《砥礪以行,殫精以思》是張梅穎應中華民營企業聯合會之邀而編撰的精選集,分為《和諧社會與文化自覺》、《諫真言,行行重行行》、《薪火相傳,砥礪以行》和《情真意切,殫精以思》幾部分,包括了張梅穎十多年來的講話、演講、致辭、調研、報道等內容。全書有嚴謹的實地調研報告、有淳淳教誨的前輩經驗之談,更有情誼懇切的個人情感抒發,無論是對相關領域從業者還是對普通讀者,都有很大的啟迪意義。
在國人還不知道青蒿素為何物的時候,張梅穎首先提到了屠呦呦的名字,號召眾人重視中醫;她用十數年的時間走遍祖國各地,調查、研究,將百姓關心之問題上報中央;她在醫療革新、國企改革等方面大膽直言,是敢于說真話、實話的人。
厲以寧作序并給予高度評價
群言出版社以《張梅穎文集》為基礎,將梅穎同志歷次有關改革創新和經濟工作等方面的文章和講話集結成冊出版(以下簡稱《講話》),便于讀者閱讀和學習,這是一件很有意義的工作。由于時間關系,我來不及細讀全書,但從看過的章節中,已頗有些感觸,寫出來與讀者們分享。
梅穎同志和我都是中國民主同盟成員,并在民盟中央一起工作過。那時梅穎是常務副主席,我是副主席,后來她又當選為全國政協副主席。地位雖高了,但她為人十分謙遜,平易近人,從不把自己當領導。梅穎原本從醫,進入黨派中央擔任領導職務后,角色轉換的跨度不可謂不大,但她迅速適應了新環境。她勤于學習,長于思考,虛心求教,敢于擔當,很快成為民主黨派工作的內行。在政治協商、參政議政、黨派建設等方面都有建樹,并成長為一名優秀的黨派干部和社會活動家。
如前所述,梅穎并非經濟界人士,由于工作需要,她刻苦鉆研經濟、金融知識,大量閱讀有關材料,并聯系實際,調查研究,她對中央在經濟、社會等領域的方針政策都有深刻獨到的理解,并結合實際大膽提出改進的意見和辦法,發表了許多有真知灼見的建議,得到中共中央、國務院的重視。《講話》通篇反映了梅穎用諫真言,獻良策的實際行動,展現了一位民主人士與執政黨肝膽相照,榮辱與共的高尚品格。
梅穎退出領導崗位后,仍在不倦地學習和工作。她擔任睿淵學堂工作委員會主席、太湖世界文化論壇名譽主席和北京大學貧困地區發展研究院名譽院長,繼續為國家經濟社會的發展、為中華文化走向世界、為地方扶貧和鄉村衛生事業的發展忙碌奔波,建言獻策。梅穎的工作熱情,對國內外形勢走向的準確判斷,對黨的大政方針和政策措施的深刻理解和把握,都值得我們學習。
厲以寧
2015年11月22日
張梅穎,女,漢族,1944年1月生,四川南充人,民盟成員,1962年8月參加工作,第四軍醫大學醫學系畢業,大學學歷,主任醫師。曾任全國政協副主席、民盟中央常務副主席,現任中華全國婦女聯合會副主席。
做改革的促進派
醫療改革的關鍵是更新觀念
——紀念改革開放20周年座談會發言
在表方中學座談會上的講話
歌聲和微笑獻給白衣天使
——慰問北醫抗擊非典的一線醫務人員
關于強化我國城市災害管理的思考和建議
——在“城市災害管理”專家論壇上的主題發言
關注我們行為的致災因素
——在第二次城市災害管理論壇上的講話
在2007年民盟“災害管理與和諧社會”論壇上的演講
在《民主的求索者——張瀾》首發式上的講話
在《群言》雜志創刊20周年紀念座談會上的講話
用創新支撐國家
——在江西高等教育高層論壇上的講話
把發展生物產業作為國家戰略主動迎接生物經濟
——在深圳第七屆高交會、生物產業發展論壇上的講話
在北京大學貧困地區發展研究院簽字儀式上的講話
在第三屆中國主任醫師學術年會開幕式上的講話
在首屆中國貧困地區可持續發展戰略國際論壇上的講話
在黨外人士座談會上的發言
在“新農村建設”論壇上的講話
把經濟轉移到依靠自主創新和諧發展的軌道
——在2006中國經濟增長論壇開幕式上的講話
在北大光華2007年新年論壇上的講話
在香港新世界集團捐資助學儀式上的講話
在中國水與衛生高級圓桌會議上的致辭
在全球氣候變化與中國水安全高級圓桌會議上的講話
在極端氣候與中國水安全高級圓桌會議上的講話
在安徽省政協十屆二次常委會議暨“積極促進泛長三角區域
分工論壇”上的講話
在“紀念改革開放30周年經濟論壇”上的講話
堅定信心?應對挑戰?為早日實現制造業強國的目標而奮斗
——在第三屆中國制造業論壇上的講話
在第三屆中國產學研合作(濱海)高峰論壇暨2009中國產學研合作促進會年會上的致辭
企業創新與產業安全
——在第三屆中國產業安全論壇上的講話
引領哲學社會科學發展走向世界
