服務測量為著眼點,從公共服務動機、公共服務合作、公共服務質量三個視角出發,采取問卷調查和數據分析的方式,測量不同類型公共服務有效性特征,解釋影響公共服務動機、合作與質量的分布差異,并根據公共服務測量的要素特點,有針對性地提出提高公務員公共服務動機、提高合作可行性以及改善公共服務質量,以提升政府效能、
促進服務型政府建設的建議。
郭春甫,管理學博士。西南政法大學政治與公共管理學院副教授、碩士生導師,重慶市教委高校智庫“重慶市維護高校穩定咨政研究中心”副主任,重慶市人文社科重點研究基地“中國社會穩定與危機管理研究中心”副主任,西南政法大學貧困治理與權利發展研究中心副主任,全國政策科學研究會理事,重慶市政治學會理事,重慶市行政管理學會理事,中國社會保障學會會員,首批“重慶市高等學校青年骨干教師”,中山大學“教育部西部青年骨干教師訪問學者”。主要從事貧困治理、公共安全治理、公共服務等研究。主持省部級以上科研、教學課題20項,發表論文20余篇,出版學術專著2部,編著學術著作2部。
目 錄
第一章 公共服務測量的意義與視角…………………………………… 001
第一節 公共服務測量內涵… ………………………………………… 001
第二節 公共服務測量的理論意義與實踐價值… …………………… 003
第三節 公共服務測量:研究視角闡釋… …………………………… 005
第二章 公共服務動機測量……………………………………………… 008
第一節 緒論… ………………………………………………………… 008
第二節 公共服務動機的文獻綜述… ………………………………… 018
第三節 研究理論框架與方法… ……………………………………… 033
第四節 研究方法與過程… …………………………………………… 046
第五節 數據分析過程及結果… ……………………………………… 069
第六節 研究結果討論與建議… ……………………………………… 132
附錄: 公共服務動機調查問卷… ……………………………………… 142
第三章 公共服務合作測量……………………………………………… 149
第一節 緒論… ………………………………………………………… 149
第二節 研究基礎… …………………………………………………… 154
第三節 研究假設與問卷設計… ……………………………………… 167
第四節 統計分析與假設檢驗… ……………………………………… 180
第五節 回歸分析… …………………………………………………… 216
第六節 結論與建議… ………………………………………………… 225
附錄:公共文化服務跨部門合作供給調查問卷… …………………… 230
第四章 公共服務質量測量……………………………………………… 244
第一節 緒論… ………………………………………………………… 245
第二節 公共服務質量的文獻綜述… ………………………………… 248
第三節 研究設計與過程… …………………………………………… 261
第四節 結果分析與討論… …………………………………………… 270
第五節 研究結論與建議… …………………………………………… 288
附錄:行政服務中心調查問卷… ……………………………………… 293
第五章 公共服務測量的理論發展與實踐趨勢………………………… 296
第一節 公共服務測量理論的發展… ………………………………… 296
第二節 公共服務測量的實踐應用… ………………………………… 301
結語:構建新時代中國特色公共服務測量研究………………………… 304
參考文獻…………………………………………………………………… 307
后 記…………………………………………………………………… 325