本書圍繞"全面小康,一個不落"的任務(wù)目標(biāo),從多維貧困與多元扶貧視角，系統(tǒng)梳理了中國決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅實(shí)踐中，中國政府的多元扶貧成功實(shí)踐道路。立體呈現(xiàn)了圍繞共同富裕目標(biāo)，中國政府堅持把扶貧減貧任務(wù)納入國家的總體發(fā)展戰(zhàn)略中，各社會力量有針對性地完成各項扶貧任務(wù)，不斷優(yōu)化財政支持的效率與結(jié)構(gòu)，團(tuán)結(jié)各界力量廣泛參與扶貧，接受中國社會各界與全球范圍內(nèi)其他主體對中國扶貧成效的檢驗的現(xiàn)實(shí)選擇。系統(tǒng)揭示了蘊(yùn)含在這場攻堅戰(zhàn)中的理論邏輯，梳理提煉出了實(shí)踐中行之有效的具體扶貧模式。探討并深入闡釋了在這一模式選擇下，中國所取得的成效及積累的寶貴經(jīng)驗，同時基于具體實(shí)踐案例，生動展示了基層脫貧工作等方面的實(shí)踐。
本書圍繞"全面小康,一個不落"的任務(wù)目標(biāo),從多維貧困與多元扶貧視角，系統(tǒng)梳理了中國決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅實(shí)踐中，中國政府凝聚政府主體、市場主體、社會主體和貧困主體的力量，走出一條在道德、文化、法制三大上層建筑的助力下，多扶貧主體協(xié)同推進(jìn)的多元扶貧成功實(shí)踐道路。立體呈現(xiàn)了圍繞共同富裕目標(biāo)，中國政府堅持把扶貧減貧任務(wù)納入國家的總體發(fā)展戰(zhàn)略中，各社會力量有針對性地完成各項扶貧任務(wù)，在不斷投入財政資金的同時，不斷優(yōu)化財政支持的效率與結(jié)構(gòu)，通過道德、文化、法治等方式，團(tuán)結(jié)各界力量廣泛參與扶貧，同時接受中國社會各界與全球范圍內(nèi)其他主體對中國扶貧成效的檢驗的現(xiàn)實(shí)選擇。系統(tǒng)揭示了蘊(yùn)含在這場波瀾壯闊、彪炳史冊攻堅戰(zhàn)中的理論邏輯，梳理提煉出了包括增長扶貧、轉(zhuǎn)移支付扶貧、賦權(quán)扶貧、賦能扶貧等實(shí)踐中行之有效的具體扶貧模式。探討并深入闡釋了在這一模式選擇下，中國所取得的成效及積累的寶貴經(jīng)驗，同時基于具體實(shí)踐案例，生動展示了基層脫貧工作等方面的實(shí)踐。
相信本書的出版，對于準(zhǔn)確了解中國扶貧工作和中國特色減貧道路，深刻理解新時代脫貧攻堅戰(zhàn)所具有的鮮明的時代特征，全面把握新時代偉大的脫貧攻堅精神，理清下一步工作思路，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)和有效銜接鄉(xiāng)村振興，具有重大意義。本書的出版具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義，一定會受到廣大讀者的歡迎，并產(chǎn)生積極的學(xué)術(shù)影響。
經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產(chǎn)黨成
立一百周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，
現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9 899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣
全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到
解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個彪炳
史冊的人間奇跡！
回顧我國脫貧攻堅之路，可謂是跋山涉水、披荊斬棘。
自20世紀(jì)80年代中期開始，我國先后實(shí)施了八七扶貧攻
堅計劃和兩個為期10年的中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要，
以及精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，從不含具體扶貧目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)
向目標(biāo)瞄準(zhǔn)型減貧；在貧困問題的認(rèn)知上，從單一以收
入為衡量標(biāo)準(zhǔn)的貧困認(rèn)知轉(zhuǎn)向多維貧困的精準(zhǔn)識別；在具體
的參與結(jié)構(gòu)上，實(shí)現(xiàn)了由政府單一主體到社會廣泛參與的轉(zhuǎn)
變，政府憑借其公信力引導(dǎo)貧困治理，市場承擔(dān)扶貧的
社會責(zé)任，各類社會主體積極參與，貧困主體積極行動，在
規(guī)范且權(quán)責(zé)統(tǒng)一的多元協(xié)同機(jī)制下共同助力減貧。
作為作者在理想中國叢書中有關(guān)中國扶貧著作三部
