霍瑞娟，女，1980年生，副研究館員，武漢大學(xué)管理學(xué)博士。現(xiàn)就職于國家圖書館，擔(dān)任中國圖書館學(xué)會(huì)秘書長。先后從事中文圖書編目等圖書館文獻(xiàn)資源管理工作，歷任國家圖書館團(tuán)委書記、館辦公室副主任、中國圖書館學(xué)會(huì)副秘書長等職務(wù)，曾兼任文化部團(tuán)委副書記、文化部青聯(lián)副秘書長等職務(wù)。主持完成國家圖書館科研項(xiàng)目1項(xiàng)，多次參與文化部、科技部、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和國家社會(huì)科學(xué)基金支持的科研項(xiàng)目，發(fā)表學(xué)術(shù)論文二十余篇。
引言
0.1 研究背景
0.1.1 國家圖書館應(yīng)擔(dān)負(fù)重要的社會(huì)職能
0.1.2 國家圖書館社會(huì)職能科學(xué)定位是時(shí)代的要求
0.1.3 國家圖書館社會(huì)職能定位引起廣泛關(guān)注
0.2 研究意義
0.2.1 理論意義
0.2.2 現(xiàn)實(shí)意義
0.3 主要概念
0.3.1 圖書館
0.3.2 圖書館基本職能
0.3.3 圖書館社會(huì)職能
0.3.4 國家圖書館
0.4 國內(nèi)外研究進(jìn)展評(píng)述
0.4.1 新信息環(huán)境正在影響圖書館業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型和職能定位
0.4.2 收藏和傳遞文獻(xiàn)是圖書館基本職能的核心
0.4.3 國家圖書館數(shù)字資源采集等職能受到特別重視
0.4.4 對(duì)一庫三中心為核心的國家圖書館職能多元探索
0.5 研究目標(biāo)、方法和內(nèi)容
0.5.1 研究目標(biāo)
0.5.2 研究內(nèi)容
0.5.3 研究方法與數(shù)據(jù)獲取
0.6 創(chuàng)新點(diǎn)
第1章 國家圖書館社會(huì)職能科學(xué)定位的理論探討
1.1 圖書館基本職能與社會(huì)職能的區(qū)別
1.1.1 圖書館基本職能具有固有性與具體性
1.1.2 圖書館社會(huì)職能具有整體性與公共性
1.1.3 圖書館社會(huì)職能具有延續(xù)性和關(guān)聯(lián)性
1.2 國家圖書館社會(huì)職能定位的時(shí)代要求
1.2.1 文化傳承對(duì)國家圖書館社會(huì)職能的要求
1.2.2 公共文化服務(wù)體系建設(shè)對(duì)國家圖書館社會(huì)職能的要求
1.2.3 社會(huì)主義核心價(jià)值傳播對(duì)國家圖書館社會(huì)職能的要求
1.3 國家圖書館社會(huì)職能定位的理論基礎(chǔ)
1.3.1 馬克思主義經(jīng)典著作關(guān)于政府公共服務(wù)職能的理論
1.3.2 法學(xué)相關(guān)理論
1.3.3 公共產(chǎn)品理論
1.3.4 人民基本文化權(quán)益理論
1.3.5 公共空間理論
第2章 國家圖書館社會(huì)職能的歷史傳承
2.1 收藏職能的發(fā)展
2.1.1 繳送地位的變化
2.1.2 搜集內(nèi)容的擴(kuò)大
2.1.3 文獻(xiàn)資料的保存保護(hù)
2.2 公共服務(wù)職能的發(fā)展
2.2.1 開創(chuàng)向公眾開放服務(wù)的先河
2.2.2 進(jìn)一步降低服務(wù)門檻并擴(kuò)大服務(wù)范圍
2.2.3 免費(fèi)服務(wù)與特殊保障
2.2.4 社會(huì)教育與閱讀推廣
2.3 研究職能的發(fā)展
2.3.1 文史古籍研究
2.3.2 業(yè)界服務(wù)研究
2.4 參考決策服務(wù)職能的發(fā)展
2.4.1 公共參考咨詢服務(wù)
2.4.2 立法決策服務(wù)
2.5 國際交流職能的發(fā)展
2.5.1 以書刊交換為基礎(chǔ)的交流
2.5.2 主動(dòng)開展深度國際及地區(qū)間的專業(yè)交流合作
第3章 國家圖書館社會(huì)職能定位的社會(huì)環(huán)境分析
3.1 社會(huì)信息化的新環(huán)境
3.1.1 信息化導(dǎo)致實(shí)體圖書館的社會(huì)信息優(yōu)勢地位動(dòng)搖
3.1.2 新媒體應(yīng)用導(dǎo)致傳統(tǒng)圖書館社會(huì)服務(wù)方式變化
3.1.3 用戶信息行為的改變導(dǎo)致圖書館社會(huì)角色變化
