財政預算是現代國家財政體系的核心制度和公共服務供給的基本載體，發揮著公共資源在職能部門之間“利益再分配”的功能。作為國家治理體系和治理能力的主要組成部分和關鍵內容，財政預算治理是推進國家治理現代化的重要工具，也是現代國家治理模式轉型的一個縮影。
《財政預算治理：善治、共治與法治》立足于當前我國財政預算制度的現實問題，以治理理論為支撐，以“現實制度一價值選擇一制度構建”為主線，通過系統闡釋財政預算作為民主政治程序、推進國家治理體系和治理能力現代化的制度功能，進而構建財政預算治理的善治、共治與法治之路。
“公共預算乃政府運行之血脈。”
解構現代預算制度的發展邏輯，財政預算治理現代化的圖景可以被描繪為包含預算善治、預算共治與預算法治的三維立體結構。預算善治在于打造公平、高效的財政預算體系；預算共治強調多元預算法律關系主體之間形成相互協商、制約、監督的關系；預算法治主要立足于預算權責的合理配置，以實現對財政預算濫權、越權和怠權行為的規范制約與有效監督。
戴建華，湖北大悟人，中共黨員，法學博士，經濟學博士后。現為中共中央黨校（國家行政學院）政治和法律部副教授。
序
第一章 導論
第一節 我國財政預算的現實問題
第二節 從管理到治理的理念變遷
第三節 財政預算與政府改革
第四節 研究思路與研究方法
第二章 作為民主政治程序的財政預算
第一節 現代財政預算的理論基礎
第二節 財政預算的歷史演進
第三節 財政預算的程序屬性
第三章 財政預算的治理邏輯
第一節 財政預算的基本功能
第二節 財政預算的基本原則和治理目標
第三節 財政預算的治理體制
第四章 財政預算的善治
第一節 財政預算制度的價值定位
第二節 權利保障：賦權型預算制度的構建之路
第三節 公開透明：預算善治的制度保障
第五章 財政預算的共治
第一節 人民主權理論與預算民主
第二節 人民代表大會的預算審批權及其制度重構
第三節 公眾參與財政預算的制度重構
第六章 財政預算的法治
第一節 財政預算的法治原則
第二節 財政預算權配置的法治化
第三節 財政預算監督的法治化
參考文獻
后記
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