我們編寫的這本《公共管理學》教科書,在邏輯上可分為五個層次,一是闡釋了公共管理的含義、特點以及與其他管理的關系;二是回顧了公共管理的由來和發展以及面臨的任務;三是分析了公共管理的主體和客體,包括政府組織、第三部門、事業單位和民辦非企業組織的管理與公共物品的供給等;四是探討了公共管理的過程和職能,涉及了人力資源、公共財政、公共信息、公共倫理等方面的管理;五是研究了公共管理的戰略與策略、技術和方法以及公共部門的績效管理與監督等。 本書是按照教學的體例編排的,除了基本內容之外,每一章的后面都附有思考題,既注重理論的闡述又考慮到了學習的方便。全書內容力求豐富和充實,結構追求完整與合理,論述追求實際與詳細。 本書是供高等學校公共管理碩士(MPA)和行政管理專業研究生使用的教材,也可以是廣大公務員理論學習與培訓的有益讀物。 本書主要由大連理工大學的部分專業教師撰寫,其中第4章、第3章和第9章分別由大連海事大學、遼寧師范大學、長春師范學院的相關教師和研究人員承擔了寫作任務。
第一編 公共管理范疇和學科發展 第1章公共管理范疇 1.1公共利益與公共需求 1.1.1 公共利益 1.1.2 公共需求 1.2公共事務與公共事業 1.2.1公共事務 1.2.2公共事業 1.3公共資源與公共資產 1.3.1公共資源 1.3.2 公共資產 1.4公共組織與公共管理 1.4.1公共組織 1.4.2公共管理 思考題 第2章公共管理的由來和發展 2.1外國的公共管理學科探索 2.1.1 從公共行政學到行政管理學的流變 2.1.2 從新公共行政范式到新公共管理范式的演進 2.1.3 新公共管理與傳統公共行政的區別 2.1.4公共管理教育的興起和發展 2.2中國的公共管理實踐和學科建設 2.2.1 中國公共管理實踐的發展 2.2.2 中國行政管理體制向公共管理體制轉變的過程 ……第二篇 公共管理組織第三篇 公共管理對象第四篇 公共管理職能和績效第五篇 公共管理組織文化和倫理參考文獻