3.2 商業(yè)化信息服務(wù)與圖書館的競爭
3.2.1 信息資源提供商與圖書館競爭社會(huì)用戶
3.2.2 社會(huì)信息機(jī)構(gòu)與圖書館競爭用戶
3.3 圖書館社會(huì)職能視角的用戶發(fā)展特點(diǎn)
3.3.1 用戶成分更趨社會(huì)化
3.3.2 用戶期待圖書館發(fā)揮更大社會(huì)作用
3.3.3 公眾對(duì)國家圖書館應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的認(rèn)知
3.4 信息組織新變化
3.4.1 信息資源的豐富導(dǎo)致圖書館社會(huì)信息整序更加重要
3.4.2 信息資源形態(tài)的變化導(dǎo)致非實(shí)體信息資源組織更加重要
3.4.3 非結(jié)構(gòu)化信息的廣泛存在導(dǎo)致信息組織模式的變革
3.4.4 社會(huì)信息生產(chǎn)的變化導(dǎo)致圖書館社會(huì)信息資源融合更加重要
3.4.5 信息組織的社會(huì)化導(dǎo)致圖書館信息組織合作的重要性提高
3.5 業(yè)務(wù)合作模式新特點(diǎn)
3.5.1 國內(nèi)圖書館間的合作
3.5.2 與國際圖書館的合作
3.5.3 圖書館跨行業(yè)的合作
第4章 業(yè)態(tài)發(fā)展對(duì)國家圖書館社會(huì)職能定位的挑戰(zhàn)
4.1 數(shù)字化業(yè)態(tài)對(duì)文獻(xiàn)收藏職能的挑戰(zhàn)
4.1.1 資源類型多樣化對(duì)國家圖書館文獻(xiàn)收藏職能的挑戰(zhàn)
4.1.2 資源載體多元化對(duì)國家圖書館文獻(xiàn)收藏職能的挑戰(zhàn)
4.1.3 資源來源多元化對(duì)國家圖書館文獻(xiàn)收藏職能的挑戰(zhàn)
4.2 大眾化業(yè)態(tài)對(duì)研究職能的挑戰(zhàn)
4.2.1 宏觀層面：基礎(chǔ)型服務(wù)對(duì)研究職能的挑戰(zhàn)
4.2.2 微觀層面：研究需求多樣化對(duì)研究職能的挑戰(zhàn)
4.3 遠(yuǎn)程化業(yè)態(tài)對(duì)中心服務(wù)職能的挑戰(zhàn)
4.3.1 信息交流陣地服務(wù)的沖擊
4.3.2 圖書館使用的無縫性
4.3.3 服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變
4.4 融合業(yè)態(tài)對(duì)文獻(xiàn)品牌服務(wù)的挑戰(zhàn)
4.4.1 資源建設(shè)的融合化對(duì)國家圖書館收藏職能的挑戰(zhàn)
4.4.2 服務(wù)方式的融合化對(duì)國家圖書館服務(wù)職能的挑戰(zhàn)
4.4.3 服務(wù)手段的融合化對(duì)國家圖書館履行社會(huì)職能的挑戰(zhàn)
4.5 聯(lián)盟化業(yè)態(tài)對(duì)國家圖書館引領(lǐng)職能的挑戰(zhàn)
4.5.1 聯(lián)盟普遍化對(duì)國家圖書館引領(lǐng)職能的挑戰(zhàn)
4.5.2 聯(lián)盟高程度專業(yè)化對(duì)國家圖書館引領(lǐng)職能的挑戰(zhàn)
4.5.3 跨聯(lián)盟合作對(duì)國家圖書館引領(lǐng)職能的挑戰(zhàn)
第5章 我國國家圖書館社會(huì)職能定位的國際參照
5.1 國家圖書館職能的立法保障情況對(duì)比研究
5.1.1 圖書館立法明確規(guī)定國家圖書館職能
5.1.2 圖書館立法是國家圖書館履行職能的法律依據(jù)和保障
5.1.3 圖書館立法是國家圖書館帶動(dòng)本國圖書館事業(yè)發(fā)展的重要保障
5.2 國外國家圖書館職能演變考察
5.2.1 美國國會(huì)圖書館
5.2.2 英國國家圖書館
5.2.3 俄羅斯國立圖書館
5.2.4 澳大利亞國家圖書館
5.2.5 日本國會(huì)圖書館
5.3 國家圖書館社會(huì)職能定位比較
5.3.1 資源建設(shè)與文化傳承
5.3.2 公眾服務(wù)與社會(huì)教育
5.3.3 專業(yè)研究與信息技術(shù)應(yīng)用
5.3.4 文化交流與國內(nèi)外合作
第6章 國家圖書館社會(huì)職能科學(xué)定位對(duì)策方案建議
6.1 國家記憶文獻(xiàn)資源中心定位
6.1.1 定位價(jià)值分析
6.1.2 定位實(shí)現(xiàn)的策略路徑
6.2 公益性公共服務(wù)中心定位
6.2.1 定位價(jià)值分析
6.2.2 定位實(shí)現(xiàn)的策略路徑
