《城市管理學》從城市管理的主要內容入手，結合當前形勢下城市發展中出現的新問題和最新研究成果，系統闡述了城市管理的基本原理和基本知識。
全書共分為十章，分別是緒論、城市管理體制、城市競爭力、城市規劃管理、城市基礎設施管理、城市經濟管理、城市社會管理、城市環境管理、城市危機管理、數字城市與城市管理。每章開始有學習要點及目標、關鍵概念，每章后有本章小結并附有思考題。
本書可作為管理類各專業的教科書，適合于本科生、研究生學習使用，也可作為相關專業人員和管理人員培訓教材，同時可提供社會讀者閱讀。
近三十年來，中國的城市化建設得到了快速的發展，1978年中國城市化水平只有1792%，到了2013年達到了53.37%。城市化水平的快速提高，對城市管理提出了更高的要求，同時城市管理中也出現了許多新的問題亟待研究和解決。作為研究城市管理的教材，應該緊跟時代的步伐，反映這種快速發展，滿足城市化快速發展的需要。
為了適應中國城市化和城市管理現代化的迫切需要，城市管理專業應運而生，并于2012年納入教育部《普通高等學校本科專業目錄》。2006年4月在浙江農林大學、2008年12月在云南大學、2009年11月在華東理工大學、2012年10月在青島科技大學相繼召開了四屆全國城市管理專業建設研討會，2010年5月在北京大學召開了全國城市管理專業學科年會。會議對城市管理專業的建設、未來發展進行了廣泛和深入的研討。新興的專業急需一套系統的適合城市管理專業的教材。城市管理學是城市管理專業的主干課程。為了適應城市的發展和專業的需要，六所開設城市管理專業大學的教師，集體編寫了這本教材。
本書的主要特色體現在以下兩個方面。
第一，傳統內容與新興內容相結合。本書既注重城市管理的傳統內容，也注重城市管理的新興內容。城市管理的傳統內容是城市管理的基礎，只有把傳統的城市管理內容管理好、做好，城市的功能才能良好有序的展現，而城市管理的新興內容是城市快速有效發展的結果，將城市管理的新興內容的各方面管理好是未來城市得以持續快速發展的基石。城市管理的傳統內容和城市管理的新內容相輔相成，但基于城市的不斷發展也衍生出了很多新的城市問題，要解決新的問題就必須不斷研究新的問題，所以在關注城市管理傳統內容的同時必須關注城市管理的新興內容。
第二，本土化與全球化相結合。時至今日，三十多年的時間里中國城市管理理論的研究基本上走過了一條學習、模仿、消化、改造、創新的道路。西方城市管理理論的學習、介紹和模仿性有助于推動中國城市管理理論的發展和實踐，在運用城市管理理論與知識解決實際問題時還必須從中國國情出發，研究我國獨特的社會背景和實際問題，確立中國人自己的理論框架、概念體系和研究方法。
全書共分為十章，由劉廣珠制定框架和詳細提綱并負責最后統稿，具體編寫分工如下： 劉廣珠（青島科技大學）負責第一章緒論、第二章城市管理體制，劉艷（湖南城市學院）負責第三章城市競爭力，陳濤（云南大學）負責城市規劃管理，崔鳳生（吉林建筑大學）負責第五章城市基礎設施管理，祝曉波（青島科技大學）負責第六章城市經濟管理，聶玉霞（山東農業大學）負責第七章城市社會管理，宮攀（青島科技大學）負責第八章城市環境管理，吳波（山東工商學院）負責第九章城市危機管理，李磊（青島科技大學）負責第十章數字城市與城市管理。此外，王靜參加了第一、第二章的撰寫。
本書得以出版，感謝清華大學出版社對本書出版的支持。書中引用了大量的國內外學者的學術文獻和研究成果，在此對他們表示衷心的感謝。
本書是集體智慧的結晶，由于每個人的寫作風格不同，加之作者的水平有限，在編寫過程中難免有不足之處，懇請各位讀者批評指正。
城市管理學前言[3]第一章緒論1
第一節城市與城市化1
一、 城市的概念與特征1
二、 城市的起源5
三、 城市的發展階段6
四、 城市化16
第二節城市管理21
一、 城市管理的概念及模式21
二、 城市管理理論的演進25
第三節城市管理學41
一、 城市管理學的概念41
二、 城市管理學的研究方法41
三、 城市管理學的研究意義42
本章小結51
思考題52
第二章城市管理體制53
第一節城市管理體制概述53
一、 城市管理體制的概念及影響因素53
二、 城市管理體制的內容55
第二節中國城市管理體制57
一、 中國城市管理體制的發展歷史57
二、 中國城市管理體制的特點59
三、 中國城市的設置和管理體制的形式60
四、 中國的城市管理體制存在的問題67
五、 改革中國城市管理體制的基本思路71
第三節外國城市管理體制73
一、 外國主要城市管理體制的形式73
二、 外國城市管理體制的特點79
本章小結81
思考題82
第三章城市競爭力83
第一節城市競爭力概述83
一、 競爭力與城市競爭力的概念84
二、 城市競爭力的特征85
三、 提高城市競爭力的意義86
第二節城市競爭力理論模型89
一、 WEFIMD國際競爭力理論89
二、 國家競爭優勢理論90
三、 城市核心競爭力理論91
四、 資源學派的競爭力理論91
五、 競爭力一覽表理論92
六、 獨特競爭力理論93
第三節城市競爭力的構成93
一、 城市競爭力的核心因素93
二、 城市競爭力的影響因素95
第四節提升城市競爭力的戰略措施99
一、 可持續發展戰略99
