城市治理是國家治理在城市范圍的具體實施，關乎城市的安全穩定、綜合實力和運行效率。同時城市治理也是國家治理體系中承上啟下的樞紐，關乎整個國家的發展效率和改革步伐。
加快推進國家治理體系和治理能力現代化，加速構建城市治理一網統管的新格局已經在中國拉開序幕，很多地方政府都把一網統管作為工作目標寫入了政府工作報告和十四五規劃，不少城市也已經開始著手一網統管項目的建設，有的城市也已經取得了初步成果、積累了寶貴經驗，不少企業也紛紛投入到一網統管的建設浪潮中來。
此時，闡明一網統管的定義，明確其定位、目標和業務范疇，理解一網統管對于城市治理的價值和戰略意義就變得尤其重要，有助于在一網統管項目開始之前建立精準的認知、設定正確的方向和做出合理的評估。此外，在開展一網統管項目建設前，也希望了解其面臨的挑戰、實現路徑和項目建成后的運行方式，確保建設過程少走彎路、項目成果能發揮實際價值。建設者也需要掌握一網統管未來的發展方向，做好提前布局、統籌規劃，確保當前的建設內容能兼容和助力未來數字政府的長遠發展。
本書從多個城市的一網統管項目中提煉并詮釋一網統管的定位、目標、價值、戰略意義等共性問題，并結合作者在多個一網統管項目中的實踐經歷，總結其面臨的挑戰、實現路徑和運行方式，展望了一網統管未來的發現方向，助力各地政府構建城市治理一網統管的新格局，加快推進國家治理體系和治理能力現代化的國家戰略。
前言
作者簡介
第0章 引言2
0.1 數字政府的發展歷程4
0.2 一網統管應運而生5
第一篇 一網統管的理解認知
第1章 什么是一網統管10
1.1 一網統管的定義10
1.2 一網統管的定位和目標12
1.3 一網統管支撐的業務范疇14
第2章 一網統管的價值和意義18
2.1 一網統管在城市治理中的主要功能和價值18
2.1.1 分析研判、輔助決策18
2.1.2 監測預警、防范風險21
2.1.3 聯動指揮、協同處置22
2.1.4 行政問效、優化機制25
2.1.5 基層治理、共建共享28
2.2 一網統管的戰略意義31
2.2.1 城市安全穩定的底線32
2.2.2 城市綜合實力的體現33
2.2.3 城市運行效率的保障34
2.3 一網統管面臨的挑戰36
第二篇 一網統管的實現路徑
第3章 一網統管的建設模式42
3.1 總體線43
3.2 機構線45
3.3 技術線50
3.4 商務線55
第4章 一網統管的關鍵技術62
4.1 城市狀態一網感知62
4.1.1 六類感知內容62
4.1.2 四種感知模式65
4.1.3 三種數據采集方式67
4.2 城市數據一網共享69
4.2.1 城市數據的類別69
4.2.2 數據接入71
4.2.3 數據管理72
4.2.4 數據的智能分析76
4.2.5 數據的跨域學習78
4.3 信息流轉三屏聯動80
4.4 虛實映射數字孿生82
第5章 一網統管的創新應用88
5.1 應用設計88
5.2 創新應用示例93
5.2.1 危化品全流程管理93
5.2.2 群租房管控105
5.2.3 熱點地區停車治理107
第三篇 一網統管的未來發展方向
第6章 一網統管和一網通辦的融合118
6.1 政務服務一網通辦119
6.2 政府運行一網協同122
6.2.1 在業務和技術架構中的定位123
6.2.2 功能定位124
6.2.3 一網協同的價值主張126
6.3 雙網融合130
6.3.1 雙網融合的必要性和價值130
6.3.2 雙網融合的實現路徑134
6.3.3 雙網融合的應用場景139
結束語147
致謝149
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