《中國誠信法律通覽》全面收集享有國家立法權和地方立法權的主體出臺的法律法規，涵蓋全國人大及其常務委員會、國務院及其部委機關、以及354個享有地方立法權的主體（包括大陸31個省<自治區、直轄市>、49個較大的市、240個設區的市、30個自治州和4個未設區的地級市），梳理匯總國內現有的誠信（信用）法律、行政法規、部門規章、地方性法規、地方政府規章以及相關規范性文件，力求成為一部總結中國社會誠信（信用）體系建設領域重要政策規范的最權威、最全面的法律法規匯編文本。特別是在全面推進依法治國和社會主義核心價值觀融入法治建設的時代背景下，作為工具參考書，《中國誠信法律通覽》將為專家學者和實務工作者從事誠信體系的研究與實踐、誠信價值觀入法以及信用城市（區）的規范建設，提供材料支撐和理路借鑒。
序 言
誠信是社會治理的重要命題。在古代社會，誠信是王朝治事的重要準則，是評價人們行為的禮之規范，更是士人達于天下的基礎。如《中庸》所云，只有格物致知、誠其意，才可平天下。在現代社會，誠信與市場和法治休戚相關，誠信社會有賴于信用市場的建構和法治的保障。特別是隨著社會主義市場經濟體制的確立，新問題不斷涌現，亟須道德規則體系來規范日益嚴重的社會失信問題。
在加強和創新社會治理的過程中，國家對誠信治理進行了持續不斷的探索，取得了長足進步。首先，是誠信治理的戰略化。2001年，隨著《公民道德建設實施綱要》的出臺，“明禮誠信”被確立為基本道德規范。這是改革開放后國家首次從戰略高度關注道德（誠信）問題。其次，是誠信治理的政策化。自2003年黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》第一次從國家視野提出“建立健全社會信用體系”的主張以來，國家開啟了誠信治理的政策議程，出臺了《國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見》（2007年），提出“建立健全社會誠信制度”［中共中央、國務院《關于加強和創新社會管理的意見》（2011年）］，明確“加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設”的內容（“十八大報告”，2012年），最終制定《社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）》，作為社會誠信治理的行動指南和重要綱領。最后，是誠信治理的法治化。2016年12月，印發實施的《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》為“誠信”的法律文本實踐提供了依據性標準；作為“國內第一部社會信用建設的綜合性立法”，《上海市社會信用條例》（2017年）的出臺標志著信用立法開始由單項立法進入綜合性立法階段；2018年5月，中共中央印發的《社會主義核心價值觀融入法治建設立法修法規劃》，明確要求“研究制定信用方面的法律”；9月，社會信用立法列入“十三屆全國人......
類延村，山東臨沂人，西南政法大學政治與公共管理學院副教授，法學博士，碩士生導師，MPA教育中心副主任，主要從事政府誠信、行政法制等領域的研究。在博士生導師付子堂教授的引領下，較早在法學領域關注誠信問題，提出了“誠信法治”的命題，形成了較為系統性的以“誠信”為主題的研究成果。在CSSCI、中文核心等系列刊物發表論文30余篇，主持國家社科項目《政府推進社會誠信體系建設的法治模式研究》1項、省部級課題6項，主研省部級以上課題10余項。在政府誠信、誠信法治、規劃治理等領域形成了自己的研究特色。
行政法規
征信業管理條例003
企業信息公示暫行條例011
部門規章
個人信用信息基礎數據庫管理暫行辦法017
征信機構管理辦法023
社會組織信用信息管理辦法030
中華人民共和國海關企業信用管理辦法034
證券期貨市場誠信監督管理辦法041
地方性法規
（一）省級人大及其常務委員會制定公布的地方性法規053
河北省社會信用信息條例053
遼寧省公共信用信息管理條例062
上海市社會信用條例070
浙江省公共信用信息管理條例080
河南省社會信用條例088
湖北省社會信用信息管理條例101
廣東省企業信用信息公開條例109
陜西省公共信用信息條例114
（二）市級人大及其常務委員會制定公布的地方性法規121
南京市社會信用條例121
無錫市公共信用信息條例136
泰州市公共信用信息條例142
宿遷市社會信用條例150
廈門經濟特區社會信用條例160
地方政府規章
（一）省級政府制定公布的地方政府規章173
北京市公共信用信息管理辦法173
天津市市場主體信用信息管理辦法178
山西省行政機關歸集和公布企業信用信息管理辦法184
內蒙古自治區公共信用信息管理辦法190
遼寧省企業信用信息征集發布使用辦法198
遼寧省公共信用信息管理辦法206
吉林省企業信用信息管理辦法210
黑龍江省企業信用信息征集發布使用辦法216
上海市公共信用信息歸集和使用管理辦法221
江蘇省企業信用征信管理暫行辦法230
江蘇省個人信用征信管理暫行辦法236
浙江省企業信用信息征集和發布管理辦法243
安徽省企業信用信息征集和使用管理暫行辦法250
福建省公共信用信息管理暫行辦法255
山東省公共信用信息管理辦法264
湖北省行政機關歸集和披露企業信用信息試行辦法271
海南省征信和信用評估管理暫行規定277
重慶市企業信用信息管理辦法286
貴州省企業信用信息征集和使用管理辦法292
陜西省企業信用監督管理辦法297
甘肅省消防安全信用信息管理規定302
（二）市級政府制定公布的地方政府規章306
沈陽市企業信用信息歸集和使用管理辦法306
沈陽市嚴重失信企業聯合懲戒辦法310
長春市房地產開發企業信用評價暫行辦法314
蘇州市企業信用信息管理辦法318
無錫市個人信用信息征集管理辦法325
無錫市企業信用信息征集管理辦法330
杭州市公共信用信息管理辦法336
寧波市企業信用監管和社會責任評價辦法343
福州市公共信用信息管理暫行辦法352
福州市社會信用管理辦法361
鄭州市企業信用信息管理辦法368
武漢市公共信用信息管理辦法374
廣州市公共信用信息管理規定382
深圳市個人信用征信及信用評級管理辦法394
深圳市企業信用征信和評估管理辦法398
深圳市公共信用信息管理辦法406
珠海經濟特區橫琴新區誠信島建設促進辦法416
汕頭經濟特區公共信用信息管理辦法422
南寧市企業信用信息征集和發布管理辦法429
南寧市個人信用信息征集使用管理辦法434
成都市企業信用信息管理辦法439
鞍山市企業信用信息管理暫行辦法446
附錄451
附錄1地方信用綜合立法征求意見稿453
山東省社會信用條例（草案征求意見稿）453
廣東省社會信用條例（草案修改征求意見稿）464
貴州省社會信用條例（草案）（征求意見稿）476
附錄2社會信用體系建設政策文件名錄488
后記577
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