曲（即《中國扶貧》《通往富裕之路：中國扶貧的理論思考》
《邁向共同富裕：中國扶貧的實(shí)踐選擇》）之第三部，本書
圍繞全面小康，一個不落的任務(wù)目標(biāo)，從多維貧困與多
元扶貧視角，系統(tǒng)梳理了中國決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅實(shí)踐中，中國政府凝
聚政府主體、市場主體、社會主體和貧困主體的力量，走出一條在道德、
文化、法治三大上層建筑的助力下，多扶貧主體協(xié)同推進(jìn)的多元扶貧
成功實(shí)踐道路。立體呈現(xiàn)了圍繞共同富裕目標(biāo)，中國政府堅持把扶貧
減貧任務(wù)納入國家的總體發(fā)展戰(zhàn)略中，各社會力量有針對性地完成各
項扶貧任務(wù)，在不斷投入財政資金的同時，不斷優(yōu)化財政支持的效率
與結(jié)構(gòu)，通過道德、文化、法治等方式，團(tuán)結(jié)各界力量廣泛參與扶貧，
同時接受中國社會各界與全球范圍內(nèi)其他主體對中國扶貧成效的檢驗
的現(xiàn)實(shí)選擇。系統(tǒng)揭示了蘊(yùn)含在這場波瀾壯闊、彪炳史冊攻堅戰(zhàn)中的
理論邏輯，梳理提煉出了包括增長扶貧、轉(zhuǎn)移支付扶貧、賦權(quán)扶貧、
賦能扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、收入分配扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、資產(chǎn)扶貧、就
業(yè)扶貧、語言扶貧、文化扶貧、孝道扶貧以及社會兜底扶貧等實(shí)踐中
行之有效的具體扶貧模式。探討并深入闡釋了在這一模式選擇下，中
國所取得的成效及積累的寶貴經(jīng)驗，同時基于具體實(shí)踐案例，生動展
示了基層脫貧工作等方面的實(shí)踐。
全書按照經(jīng)濟(jì)文化道德和政府市場社會農(nóng)戶邏輯線索
組織章節(jié)順序。從中國扶貧實(shí)踐出發(fā)，通過將貧困現(xiàn)象拆分為多個維
度進(jìn)行考量，系統(tǒng)深入探討了從單一維度貧困與扶貧到多維貧困與多
元扶貧的理論歷史沿革以及背后的實(shí)踐經(jīng)驗。不僅從經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共管
理學(xué)的角度展開討論，同時更多關(guān)注了貧困中所體現(xiàn)的文化價值與社
會屬性。在研究分析中，本書運(yùn)用了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織理論、政治學(xué)、
計量經(jīng)濟(jì)學(xué)、人類學(xué)、倫理學(xué)、財政學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科的相關(guān)理論和方法，
注重理論與實(shí)踐的聯(lián)系，參考了大量的扶貧實(shí)踐工作案例，并結(jié)合實(shí)
地調(diào)查進(jìn)行研究。全書采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，除質(zhì)
性研究外，還在宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用部分?jǐn)?shù)學(xué)與經(jīng)濟(jì)計量模
型，多角度對貧困問題進(jìn)行分析。同時結(jié)合案例分析與微觀數(shù)據(jù)分析，
以及基層工作實(shí)踐，系統(tǒng)梳理總結(jié)了扶貧工作的經(jīng)驗并提出了有針對
性的若干政策建議。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。邁進(jìn)新時代，
起步現(xiàn)代化國家新征程，準(zhǔn)確了解中國扶貧工作和中國特色減貧道路，
深刻理解新時代脫貧攻堅戰(zhàn)所具有的鮮明的時代特征，全面把握新時
代偉大的脫貧攻堅精神，對于厘清下一步工作思路，鞏固和拓展脫貧
攻堅成果，全面推進(jìn)和有效銜接鄉(xiāng)村振興，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，
做好三農(nóng)工作，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制，具有重大意義。
本書從立題到完成歷時近三年的時間，研究團(tuán)隊成員在廣泛而深
入查閱文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過無數(shù)次討論，反復(fù)斟酌，厘清脈絡(luò)，深入
研究，認(rèn)真分析，最后成書。書稿完成以后，又反復(fù)修改，僅大的修
改就進(jìn)行了八次，最終定稿！
在此，特別感謝北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院及光華管理學(xué)院各
