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鄉(xiāng)村是國家治理的微觀領(lǐng)域和基礎(chǔ)單元，在社會(huì)治理轉(zhuǎn)型背景下，如何通過治理模式的創(chuàng)新來化解鄉(xiāng)村公共事務(wù)治理中的失靈問題不僅關(guān)乎村社善治的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程，還關(guān)乎全國人民群眾的福祉。柔性治理是一種面向未來的，引領(lǐng)公共治理潮流的鄉(xiāng)村治理范式。作為“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略進(jìn)一步深化的模式選擇，鄉(xiāng)村柔性治理的核心是建構(gòu)積極性創(chuàng)造與再創(chuàng)造的動(dòng)態(tài)發(fā)展機(jī)制。鑒于此，本書在國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的時(shí)代背景下，結(jié)合當(dāng)前的“鄉(xiāng)村振興”和“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略，通過更加翔實(shí)的案例，深入系統(tǒng)地剖析鄉(xiāng)村柔性治理的發(fā)生情景、運(yùn)作機(jī)理和應(yīng)用路徑。按照“提出問題-分析問題-解決問題”的研究路徑，在文獻(xiàn)梳理和實(shí)踐調(diào)查的基礎(chǔ)上提出“發(fā)生-運(yùn)作-應(yīng)用”的邏輯分析框架對(duì)鄉(xiāng)村柔性治理進(jìn)行實(shí)證解讀和學(xué)理闡釋。

胡衛(wèi)衛(wèi)，博士（后），副教授，西北農(nóng)林科技大學(xué)人文社會(huì)發(fā)展學(xué)院碩士生導(dǎo)師，陜西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地“黃河流域鄉(xiāng)村振興研究與評(píng)估中心”副主任。

第一章緒論001

第一節(jié)研究緣起001

第二節(jié)文獻(xiàn)綜述012

第三節(jié)研究內(nèi)容與研究方法052

第四節(jié)研究思路與技術(shù)路線056

第二章概念界定、理論基礎(chǔ)與分析框架059

第一節(jié)概念界定059

第二節(jié)理論基礎(chǔ)075

第三節(jié)柔性治理的分析框架：發(fā)生—運(yùn)作—應(yīng)用082

本章小結(jié)088

第三章鄉(xiāng)村柔性治理的發(fā)生情景：中心工作制下剛性治理的失靈091

第一節(jié)鄉(xiāng)村剛性治理：行政權(quán)威下的鄉(xiāng)村治理范式091

第二節(jié)策略行動(dòng)與草根失語：基層治理中的政社互動(dòng)失衡104

第三節(jié)由“剛治”到“柔治”：鄉(xiāng)村治理范式轉(zhuǎn)換的時(shí)代境遇111

本章小結(jié)139

第四章鄉(xiāng)村柔性治理的運(yùn)作機(jī)理：政社良性互動(dòng)下的內(nèi)生性培育143

第一節(jié)發(fā)端于結(jié)構(gòu)性張力的柔性治理：基于制度主義的分析理路144

第二節(jié)鄉(xiāng)村柔性治理的運(yùn)作實(shí)踐：差異化發(fā)展路徑下的村莊敘事156

第三節(jié)鄉(xiāng)村柔性治理的運(yùn)作機(jī)理透視：內(nèi)源發(fā)展下的軟化協(xié)同174

本章小結(jié)200

第五章鄉(xiāng)村柔性治理的應(yīng)用落地：治理現(xiàn)代化境遇中的路徑探索204

第一節(jié)鄉(xiāng)村柔性治理應(yīng)用的價(jià)值：助推鄉(xiāng)村善治的層級(jí)合力204

第二節(jié)柔性治理落地的現(xiàn)實(shí)困境：村域扶貧實(shí)證218

第三節(jié)鄉(xiāng)村柔性治理落地的路徑指向：現(xiàn)代化的視角247

本章小結(jié)262

第六章走向善治：鄉(xiāng)村柔性治理的本土化建構(gòu)266

第一節(jié)柔性治理環(huán)境的場域邏輯：公共能量場營造267

第二節(jié)柔性治理主體的權(quán)力邏輯：政府軟權(quán)力建設(shè)275

第三節(jié)柔性治理工具的技術(shù)邏輯：智慧化手段實(shí)施284

第四節(jié)柔性治理對(duì)象的話語邏輯：農(nóng)戶話語權(quán)回歸295

本章小結(jié)305

第七章研究結(jié)論與研究展望308

第一節(jié)研究結(jié)論309

第二節(jié)研究展望312

參考文獻(xiàn)315