本書采用地震社會學和救災制度史相結合的基本思路和問題導向，著重對2008年汶川特大地震災害的基本概況及特點，以及由此而引起我國現行地震救災管理、救災隊伍、救災醫(yī)療、救災物資、救災捐款、災后重建、救災科技、救災立法、救災宣傳等制度存在的問題及其變化，進行了系統(tǒng)深入的專題研討，并對上述相關管理制度轉型升級提出了具體對策與措施建議，進而揭示了汶川特大地震既是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的一次地震，同時也給我國救災制度，特別是現行地震救災管理體制和運行機制帶來了一次大沖擊、大考驗、大轉型和大升級。
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