現(xiàn)代國家如何實現(xiàn)治理是政治領域的經(jīng)典議題。其中,國家的現(xiàn)代化不僅體現(xiàn)為權力結構和組織制度的變革,對信息的需求度也與日俱增。對此,18世紀以來的現(xiàn)代國家開始大量建設通信工程,建立以郵電為代表的通信網(wǎng)絡,這對“國家—社會”關系及國家治理產(chǎn)生了不可逆轉的歷史影響,但學界鮮有系統(tǒng)考察。1949年后,新中國大規(guī)模地發(fā)展郵電,積極應用書信、電話、報刊等通信方式,服務于社會主義建設。本書聚焦的核心問題為:為什么通信成為現(xiàn)代國家治理不可或缺的“元件”?新中國如何借助郵電,使得國家內部從隔絕閉塞的狀態(tài)走向互聯(lián)互通,產(chǎn)生全新的政治溝通網(wǎng)絡?這對社會主義中國的治理又產(chǎn)生了哪些具體影響?本書以1949—1965年的新中國郵電作為研究對象,借助歷史過程追蹤,依次分析了國家郵電所搭建的三種通信方式——書信、電話和報刊的發(fā)展過程及其影響,試圖呈現(xiàn)通信、政治溝通與國家治理的歷史變遷。