本書圍繞全面抗戰時期國民政府對美外交的重大事件和外交活動的決策過程，細致、深入地考察了這一時期的中美關系。全面抗戰時期，國民政府通過觀察和分析，形成了"以美為首”的外交方針。國民政府始終抱著比美國政府更為急迫的心情來謀求兩國關系的改善與發展，并施展種種手段，力圖操縱中美關系的發展方向。在實行援助的名義下，美國以空前的規模擴大著自己在中國的勢力。同時，美國明確承擔了支持國民黨的義務。國民政府的對美外交決策客觀上存在著有利于中國抗戰的一面。但從長遠看來，由于國民政府企圖利用美國的力量來加強國民黨在國內的一黨統治，因此，這些外交決策中的一些行為也就違背了中國人民要求通過抗日戰爭擺脫半殖民地處境、贏得民族解放的根本意愿。
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