本書(shū)緊扣國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的時(shí)代背景、意義和發(fā)展要求,系統(tǒng)性地回顧不同時(shí)期中國(guó)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展道路的探索歷程以及主要政策、成就及不足等,結(jié)合世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的簡(jiǎn)單歷程、鄉(xiāng)村發(fā)展的主要理論和典型國(guó)家、地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展的主要模式,重點(diǎn)從鄉(xiāng)村振興的總演練-脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施路徑-“五大振興”、要素支撐-重要政策、制度保障-重要制度等幾大方面的重要問(wèn)題入手,深入探討我國(guó)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的主要路徑和重要保障。
本書(shū)重點(diǎn)從理論和實(shí)現(xiàn)路徑方面對(duì)影響鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了梳理和研究,對(duì)新時(shí)代我國(guó)推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有一定的理論和實(shí)踐參考價(jià)值。
前言
農(nóng)業(yè)是人類(lèi)文明產(chǎn)生的前提。農(nóng)民通過(guò)種養(yǎng)殖活動(dòng)支撐文明。
鄉(xiāng)村,狹義又稱(chēng)農(nóng)村,泛指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者聚居的地方;廣義上講指城鎮(zhèn)以外的地區(qū)。
在工業(yè)化之前,在某種意義上,農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定著人類(lèi)文明的水平。古代文明大國(guó)往往是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)是近現(xiàn)代之前所有大國(guó)高度重視的產(chǎn)業(yè)。中國(guó)更是如此,早在兩千多年前,漢文帝就說(shuō)過(guò):“農(nóng),天下之大本也,民所恃以生也。”中國(guó)的歷代執(zhí)政者,都高度重視農(nóng)業(yè),視之為國(guó)之根本。中國(guó)的農(nóng)民在千百年來(lái)的勞動(dòng)實(shí)踐中形成了獨(dú)具特色的耕作制度、技術(shù)體系和文化理念,成為世界文明的重要組成部分。近現(xiàn)代工業(yè)化大大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但并沒(méi)有改變農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)往往也是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。
“三農(nóng)”問(wèn)題始終是中國(guó)革命、建設(shè)和改革全局的根本問(wèn)題,也是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的根本問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,在不同歷史階段,都有重要的論述和工作安排。中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書(shū)記更是高度重視“三農(nóng)”工作,強(qiáng)調(diào)要始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,并在黨的十九大提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是習(xí)近平總書(shū)記站在全局的戰(zhàn)略高度,立足實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)提出的重大戰(zhàn)略部署,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
新時(shí)代,我國(guó)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,是人類(lèi)社會(huì)前無(wú)古人、后無(wú)來(lái)者的偉大創(chuàng)舉,沒(méi)有現(xiàn)成的、可照抄照搬的經(jīng)驗(yàn),需要匯聚起全國(guó)全黨上下、社會(huì)各方的強(qiáng)大力量,借鑒國(guó)內(nèi)外古今文明成果,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,不斷探索、不斷實(shí)踐,持續(xù)發(fā)力、久久為功。
王海燕,中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院副教授,碩士生導(dǎo)師。先后出版專(zhuān)著2部,主編著作3部,合著10余部;在核心期刊和重要媒體發(fā)表學(xué)術(shù)論文30余篇;先后主持國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委等省部級(jí)委托課題10余項(xiàng);參加十八大、十九大重大調(diào)研課題、國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目及中辦、中財(cái)辦、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)資委、民政部、商務(wù)部、國(guó)家旅游局等國(guó)家、省部級(jí)課題40多項(xiàng);撰寫(xiě)《送閱件》《研究報(bào)告》等內(nèi)部咨詢(xún)報(bào)告20多篇,其中部分報(bào)告獲得國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)的批示;2014年以來(lái),先后多次參與國(guó)務(wù)院辦公廳委托國(guó)家行政學(xué)院的“取消和下放行政審批事項(xiàng)、激發(fā)企業(yè)和市場(chǎng)活力”“大力促進(jìn)民間投資”等相關(guān)政策措施落實(shí)情況的第三方評(píng)估,并作為執(zhí)筆人參與總報(bào)告起草。
前言
第一章理論與模式:鄉(xiāng)村振興的基本理論與模式
第一節(jié)農(nóng)業(yè)發(fā)展的四個(gè)階段
第二節(jié)鄉(xiāng)村振興的基本理論
第三節(jié)當(dāng)代世界鄉(xiāng)村發(fā)展的主要模式
第二章歷史與探索:新中國(guó)鄉(xiāng)村振興道路的探索
第一節(jié)新中國(guó)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的艱辛探索(1949~1977年)
第二節(jié)改革開(kāi)放到世紀(jì)之交的鄉(xiāng)村巨變(1978~2001年)
第三節(jié)21世紀(jì)以來(lái)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展(2002~2016年)
第三章背景與要求:鄉(xiāng)村振興的提出與戰(zhàn)略部署
第一節(jié)鄉(xiāng)村振興提出的背景
第二節(jié)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義
第三節(jié)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)
第四節(jié)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求
第四章動(dòng)員與演練:脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的演練
第一節(jié)脫貧攻堅(jiān)主要措施
第二節(jié)脫貧攻堅(jiān)的巨大成就
第三節(jié)脫貧攻堅(jiān)的主要經(jīng)驗(yàn)
第四節(jié)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的有機(jī)銜接
第五章路徑與抓手:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要抓手
第一節(jié)產(chǎn)業(yè)振興
第二節(jié)人才振興
第三節(jié)文化振興
第四節(jié)生態(tài)振興
第五節(jié)組織振興
第六章要素與支撐:鄉(xiāng)村振興政策支撐體系
第一節(jié)發(fā)揮好政府資金作用
第二節(jié)加大金融支持力度
第三節(jié)完善科技支撐體系
第四節(jié)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興用地保障
第五節(jié)完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策
第七章體制與保障:鄉(xiāng)村振興的制度保障
第一節(jié)完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制
第二節(jié)堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制
第三節(jié)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度
第四節(jié)建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制
參考文獻(xiàn)