社會誠信體系建設是項系統性工程,存在不同的審視維度和視角。本書是社會誠信(信用)體系建設系統性聚焦政府誠信治理的典型著述。研究立足于政府的元治理角色,聚焦政府推動誠信體系建設的體制機制建設、政策工具創新和技術治理等方式路徑,試圖建構政府從事誠信治理的法治方法論體系,暢通從認識論到方法論的社會誠信體系治理邏輯,明確了政府在誠信治理法治模式中的主導、引領和示范的多重角色,進而開拓出政府誠信治理法治模式的藍圖。
引論
D一編理論與觀念
D一章社會誠信體系建設的理論基礎
D一節西方學術話語體系中的理論維度
第二節本土學術話語體系中的觀念流變
第二章社會誠信體系與法治模式的概念解讀
D一節社會誠信體系的概念與范疇
第二節政府誠信治理的法治模式釋義
第二編機制與平臺
第三章政府推進社會信用體系建設的組織機制
D一節中央政府推進社會信用體系建設的組織機制
第二節地方政府推進社會信用體系建設的組織機制
第四章政府推進社會誠信體系建設的立法體系
D一節治道變革:政策向立法的轉型
第二節政府信用立法的現行結構與體系
第三節政府信用立法擴散的基本形態
第四節政府信用立法的規律與經驗反思
第五節政府信用立法的規范與發展
第五章信用中國平臺的全國布局與地方融入
D一節信用中國平臺建設的發展歷程
第二節信用中國平臺建設的基本現狀
第三節信用中國平臺建設的問題與困境
第四節信用中國平臺整體性發展的基本策略
第六章信用示范城市建設的試點推進與法治化發展
D一節信用示范城市治理的現狀與發展邏輯
第二節信用示范城市建設的問題與原因解構
第三節政府推進信用示范城市治理轉型的新趨勢
第四節信用示范城市治理法治化與體系化的方略
第三編實踐與探索
第七章黑紅名單制度建設的體系發展與法治歸依
D一節黑紅名單制度的屬性和功能
第二節黑紅名單制度發展的基本形態
第三節黑紅名單制度化建設進程中存在的主要問題
第四節黑紅名單制度化建設的體系建構與法治融入
第八章國家信用聯合懲戒政策的文本實踐與法治矯正
D一節國家信用聯合懲戒法治矯正的溯源
第二節國家信用聯合懲戒合作備忘錄的結構與體系
第三節國家信用聯合懲戒合作備忘錄的基本擴散形態
第四節國家信用聯合懲戒政策的重點議題與困境
第五節國家信用聯合懲戒制度擴散的法治矯正
第九章地方信用聯合激勵政策的體系發展與立法轉化
D一節信用聯合激勵的概念界定與文本選擇
第二節地方信用聯合激勵政策的靜態特征與實踐維度
第三節地方信用聯合激勵政策發展的基本立場與取向
第四節地方信用聯合激勵政策法治水平提升的基本路徑
第四編變革與發展
第十章政府公務人員現代誠信素養與法律認知的培育
D一節政府公務人員誠信素養的基本現狀
第二節政府公務人員現代誠信的法律認知難題
第三節政府公務人員誠信素養與認知的塑造
第十一章國家社會信用法律體系建設的構想與實踐
D一節信用信息概念法律界定的科學發展
第二節信用專項法律體系的完善與轉型
第十二章社會誠信體系建設關鍵事項與專項工作的法治規束
D一節社會征信體系的整體性建構與發展
第二節政府政務公開專項工程的規范化與系統性轉型
第三節社會誠信體系建設創新性工作的擴展
結語
參考文獻
附錄
后記