《處理涉農糾紛指導讀本》從法治視角探討了當前社會普遍關注的小產權房問題、農村宅基地房屋買賣問題、農村環境污染問題、村官腐敗問題,失地農民問題等熱點問題。受到了社會的廣泛關注。
最近兩年多以來,我高度關注農村法治問題。理由有很多:我出身農村,對農村、農民有深厚感情;在我十多年來推動的未成年人保護事業中,當前的很大挑戰就是留守兒童以及隨父母進城的農民子女產問題;我多年推動的農民工保護問題,核心還是農民問題;黨和政府高度關注農村、農民問題,從2004年以來,中央連續七年一號文件都是涉農問題;近些年來,圍繞土地、礦產資源、房屋等的涉農糾紛大量增加,矛盾日益尖銳復雜,作為律師行業和法律專業人士,我們希望為“推進農村法治、維護農民權益”多做些工作。
成功處理涉農糾紛調研報告
一、土地類
(一)土地承包引發群體性案件
(二)征地補償費用分割糾紛
(三)集體土地確權行政復議糾紛
(四)土地承包引發群體性案件
(五)妥善處理粗暴征地引發的群體性案件
(六)村委會違規收地,農民損失慘重
(七)三十年荒灘無人問,一朝獲益起紛爭
(八)勸說村委會息訴服判
(九)權某軍、姚某旭與某村五組土地補償款糾紛案
(十)村民待遇糾紛(村集體經濟組織成員資格確認糾紛)
(十一)出嫁女的漫漫維權路
(十二)農村"出嫁女"的權益糾紛
(十三)處理一起罕見的村民集體上訪案件的做法
(十四)農村集體資產經營管理體制改革糾紛
二、群體性傷農糾紛
(十五)澆地事件起沖突政府主動介入化糾紛
(十六)突發交通事故損害農田糾紛
(十七)普通糾紛不及時處理一案變多案
(十八)農膜質量侵權糾紛
(十九)貉子死亡賠償案
(二十)鹽場承包合同糾紛
(二十一)甲村和乙村水汪子爭議案
(二十二)要求享受同工同酬待遇的30名占地工的呼聲
(二十三)律師傾情化解民族矛盾
三、死亡類人身傷害事故或工傷事故
(二十四)交通事故損害賠償糾紛
(二十五)煙花爆炸致死亡巧妙化解高賠償
(二十六)農村居民意外死亡賠償標準引發爭議
(二十七)工亡事件引糾紛
(二十八)充分發揮各方優勢妥善應對突發事件
(二十九)停尸索賠糾紛調解案
四、鄰里或親屬糾紛
(三十)村民矛盾,需防微杜漸
(三十一)鄰里糾紛引發刑事案件
(三十二)財產返還與不當得利糾紛案
(三十三)婆媳賠償款之爭
(三十四)農村宅基地引發的上訪訴訟案件
五、其他
(三十五)避免利益糾紛演化成民族矛盾
1.在訴訟過程中,律師接受村委會委托并向司法局書面請示匯報后,仔細地分析了案件的實際情況,認為本案屬于重大敏感和群體性案件,單純地以案辦案不僅無法真正解決,還有可能激化矛盾,和解才是解決問題的關鍵所在。而和解的根本就是要找到糾紛根源。為此律師進行了大量的調查與走訪,獲取了案件背后的大量事實。經疏理,確定了雙方矛盾真正的焦點:
(1)四人承包土地后,投入了相當的資金,收益明顯增加。加之各地農村出現土地承包熱,土地承包價格不斷上漲,原定的土地承包價格與四人轉包的承包費價格反差較大。部分村民受利益驅動,心理不平衡,在個別群眾的鼓動下出現過激的言行。
(2)原村委會成員在收回本村土地時的承諾未及時全部合理兌現,被收地村民面對高漲的承包費收入與僅部分分配甚微的補償難以接受,表現出對村委會及四人的強烈不滿。
(3)原村委會成員在土地承包、退耕還林項目落實過程中未履行民主議定程序,辦理過程中做法簡單欠妥,引發村民的不滿。在四人承包的過程中,村委會個別成員與之有經濟往來行為,村民有不滿情緒,加深了矛盾。自2004年以來部分村民不斷上訪,沒有得到很好的解決。
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