《數(shù)字政府》根據(jù)電子政務(wù)發(fā)展的特征,重點(diǎn)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等新興技術(shù),從信用、服務(wù)、參與和開(kāi)放四個(gè)方面論述數(shù)字政府。數(shù)字政府是電子政務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí),是發(fā)展的新階段、新趨勢(shì)。數(shù)字政府作為數(shù)據(jù)治理階段的新模式,需要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究,明確數(shù)字政府內(nèi)涵與邊界,梳理數(shù)字政府發(fā)展體系和歷程,加快總結(jié)國(guó)內(nèi)外數(shù)字政府建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與面臨的挑戰(zhàn),并探討數(shù)字政府未來(lái)的運(yùn)行模式。
《數(shù)字政府》主要采用文獻(xiàn)資料研究與實(shí)際案例相結(jié)合、理論研究與政策研究相結(jié)合和中外對(duì)比相結(jié)合的方法,對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)資料進(jìn)行了整理、綜述和分析,對(duì)國(guó)內(nèi)外的新動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤和總結(jié)分析。
《數(shù)字政府》特色在于把處于探索階段的數(shù)字政府理念與豐富的案例分析相結(jié)合,理論與實(shí)踐相結(jié)合,為數(shù)字政府更好地發(fā)展提供一定理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
《數(shù)字政府》可作為經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)的教材,也可用于政府各級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)及供有關(guān)人員閱讀。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,第二個(gè)社會(huì)空間的形成,如何建立一個(gè)高效、有序的數(shù)字政府,成為各國(guó)政府紛紛實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出,要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì),培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。當(dāng)前,隨著國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的實(shí)施,數(shù)字中國(guó)建設(shè)步伐的加快,數(shù)字政府已成為落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)等戰(zhàn)略行動(dòng)的重要著力點(diǎn)。
數(shù)字政府是電子政務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí),是發(fā)展的新階段、新趨勢(shì)。數(shù)字政府作為數(shù)據(jù)治理階段的新模式,需要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究,明確數(shù)字政府內(nèi)涵與邊界,梳理數(shù)字政府發(fā)展體系和歷程,加快總結(jié)國(guó)內(nèi)外數(shù)字政府建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與面臨的挑戰(zhàn),并探討數(shù)字政府未來(lái)的運(yùn)行模式。通過(guò)數(shù)字政府建設(shè),推動(dòng)政府轉(zhuǎn)型,全面帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化建設(shè)。我國(guó)在電子政務(wù)建設(shè)方面已經(jīng)取得了一定的成就,目前市場(chǎng)上同類(lèi)書(shū)籍主要以電子政務(wù)書(shū)籍為主,很少有數(shù)字政府內(nèi)容相關(guān)的書(shū)籍。本書(shū)通過(guò)分析電子政務(wù)發(fā)展的不平衡,重點(diǎn)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等新興技術(shù),從信用、服務(wù)、參與和開(kāi)放四個(gè)方面論述數(shù)字政府。本書(shū)分6章來(lái)闡述。第1章數(shù)字政府概述,主要探究數(shù)字政府的基本概念和特征,從技術(shù)體系和網(wǎng)站建設(shè)體系兩個(gè)方面介紹數(shù)字政府體系構(gòu)成,以及數(shù)字政府發(fā)展歷程;第2章信用型數(shù)字政府是數(shù)字政府的基礎(chǔ),主要研究了信用和征信的概況、政府主導(dǎo)的信用管理體系和市場(chǎng)主導(dǎo)的征信體系;第3章服務(wù)型數(shù)字政府是數(shù)字政府的關(guān)鍵體現(xiàn),通過(guò)新公共服務(wù)理論、數(shù)字政府服務(wù)模式及服務(wù)流程再造理論,盡量消除數(shù)字鴻溝,更好地為人民服務(wù);第4章參與型數(shù)字政府是數(shù)字政府的民主體現(xiàn),主要探究參與型數(shù)字政府的相關(guān)概念以及發(fā)展原因,對(duì)參與型數(shù)字政府建設(shè)模型進(jìn)行了分析,并對(duì)參與型數(shù)字政府的現(xiàn)狀與展望進(jìn)行了總結(jié);第5章開(kāi)放型數(shù)字政府是數(shù)字政府透明化的體現(xiàn),主要探究開(kāi)放型數(shù)字政府的概念內(nèi)涵、開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)的作用和挑戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)空間安全、數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)等問(wèn)題;第6章數(shù)字化城市管理是數(shù)字政府中城市化管理的體現(xiàn),主要闡述網(wǎng)格化城市管理模式和數(shù)據(jù)化城市管理模式以及它們的應(yīng)用,為我國(guó)數(shù)字化城市管理提供解決方案。