6.3 研究型知識(shí)服務(wù)中心定位
6.3.1 定位價(jià)值分析
6.3.2 定位實(shí)現(xiàn)的策略路徑
6.4 圖書文化交流推廣中心定位
6.4.1 定位價(jià)值分析
6.4.2 定位實(shí)現(xiàn)的策略路徑
6.5 圖書館事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新中心
6.5.1 定位價(jià)值分析
6.5.2 定位實(shí)現(xiàn)的策略路徑
第7章 國家圖書館社會(huì)職能定位方案可實(shí)施性檢驗(yàn)
7.1 豐富的館藏是國家圖書館擔(dān)負(fù)社會(huì)職能的資源基石
7.1.1 文獻(xiàn)資源種類齊全
7.1.2 文獻(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展
7.1.3 文獻(xiàn)資源具有公共應(yīng)用性
7.1.4 古籍資源文化內(nèi)涵深厚
7.1.5 數(shù)字資源比重不斷提高
7.2 完善的內(nèi)部管理機(jī)制為國家圖書館履行社會(huì)職能提供了制度保證
7.2.1 決策機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制
7.2.2 內(nèi)部執(zhí)行和協(xié)調(diào)機(jī)制
7.2.3 科學(xué)完善的管理制度
7.3 不斷優(yōu)化的人才隊(duì)伍為國家圖書館實(shí)現(xiàn)社會(huì)職能提供人力資源保障
7.3.1 人才隊(duì)伍穩(wěn)步發(fā)展
7.3.2 人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理
7.3.3 人才隊(duì)伍在科研和實(shí)踐中發(fā)揮重要作用
7.4 國家圖書館踐行社會(huì)責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)為履行社會(huì)職能奠定了良好的基礎(chǔ)
7.4.1 公益性公共服務(wù)實(shí)踐
7.4.2 知識(shí)服務(wù)實(shí)踐
7.4.3 文化海外傳播實(shí)踐
7.4.4 推動(dòng)全國圖書館事業(yè)發(fā)展實(shí)踐
參考文獻(xiàn)
附錄 新業(yè)態(tài)環(huán)境下用戶需求信息調(diào)查表
后記
《新業(yè)態(tài)環(huán)境下我國國家圖書館社會(huì)職能定位研究》：
1.1.2 圖書館社會(huì)職能具有整體性與公共性
首先，圖書館社會(huì)職能具有整體性。圖書館社會(huì)職能具備圖書館基本職能（搜集、整理、保存、利用書刊資料）的一般特征，但它的產(chǎn)生不是為了特定人的利益，而是為社會(huì)的整體利益。其作用的對(duì)象是不確定的，反映的是國家對(duì)公共利益的安排與分配。也就是說，圖書館的社會(huì)職能主要履行國家的文化責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，也是人類社會(huì)發(fā)展到一定時(shí)期的產(chǎn)物。因此，圖書館應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，將圖書館社會(huì)職能的發(fā)揮與社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。
就圖書館的社會(huì)教育職能而言，可以看出國內(nèi)外都十分重視這一職能。聯(lián)合國教科文組織發(fā)布的《公共圖書館宣言》也大力倡導(dǎo)圖書館實(shí)現(xiàn)這一職能，“公共圖書館為個(gè)人和社會(huì)群體進(jìn)行終身教育、自主決策、文化發(fā)展提供了基本條件”。美國圖書館強(qiáng)調(diào)教育職能，將圖書館作為教育合格美國公民的場所。我國同樣強(qiáng)調(diào)圖書館的教育職能。很顯然，圖書館的教育職能屬于社會(huì)職能的一部分。正如詹福瑞先生所說：“如何在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)換機(jī)制，改變服務(wù)模式，增強(qiáng)活力，發(fā)揮社會(huì)教育的主動(dòng)性，變單一的文獻(xiàn)服務(wù)場所為多元的文化學(xué)習(xí)與信息獲取場所，這是當(dāng)今圖書館發(fā)展所面臨的重大課題”。①
