《城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中的農(nóng)村土地制度改革研究》的內(nèi)容主要是2014年河南省教育廳哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題招標(biāo)項目《集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地和耕地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展研究》的階段性成果。包括:憲法土地制度的改革研究,自留地及憲法自留地制度改革研究,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地所有權(quán)主體的憲法思考,農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點改革研究,推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)與經(jīng)營權(quán)分置的立法保障研究,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場研究,農(nóng)村宅基地制度改革的法治研究,附有廣東佛山、四川郫縣和貴州湄潭等地的改革試點報告。
黃建水,1959年生,河南嵩縣人,法學(xué)博士。現(xiàn)任河南工業(yè)大學(xué)法學(xué)院教授、碩士研究生導(dǎo)師。1983年6月獲河南大學(xué)理學(xué)學(xué)士學(xué)位,畢業(yè)后留校工作。1990年獲北京科技大學(xué)法學(xué)第二學(xué)士學(xué)位,2002年獲中國人民大學(xué)法學(xué)碩士學(xué)位,2010年6月中國政法大學(xué)博士研究生畢業(yè)獲得法學(xué)博士學(xué)位。社會兼職有中國憲法學(xué)研究會理事、河南省法學(xué)會理事,河南省憲法學(xué)研究會常務(wù)理事。在學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文60余篇,主編和參編教材6部,專*《中國憲法結(jié)構(gòu)研究》2011年獲得河南省社會科學(xué)成果二等獎。主持和參與國家及省部級哲學(xué)社會科學(xué)項目8項,其中主持的省級項目《河南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)地方立法研究》2012年獲得河南省政府決策研究成果三等獎。
導(dǎo)言
第一章 憲法土地制度的改革研究
一、現(xiàn)行《憲法》有關(guān)土地制度條款的形成歷史
二、現(xiàn)行《憲法》有關(guān)土地制度條款的四次修正
三、現(xiàn)行《憲法》的土地制度條款與現(xiàn)實社會的沖突
四、現(xiàn)行《憲法》的土地權(quán)利結(jié)構(gòu)及其改革建議
五、現(xiàn)行《憲法》土地制度條款的修改建議
第二章 自留地及憲法自留地制度改革研究
一、自留地出現(xiàn)的歷史背景
二、自留地性質(zhì)的變化及其曲折發(fā)展歷程
三、自留地制度的憲法地位確立及其立法現(xiàn)狀分析
四、自留地與承包地的權(quán)能轉(zhuǎn)化的法治化
五、對《憲法》自留地條款的修改建議
第三章 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地所有權(quán)主體的憲法思考
一、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的概念、形成及其發(fā)展現(xiàn)狀
二、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的兩大組織職能和作用
三、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與村民委員會的兩個主要區(qū)別
四、村集體經(jīng)濟組織與村委會職權(quán)職責(zé)交叉重疊的不良后果
五、強化農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地所有權(quán)主體的法律對策
第四章 全國人大授權(quán)農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點改革的法律研究
一、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地的概念
二、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地的形成歷史
三、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的提出
四、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的法律困境
五、全國人大授權(quán)試點縣對農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的法律突破
六、人大授權(quán)對農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點的基本要求
第五章 推進農(nóng)村土地承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)分置的立法保障研究
一、農(nóng)村土地所有權(quán)與承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置的立法歷程
二、農(nóng)村土地承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)分置的現(xiàn)實狀況及社會需求
三、農(nóng)村土地承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)分置的法理基礎(chǔ)及其現(xiàn)實意義
四、推進農(nóng)村土地承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)分置的法律保障制度的建立
第六章 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場研究
一、研究現(xiàn)狀和研究意義
二、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場的理論基礎(chǔ)和依據(jù)
三、城鄉(xiāng)建設(shè)用地利用狀況及存在問題
四、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的基本構(gòu)想
五、對建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的決策建議
第七章 農(nóng)村宅基地制度改革的法治研究
一、宅基地的概念、取得條件和基本現(xiàn)狀
二、我國農(nóng)村宅基地存在的主要問題
三、我國農(nóng)村宅基地問題產(chǎn)生的原因
四、解決我國農(nóng)村宅基地問題的法治途徑和方法
第八章 廣東省佛山市南海區(qū)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市調(diào)研報告
一、南海區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
二、南海區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)歷史經(jīng)驗
三、南海區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市經(jīng)驗的啟示
第九章 四川省郫縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市調(diào)研報告
一、郫縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市現(xiàn)狀
二、郫縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗和存在的問題
三、戰(zhàn)旗村土地流轉(zhuǎn)歷史與現(xiàn)狀
四、郫縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市經(jīng)驗的啟示
第十章 貴州湄潭縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市調(diào)研報告
一、湄潭縣農(nóng)村土地制度改革的背景和歷史
二、湄潭縣興隆鎮(zhèn)龍鳳村田家溝和湄江鎮(zhèn)核桃壩村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
三、湄潭縣農(nóng)村土地制度改革的主要做法
四、湄潭縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)基本經(jīng)驗
第十一章 長垣縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點調(diào)研報告
一、長垣縣概況
二、長垣縣積極穩(wěn)妥推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點工作
三、長垣縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點工作開展現(xiàn)狀
四、長垣縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點政策制度創(chuàng)新經(jīng)驗
五、長垣縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點工作難點探討
附錄:深化農(nóng)村改革綜合性實施方案
參考文獻
后記
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