本書立足我國高質量發展對新文科、新工科等多學科交叉融合人才的迫切需求，主要介紹了資源數字化、數字產業化、產業數字化和數字治理等，是了解中國數字經濟發展的入門教材。本書內容主要從數字中國建設概況、數據要素市場、數字經濟產業、數字治理、數字監管等方面展開，秉持從宏觀—中觀—微觀逐步遞進的原則，將案例分析與實地調研引入教材之中。本書旨在幫助讀者了解數字經濟在中國當前社會經濟發展中的重要作用，培養讀者對數字中國戰略的理解和應用能力，如數字經濟理論在國家治理、產業升級等方面的應用和挑戰。無論你是企業家、專業人士，還是對中國數字經濟發展感興趣的學生，閱讀本書都將幫助你了解數字經濟在大國競爭中的重要性，以及當前中國數字經濟發展面臨的問題，進而幫助你成為具備扎實的經濟理論功底和強大的應用分析能力的創新型復合人才，為你今后的學習、工作奠定堅實的基礎。
吳一平，上海財經大學公共經濟與管理學院教授、博士生導師。兼任上海市經濟學會理事、浙江省民營經濟研究中心專家委員、上海財經大學中國式現代化研究院特聘研究員等。近年來在國內外頂尖期刊發表論文數十篇，主持完成國家自然科學基金、國家社會科學基金和財政部課題等數十項。決策咨詢成果多次獲得省部級領導肯定性批示。學術觀點被《人民日報》、《中國財經報》、《澎湃新聞》和《第一財經日報》等媒體廣泛報道。
第一章 數字中國建設的概況 1
第一節 數字中國建設的重大意義 1
一、加快數字中國建設是發揮信息化驅動引領作用、推進中國式現代化的必然
選擇 1
二、加快數字中國建設是搶占發展制高點、構筑國際競爭新優勢的必然選擇 2
三、加快數字中國建設是鞏固黨的長期執政地位、推進國家治理體系和治理
能力現代化的必然選擇 2
四、加快數字中國建設是深化國際交流合作、推動構建人類命運共同體的
必然選擇 2
第二節 數字中國建設的發展階段、方向和重點 3
一、數字中國建設的發展階段 3
二、數字中國建設的發展方向 8
三、數字中國建設的戰略重點 9
第三節 數字中國建設的發展趨勢 9
一、數字產業化與產業數字化 10
二、數字社會普惠化 12
三、共享共治的數字化治理 13
第四節 數字中國建設的歷史使命與形勢挑戰 13
一、數字中國建設的歷史使命 13
二、數字中國建設面臨的形勢挑戰 14
第二章 數據要素市場改革與發展 16
第一節 數據要素理論問題概述 16
一、數據要素的特征與獨特屬性 16
二、數據要素的價值實現 19
三、數據要素“三權分置”的產權制度理論 23
第二節 我國數據要素市場培育現狀 25
一、數據要素市場政策布局與實踐：頂層設計與配套措施 26
二、數據要素市場政策布局與實踐：數據流通 28
三、數據要素市場供需對接向多行業擴展 31
第三節 我國數據要素市場培育的障礙 34
一、權利歸屬難以界定，有待建立產權制度 35
二、估值定價缺乏依據，有待發揮市場作用 36
三、流通規則尚不完善，有待鼓勵積極探索 37
四、流通技術仍未成熟，有待強化技術支撐 37
第四節 我國培育數據要素市場的未來展望 38
一、以開放共享為抓手釋放數據體量優勢 38
二、以質量管理為突破激活數據資源價值 39
三、以交易流通為關鍵活躍數據要素市場 40
四、以風險規制為重點強化數據安全保障 41
第三章 數字產業集群化 42
第一節 數字產業集群的理論與現實 42
一、數字產業集群的概念 42
二、數字產業集群的理論基礎 46
第二節 數字產業集群的發展情況 51
一、數字產業集群的全球發展概況 51
二、數字產業集群的發展歷程 56
第三節 我國數字產業集群發展的優勢與制約 61
一、數字產業集群發展的驅動因素 62
二、我國數字產業集群發展的優勢 63
三、我國數字產業集群發展的制約因素 64
第四節 我國數字產業集群化的發展目標與政策配套 65
一、我國數字產業集群化的發展目標 65
二、我國數字產業集群化高質量發展的政策配套 67
第四章 制造業智能化綠色化轉型 69
第一節 制造業智能化綠色化轉型的基本理論 69
一、制造業數字化綠色化融合發展的內涵和作用 69
二、制造業數字化綠色化融合發展的內在邏輯 70
三、制造業數字化綠色化融合的發展階段 71
第二節 制造業數字化綠色化融合發展的國外探索和實踐 72
一、歐盟的探索與實踐 72
二、英國的探索與實踐 73
三、美國的探索與實踐 74
四、日本的探索與實踐 74
第三節 制造業數字化綠色化融合發展的國內探索和實踐 75
一、頂層設計的初步確立 75
二、具體發展路徑的規劃 76
三、制造業數字化綠色化融合的成功經驗 77
第四節 制造業數字化綠色化融合發展的實施路徑和推進策略 80
一、制造業數字化綠色化融合發展的實施路徑 80
二、制造業數字化綠色化融合發展的推進策略 81
