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傳統公部門無法有效完成環境風險帶來的國家任務，為了確保風險治理與決策的質量與正當性，公部門必須仰賴私部門，才能完整踐行環境風險治理與決策。本書以鄰避風險的影響因素與風險鏈演化規律為基礎，認為環境法權是鄰避風險治理的法理基礎，從鄰避風險治理模式、治理結構、治理制度等層面，反省了長期以來技術與行政官僚的風險權威決策體系，在突破公私藩籬的基礎上，推動科學民主化，擴大科學知識審查社群，提升決策效能。

杜健勛，男，甘肅鎮原人，法學博士，西南政法大學經濟法學院（生態法學院）教授。美國加州大學戴維斯分校、中國臺灣元智大學訪問學者。研究興趣涉及環境法哲學、環境憲法、風險治理、生態環境領域跨學科研究等。