位同人的大力支持，特別感謝理想?yún)矔幬瘯魑煌说拇罅χС郑?br />特別感謝清華大學(xué)出版社的左玉冰老師和其他編審老師的大力支持與
幫助。
特別感謝研究團(tuán)隊劉曦緋博士富有成效的組織溝通工作，特別感
謝研究團(tuán)隊程云飛、郭蘭濱、胡玲銳、何穎楨、王、高笑歌、李婉君、
蓋策、周坤、趙耀等全體成員近三年辛勤努力的工作，特別感謝所有
為本研究提供過支持和幫助的人，恕不能一一致謝！ 在此，再次對所
有提供幫助者表達(dá)衷心的謝意！
雷明
2022年2月25日
雷明，北京大學(xué)光華管理學(xué)院二級教授，博士生導(dǎo)師，北京大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院（原北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院）院長。英國愛丁堡大學(xué)H.教授（Honorary Professor of The University of Edinburgh）。新疆財經(jīng)大學(xué)特聘教授，貴州省中國特色社會主義理論研究中心特約研究員，貴州師范大學(xué)客座教授。原國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會委員，教育學(xué)部教學(xué)指導(dǎo)委員會專業(yè)委員會委員，日本京都大學(xué)KANSEI POWER講座副教授，京都大學(xué)客座教授。
雷明教授長期從事有關(guān)中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展、可持續(xù)減貧、生態(tài)扶貧、多元扶貧、信息化扶貧、貧困治理等研究工作，2005年起任北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院常務(wù)副院長，2016年起任北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長，2021年起任北京大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院院長。先后在Energy Policy、Omega、The International Journal of Management Science、Decision Support Systems、International Journal of Production Economics、Journal of Cleaner Production、Journal of Integrative Agriculture、International Journal of Production Research、Review of Development Economics、International Journal of Social Economics、Marx Ventuno、Sustainability、Entropy、Complexity、Revue Generale de Strategie等國內(nèi)外重要學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文百余篇，完成調(diào)研報告幾十部，出版學(xué)術(shù)專著十多部。先后應(yīng)邀在Nature、新華社、《人民日報》、《光明日報》、《半月談》、The Guardian、Straits Times、China Watch、China Daily、《大公報》、《環(huán)境日報》、《科技日報》、《中宣部時事報告》、《中國社會科學(xué)報》、《貴州日報》、中央電視臺、中央人民廣播電臺、鳳凰衛(wèi)視等媒體接受專訪和發(fā)表觀點(diǎn)。
代表性專著：Climate Mitigation and Adaptation in China: Policy, Technology and Market (Springer,2022)、《通往富裕之路：中國扶貧的理論思考》（2021）、《中國扶貧》（2020）、《股田中國兼論農(nóng)村股份合作制》（2020）、《新型城鎮(zhèn)化與減貧發(fā)展》（2018）、《旌德調(diào)查關(guān)于安徽省旌德縣多元扶貧的調(diào)查報告》（2017）、《農(nóng)村信息化模式選擇與路徑依賴廣東德慶縣農(nóng)村信息化調(diào)查與分析》（2013）、《貧困山區(qū)可持續(xù)發(fā)展之路基于云南昭通地區(qū)調(diào)查研究》（2010）、《科學(xué)發(fā)展 構(gòu)建和諧貴州省畢節(jié)地區(qū)開發(fā)扶貧與生態(tài)建設(shè)》（2008）、《中國資源經(jīng)濟(jì)環(huán)境綠色核算（19922002）》（2010）、《中國資源經(jīng)濟(jì)環(huán)境綠色核算綜合分析（19922002）》（2011）、《綠色投入產(chǎn)出核算理論與應(yīng)用》（2000）、《可持續(xù)發(fā)展下綠色核算資源經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合核算》（1999）等。