第五章 數字鄉村與鄉村振興 84
第一節 數字鄉村的發展現狀 84
一、數字鄉村建設的戰略意義 84
二、數字鄉村建設的現狀 86
三、數字鄉村建設的基本路徑 91
第二節 鄉村信息基礎設施建設 92
一、鄉村信息基礎設施建設的內涵和發展現狀 93
二、鄉村信息基礎設施建設與鄉村振興 95
三、案例：“菜鳥鄉村”建設 95
第三節 鄉村產業數字化轉型 97
一、鄉村產業數字化的現狀 97
二、鄉村產業數字化與鄉村振興 99
三、案例：“電商企業+農戶”發展模式 100
第四節 鄉村治理數字化轉型 101
一、鄉村治理數字化的現狀 102
二、鄉村治理數字化與鄉村振興 103
三、案例：“1612”數字治理體系 104
第六章 大數據背景下的社會信用體系 107
第一節 社會信用體系概述 107
一、社會信用體系的定義 107
二、社會信用體系建設的必要性 110
三、大數據在社會信用體系中的作用 111
第二節 數字技術與企業信用識別 113
一、數字技術與企業信用畫像 113
二、數據挖掘與信用風險評估 118
第三節 區塊鏈技術重構信用交易體系 120
一、傳統信用交易體系存在的問題 120
二、區塊鏈技術在信用交易中的優勢 124
三、區塊鏈技術在信用交易中的應用案例 126
第四節 數字化信用監管 129
一、數字化信用監管的概念和原理 129
二、大數據背景下的信用監管體系 130
三、信用監管機制存在的制約 134
第七章 城市數字化建設 138
第一節 城市數字化建設的背景與意義 138
一、城市數字化建設的背景 138
二、城市數字化建設的意義 140
第二節 城市數字化建設的國內外實踐 141
一、新加坡數字化建設實踐 141
二、上海市數字化建設實踐 143
三、南通市市域數字化建設實踐 147
第三節 城市數字化建設面臨的制約 150
一、城市數字化的推進速度與認識不準確的矛盾 151
二、海量數據匯聚與開發應用能力不足的矛盾 151
三、數據共享需求與部門壁壘之間的矛盾 151
四、巨額資金需求與財政資金有限的矛盾 151
五、數字人才需求與人才供給不足的矛盾 152
第四節 優化城市數字化建設的路徑 152
一、全面準確認識城市數字化建設工作 152
二、建立供需對接平臺，開發創新應用場景 153
三、“量”和“質”并重，高質量歸集數據 153
四、合理統籌推進數字人才隊伍建設 153
五、加快推進數據要素流通，實現城市數據增值 154
第五節 案例專欄：南通市新機場和違建智慧管控創新應用 154
一、南通市市域社會治理現代化指揮中心簡介 154
二、新機場和違建智慧管控創新應用 155
第八章 數字新業態對稅收體制的沖擊和挑戰 158
第一節 數字新業態對傳統國際稅收體系的挑戰 158
一、跨境業務和稅收逃避 158
二、數字新業態的典型案例 160
三、稅基侵蝕和利潤轉移 163
第二節 應對數字新業態挑戰的國際稅收協定 165
一、國際協調和多邊協定 165
二、打擊國家稅基侵蝕的BEPS行動計劃 165
三、雙支柱的發展和推進 170
第三節 國際視域下的數字稅收實踐與經驗 171
一、關于數字稅的國際爭議 171
二、征收數字稅的國際經驗 172
三、中國的應對與未來展望 174
第九章 稅收征管數字化 175
第一節 稅收征管數字化概述 175
一、稅收征管數字化的理論基礎 175
二、稅收征管數字化的實踐 176
三、稅收征管數字化的定義 176
四、稅收征管數字化的意義 177
第二節 稅源數字化 178
一、增值稅稅源的數字化 179
二、所得稅稅源的數字化 181
第三節 稅收管理數字化 183
一、“互聯網+”電子稅務局建設 183
二、電子發票改革 185
三、“大數據+”納稅服務 187
第四節 稅收風險防范數字化 188
一、“信用+風險”稅收監管 189
二、“大數據”稅收風險管理 190
三、數字化稅收共治與稅收大數據應用 193
第十章 數字市場監管 197
第一節 數字市場監管框架 197
一、數字市場監管的機遇和挑戰 197
二、數字市場監管需求 198
第二節 數字市場監管內容 199
一、數據監管制度體系 200
二、個人數據隱私保護監管 201
三、數據安全監管 205
四、數字平臺監管 208
五、數字經濟反壟斷監管 211
第三節 主要經濟體的數字市場監管實踐 214
一、數據本地化政策 214
二、平臺責任的“避風港”原則 216
第四節 數字市場的監管與治理 219
一、數字市場監管與治理的基本導向 219
二、數字市場的分類監管與治理 222
參考文獻 224
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