二、 城市化戰略101
三、 數字化戰略102
四、 產業競爭力戰略103
五、 城市形象戰略106
六、 經營城市戰略107
第五節城市競爭力的評價111
一、 指標體系設計原則111
二、 城市競爭力指標體系112
本章小結130
思考題131
第四章城市規劃管理132
第一節城市規劃管理概述132
一、 城市規劃管理的概念、性質及特征132
二、 城市規劃管理的方法134
三、 城市規劃管理決策與管理控制136
第二節城市規劃編制與審批管理140
一、 城市規劃編制管理140
二、 城市規劃審批管理144
三、 城市規劃的審核146
第三節城市規劃實施管理148
一、 城市規劃實施管理機制148
二、 建設項目規劃許可制度管理149
三、 建設項目選址規劃管理149
四、 建設用地規劃管理150
五、 建設工程規劃管理152
六、 歷史文化遺產保護規劃管理155
本章小結159
思考題159
第五章城市基礎設施管理160
第一節城市基礎設施概述160
一、 城市基礎設施的概念及類型160
二、 城市基礎設施的特征164
三、 城市基礎設施的功能165
四、 城市基礎設施與城市化167
第二節城市基礎設施融資及經營管理168
一、 城市基礎設施的融資管理169
二、 城市基礎設施的經營管理172
三、 發達國家城市基礎設施管理的經驗和啟示176
第三節中國城市基礎設施管理178
一、 我國城市基礎設施現狀178
二、 中國城市基礎設施管理存在的問題及其產生的原因182
三、 完善我國城市基礎設施管理的基本思路184
本章小結193
思考題194
第六章城市經濟管理195
第一節城市經濟管理概述195
一、 城市經濟管理的概念與特征195
二、 城市經濟管理的任務197
三、 城市經濟管理的主要內容198
第二節城市產業結構200
一、 產業結構的概念及分類200
二、 城市產業結構政策201
第三節城市公共事業部門管理203
一、 城市公共事業部門的概念和特征203
二、 中國城市公共經濟存在的問題206
三、 中國城市公共事業部門管理的對策207
四、 發達國家和地區公共事業改革的理論與成功經驗212
第四節城市增長管理216
一、 經濟增長的概念及特征217
二、 經濟增長的因素分析218
三、 城市經濟增長政策220
四、 城市人口增長問題222
五、 城市吸引勞動力流入的政策224
本章小結231
思考題232
第七章城市社會管理233
第一節城市社會管理概述233
一、 城市社會管理的概念234
二、 城市社會管理的主要內容234
三、 城市社會管理的必要性235
第二節城市人口管理235
一、 城市人口管理的概念及任務235
二、 城市常住人口管理238
三、 城市流動人口管理246
第三節城市文化、教育、衛生管理253
一、 城市文化管理254
二、 城市教育管理257
三、 城市衛生管理261
第四節城市社區管理264
一、 城市社區的概念及類型265
二、 城市社區管理的概念及組織267
三、 城市社區管理的內容及模式268
四、 城市社區管理存在的問題及改革270
本章小結278
思考題279
第八章城市環境管理280
第一節城市環境管理概述280
一、 城市環境280
二、 城市環境管理285
第二節中國城市環境污染現狀及其原因分析290
一、 中國城市環境所面臨的問題290
二、 導致中國城市環境問題的原因294
第三節中國城市環境保護的創新路徑296
一、 推行清潔生產296
二、 建設生態文明城市298
三、 建立城市循環經濟302
四、 進行城市環境的綜合治理305
本章小結316
思考題316
第九章城市危機管理317
第一節危機管理歷史背景和范疇317
一、 危機管理的歷史背景317
二、 危機管理的范疇318
第二節城市危機概述320
一、 城市危機的概念320
二、 城市危機的特點321
第三節城市危機管理概述323
一、 城市危機管理的概念及特點323
二、 城市危機管理職能325
三、 城市危機管理的過程333
四、 危機管理改進的思路與途徑336
第四節危機監測337
一、 城市危機監視的概念及功能337
二、 城市危機監視337
三、 城市危機預測339
四、 信息處理341
五、 基于信息分析的危機預測345
第五節危機預報346
一、 危機預報的重要性346
二、 危機預報的程序347
本章小結352
思考題352
第十章數字城市與城市管理353
第一節數字城市概述353
一、 數字城市的發展353
二、 數字城市的概念、特征及內涵355
三、 數字城市的框架結構359
四、 數字城市建設的意義361
五、 數字城市管理的概念及特點363
第二節數字城市應用范圍及重點領域365
一、 數字城市應用范圍365
二、 數字城市應用重點領域367
第三節數字城市與城市政府治理變革371
一、 數字城市改變城市政府的權能371
二、 數字城市為政府城市管理提供技術支撐373
三、 數字城市重塑城市政府管理模式374
本章小結383
思考題383
參考文獻384
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