本書(shū)主要采用文獻(xiàn)資料研究與實(shí)際案例相結(jié)合、理論研究與政策研究相結(jié)合和中外對(duì)比相結(jié)合的方法,對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)資料進(jìn)行了整理、綜述和分析,對(duì)國(guó)內(nèi)外的新動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤和總結(jié)分析。本書(shū)特色在于把目前處于探索階段的數(shù)字政府理念與豐富的案例分析相結(jié)合,理論與實(shí)踐相結(jié)合,為數(shù)字政府更好地發(fā)展提供一定理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
王琦,北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士、教授,研究方向:數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)科學(xué)與市場(chǎng)設(shè)計(jì)、行為決策與情感分析。講授課程:行為經(jīng)濟(jì)學(xué)、行為決策、電子政務(wù)、匹配經(jīng)濟(jì)等課程。研究成果發(fā)表在Internet Research、Information Technology & People、Knowledge-Based Systems和《中國(guó)管理科學(xué)》《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》《系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐》等國(guó)內(nèi)外期刊共20篇。作為主研人,先后主持國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目、北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目、工信部軟科學(xué)項(xiàng)目和通信企業(yè)項(xiàng)目共15項(xiàng)。
張靜,北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院工學(xué)博士、副教授,主要從事政府管理、網(wǎng)絡(luò)空間治理等方面的研究。曾主持國(guó)家社科青年項(xiàng)目、北京市社科青年項(xiàng)目等多個(gè)級(jí)別和省部級(jí)課題,并入選北京市教工委揚(yáng)帆資助計(jì)劃。在《管理學(xué)報(bào)》《電子政務(wù)》《中國(guó)電化教育》等核心期刊上發(fā)表多篇學(xué)術(shù)論文。
第1章 數(shù)字政府概述
1.1 數(shù)字政府的基本概念
1.1.1 數(shù)字政府的概念
1.1.2 數(shù)字政府的特征
1.1.3 數(shù)字政府的優(yōu)勢(shì)
1.2 數(shù)字政府體系
1.2.1 數(shù)字政府技術(shù)體系
1.2.2 數(shù)字政府網(wǎng)站體系
1.3 數(shù)字政府發(fā)展歷程
1.3.1 政府?dāng)?shù)字化進(jìn)程
1.3.2 國(guó)外數(shù)字政府的發(fā)展現(xiàn)狀
1.3.3 數(shù)字政府發(fā)展的四種形態(tài)
思考題
第2章 信用型數(shù)字政府
2.1 信用與征信
2.1.1 信用概述
2.1.2 征信概述
2.1.3 征信管理體系構(gòu)成
2.1.4 征信體系國(guó)內(nèi)外比較
2.2 政府主導(dǎo)的信用管理體系
2.2.1 政府公信力
2.2.2 中央銀行征信系統(tǒng)
2.2.3 信用中國(guó)平臺(tái)
2.2.4 地方政府信用體系
2.3 市場(chǎng)主導(dǎo)的征信體系
2.3.1 個(gè)人征信
2.3.2 企業(yè)征信
2.3.3 大數(shù)據(jù)征信
2.3.4 政府監(jiān)管
思考題
第3章 服務(wù)型數(shù)字政府
3.1 新公共服務(wù)理論
3.1.1 新公共服務(wù)理論的起源
3.1.2 新公共服務(wù)理論的理論基礎(chǔ)
3.1.3 新公共服務(wù)理論的內(nèi)容
3.1.4 新公共服務(wù)理論在中國(guó)的實(shí)踐——善治理論
3.1.5 新公共服務(wù)理論筒評(píng)
3.2 數(shù)字政府服務(wù)模式
3.2.1 政府間的數(shù)字政府服務(wù)模式(G2G)
3.2.2 政府對(duì)企業(yè)的數(shù)字政府服務(wù)模式(G2B)
3.2.3 政府和公務(wù)員之間的政府服務(wù)模式(G2E)
3.2.4 政府對(duì)公眾的數(shù)字政府服務(wù)模式(G2C)
3.3 數(shù)字政府服務(wù)流程再造
3.3.1 服務(wù)流程再造定義
3.3.2 服務(wù)流程再造原則
3.3.3 業(yè)務(wù)流程再造
3.3.4 業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)再造
3.3.5 信息系統(tǒng)再造
3.3.6 組織再造
3.3.7 完善法律法規(guī)
思考題
……
第4章 參與型數(shù)字政府
第5章 開(kāi)放型數(shù)字政府
第6章 數(shù)字化城市管理
參考文獻(xiàn)
附錄一 聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告調(diào)查框架
附錄二 數(shù)字政府發(fā)展大事件