入選教育學(xué)部新世紀(jì)人才計劃，先后獲全國優(yōu)秀博士后稱號，中國綠色人物特別獎，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會環(huán)境獎，國家教學(xué)成果二等獎，北京市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果專著一等獎、二等獎，北京市教學(xué)成果一等獎，全國統(tǒng)計科技進(jìn)步獎?wù)撐亩泉�，中國高校人文社會科學(xué)優(yōu)秀成果專著三等獎，湖北省科技進(jìn)步二等獎，日本筮川良一優(yōu)秀青年獎等。
劉曦緋，女，北京大學(xué)光華管理學(xué)院博士生，研究方向為管理科學(xué)、低碳發(fā)展、貧困治理。在研期間，參與雷明教授包括國務(wù)院扶貧辦脫貧攻堅退出考核評估等多項課題研究，在《江漢學(xué)術(shù)》等學(xué)術(shù)期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇。
第一章 緒論 1
第一節(jié) 選題意義1
第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述12
第三節(jié) 內(nèi)容安排27
第二章 多維貧困與多元扶貧 33
第一節(jié) 貧困與多維貧困33
第二節(jié) 多元扶貧36
第三節(jié) 政府42
第四節(jié) 市場49
第五節(jié) 社會53
第六節(jié) 道德56
第七節(jié) 文化60
第八節(jié) 法制64
第九節(jié) 啟示66
第三章 增長扶貧 68
第一節(jié) 增長與減貧69
第二節(jié) 增長溢出效應(yīng)75
第三節(jié) 全球增長溢出效應(yīng)80
第四節(jié) 中國增長溢出效應(yīng)83
第五節(jié) 啟示96
第四章 轉(zhuǎn)移支付扶貧 100
第一節(jié) 轉(zhuǎn)移支付101
第二節(jié) 中央轉(zhuǎn)移支付104
第三節(jié) 地方轉(zhuǎn)移支付122
第四節(jié) 對口幫扶132
第五節(jié) 啟示146
第五章 賦權(quán)扶貧 151
第一節(jié) 生存權(quán)152
第二節(jié) 選擇權(quán)160
第三節(jié) 遷徙權(quán)164
第四節(jié) 知情權(quán)170
第五節(jié) 參與權(quán)175
第六節(jié) 美好生活權(quán)179
第七節(jié) 啟示182
第六章 賦能扶貧 183
第一節(jié) 理論與政策184
第二節(jié) 義務(wù)教育188
第三節(jié) 職業(yè)教育199
第四節(jié) 干中學(xué)211
第五節(jié) 啟示216
第七章 基礎(chǔ)設(shè)施扶貧 221
第一節(jié) 模式221
第二節(jié) 機(jī)制235
第三節(jié) 制度安排246
第四節(jié) 路徑253
第五節(jié) 啟示257
第八章 收入分配扶貧 262
第一節(jié) 模式263
第二節(jié) 路徑271
第三節(jié) 制度安排281
第四節(jié) 機(jī)制286
第五節(jié) 啟示297
第九章 產(chǎn)業(yè)扶貧 299
第一節(jié) 模式300
第二節(jié) 機(jī)制324
第三節(jié) 制度安排336
第四節(jié) 路徑349
第五節(jié) 啟示358
第十章 資產(chǎn)扶貧 360
第一節(jié) 模式361
第二節(jié) 機(jī)制365
第三節(jié) 制度安排375
第四節(jié) 路徑381
第五節(jié) 啟示388
第十一章 就業(yè)扶貧 393
第一節(jié) 模式394
第二節(jié) 機(jī)制401
第三節(jié) 制度安排408
第四節(jié) 路徑412
第五節(jié) 啟示423
第十二章 語言扶貧 426
第一節(jié) 模式427
第二節(jié) 機(jī)制439
第三節(jié) 制度安排445
第四節(jié) 路徑449
第五節(jié) 啟示461
第十三章 文化扶貧 464
第一節(jié) 互動機(jī)制465
第二節(jié) 模式473
第三節(jié) 制度建設(shè)484
第四節(jié) 路徑486
第五節(jié) 啟示493
第十四章 孝道扶貧 498
第一節(jié) 模式499
第二節(jié) 機(jī)制511
第三節(jié) 制度安排515
第四節(jié) 路徑519
第五節(jié) 啟示524
第十五章 社會兜底扶貧 527
第一節(jié) 模式528
第二節(jié) 機(jī)制536
第三節(jié) 制度安排542
第四節(jié) 路徑548
第五節(jié) 啟示554
第十六章 總結(jié)與展望 561
第一節(jié) 結(jié)論562
第二節(jié) 啟示578
第三節(jié) 建議584
參考文獻(xiàn) 588
新書資訊