其次，圖書館社會(huì)職能具有公共性。正是因?yàn)閳D書館社會(huì)職能針對(duì)不確定的對(duì)象，是自覺參與國家社會(huì)責(zé)任的行為，因此，圖書館的社會(huì)職能必然表現(xiàn)出公共性與公益性。圖書館社會(huì)職能力圖解決的是社會(huì)對(duì)文化、教育、科技、信息等領(lǐng)域共性的需求，目的是最大限度地滿足人民群眾的基本文化需要，實(shí)現(xiàn)基本文化權(quán)益，建設(shè)“五位一體”的社會(huì)服務(wù)。
再就文化發(fā)展的社會(huì)職能而言，國內(nèi)外同樣十分重視。尤其是在文化大繁榮大發(fā)展的新時(shí)期，圖書館的文化發(fā)展功能如何進(jìn)一步得到社會(huì)各界的關(guān)注。圖書館被納入到文化建設(shè)工程。文化是人區(qū)別于其他一切生命的根本性標(biāo)志，是人的生存方式和發(fā)展方式。文化的發(fā)展則不是個(gè)體的私人事務(wù)，而是社會(huì)共同的發(fā)展需要。顯然圖書館的文化發(fā)展功能是社會(huì)的公共利益需要。1.1.3圖書館社會(huì)職能具有延續(xù)性和關(guān)聯(lián)性
首先，圖書館社會(huì)職能是基本職能的延續(xù)。圖書館社會(huì)職能，是國家的社會(huì)職能在圖書館領(lǐng)域的延續(xù)。國家的社會(huì)職能又稱國家的公共服務(wù)職能，是指國家在一定歷史時(shí)期內(nèi)，根據(jù)國家、社會(huì)發(fā)展的需要所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)職責(zé)和應(yīng)發(fā)揮的社會(huì)功能，包括向全體社會(huì)成員提供有利的社會(huì)公共服務(wù)、社會(huì)福利和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展措施等。圖書館社會(huì)職能是國家為滿足社會(huì)文化、科技與教育發(fā)展和社會(huì)公眾的基本需要而承擔(dān)的社會(huì)職責(zé)。包括公眾的基本文化需要、獲取各類信息資源的需要，保存國家歷史記載的需要，等等。因此，要實(shí)現(xiàn)圖書館的社會(huì)職能必然要提倡延伸服務(wù)的創(chuàng)新措施。
圖書是圖書館的品牌。借閱圖書是圖書館的基本職能。通過借閱這個(gè)基本職能進(jìn)一步延伸而形成的社會(huì)閱讀推廣則是圖書館的社會(huì)職能。為更好地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，推動(dòng)多讀書、讀好書的文明風(fēng)尚，中宣部、中央文明辦等11部門共同向全社會(huì)提出了開展“愛讀書、讀好書”的全民閱讀倡議。國家圖書館利用自己的圖書品牌優(yōu)勢，主動(dòng)承擔(dān)推動(dòng)閱讀的社會(huì)責(zé)任，設(shè)立“國家圖書館文津圖書獎(jiǎng)及文津讀書沙龍”，重在推廣閱讀。至2012年，國家圖書館已成功舉辦了七屆“國家圖書館文津圖書獎(jiǎng)”，取得良好社會(huì)效益，參評(píng)圖書總數(shù)多達(dá)4090多種，共評(píng)出69種獲獎(jiǎng)圖書和251種推薦圖書。相關(guān)網(wǎng)站的訪問量達(dá)到200余萬人次，注冊(cè)人數(shù)6萬余人，取得了顯著的成果，至今“文津讀書沙龍”共舉辦300余場，直接參加人數(shù)達(dá)6萬余人次。全國40余家圖書館擔(dān)任聯(lián)合評(píng)審單位。中國圖書館學(xué)會(huì)依托獲獎(jiǎng)資源借助展覽、講座等宣傳模式，已完成15個(gè)省的文津圖書閱讀推廣活動(dòng)。
其次，圖書館社會(huì)職能具有關(guān)聯(lián)性特征。圖書館社會(huì)職能相對(duì)獨(dú)立于圖書館基本職能，但又離不開基本職能的發(fā)揮。圖書館要實(shí)現(xiàn)滿足人民群眾基本文化需要的社會(huì)職能，必然依賴對(duì)書刊資料的科學(xué)采集、有效組織，并通過借閱、參考、閱覽、傳遞等方式實(shí)現(xiàn)。而這些文獻(xiàn)資源建設(shè)和基本服務(wù)方式均屬于圖書館基本職能的范疇，是任何圖書館所不可缺少的功能。社會(huì)職能的發(fā)揮依賴于這種關(guān)聯(lián)性的存在。
……
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