——在慶祝《中國社會科學》創刊30周年暨《中國社會科學報》創刊
??一周年座談會上的講話
在2010福布斯·中國民營企業全球化論壇暨上海世博會(中國)民企館答謝禮上的開幕致辭
發展高端制造業 提高工業化質量
——在第四屆亞洲制造業論壇上的致辭
轉型與跨越:經濟發展方式轉變下的資本市場
——在第六屆中國證券市場年會上的發言
加快社會保障體系建設,努力促進社會公正和諧
——在中國社會保障發展戰略研討會上的講話
一生致力于教育改革的張瀾先生
——在四川大學紀念張瀾先生誕辰140周年紀念會上的講話
人類需要一次新的復興
——在南昌會議上的講話
在第三屆全球綠色經濟財富論壇上的講話
在“促進粵東西北地區振興發展與現代商貿物流(興寧)報告會”上的講話
在第四屆中國貧困地區可持續發展戰略論壇上的講話
在北大光華2013年新年論壇上的講話
關于當前經濟形勢和經濟工作
——認真學習、深入理解習總書記經濟思路
撥亂反正,依憲治國,開創新的政治文明
——在首屆大梅沙中國創新論壇上的發言
借力“中國制造2025”發揮3D打印在智能制造領域的引領
作用
——在第三屆世界3D打印技術產業大會上的致辭
在“新常態下:金融改革創新與民營經濟發展(樂清)座談會”上的講話
重溫小平改革開放理論?堅定不移推進改革再出發
——在第二屆大梅沙中國創新論壇上的發言
和諧社會與文化自覺
加快社會保障改革步伐,構建社會主義和諧社會
——在“社會保障國際論壇”上的演講
增進共識,擴大合作
——在蒙塔納論壇第17屆年會上的演講
堅持新型工業化道路?推動經濟可持續發展
——在亞洲制造業論壇2009年會上的致辭
健康的濕地是維護國土生態安全和促進經濟社會發展的基礎
——在第三屆國際濕地論壇(杭州)上的致辭
在第四屆中國文化產業(國際)論壇開幕式上的講話
增強文化共識?促進世界和諧
——首屆太湖世界文化論壇閉幕講話
在2012綠色經濟遂寧會議開幕式上的講話
弘揚中醫藥文化?促進人類和諧發展
——在中醫藥文化發展高級別會議上的致辭
和諧世界與文化自覺
——在巴西里約熱內盧中華文化講壇上的演講
加強國際合作,建設生態文明
——在第二屆太湖世界文化論壇開幕講話
在2013世界3D打印技術產業大會上的致辭
在2013年海南澄邁健康服務業發展研討會上的致辭
在太湖世界文化論壇巴黎峰會上的講話
中華文化與世界和平
——太湖世界文化論壇第三屆年會開幕講話
在紀念聯合國成立70周年暨千年發展目標實施15周年
千年公益盛典會議上的致辭
諫真言,行行重行行
關于當前經濟社會發展問題的幾點建議
——中南海與總理座談發言
關于中部地區發展有關問題的建議
附:國家發展改革委辦公廳關于中部地區發展有關問題的復函
關于加強青海湖及其流域生態環境保護與治理的建議
國家發展改革委、國家環境總局 關于青海湖流域生態環境
保護和綜合治理工作有關情況的報告
十一五規劃征求意見稿的幾點建議
踏著費老的足跡
——全國人大常委會副委員長丁石孫、全國政協副主席張梅穎
??定西考察紀行
關于三峽庫區發展與移民工作的幾點建議
關于推進職業教育與技能培訓事業科學發展的建議
職業教育:一把開啟中國發展難題的鑰匙
——三峽庫區調研的幾點啟示
關于加強海島管理、開發、建設、保護的建議
全國政協委員赴重慶、湖北視察團關于高校貸款問題的
視察報告
對當前經濟工作的幾點建議
——在中共中央經濟工作座談會上的發言
幾點體會和建議
——在中共中央十七大報告(征求意見稿)座談會上的發言
在民盟沿海省市發展海洋經濟(廣東)研討會開幕式上的講話
關注民生?奔走國是
——考察成都市統籌城鄉試驗區建設的感言
關于抑制我國能源(石油及制品)需求的建議
關于建立合理的資源開發補償的長效機制的建議
絲綢之路的璀璨明珠
——紀念改革開放30年甘肅考察有感
喜看稻菽千重浪
——參加全國政協“三農”問題調研的幾點思考
把夯實三農基礎、促進城鄉統籌作為“十二五”規劃的重要
戰略
——在征求“十一五”規劃意見座談會上的發言
在希望的田野上
在“協調推進城鎮化和新農村建設”專題調研總結會上的講話
關于促進高校畢業生就業工作的建議
老吾老以及人之老
——考察浙江、安徽養老事業發展的一點感想
用智慧和勇氣勾畫美好未來
——有感于大慶的二次創業
在千島湖水資源保護對口協商會上的講話
從“振華現象”看轉型之路
關于加強質量體系與創新能力建設的建議
關于推進公立醫院改革的若干建議
薪火相傳,砥礪以行
也談誠信
——再讀“四勉一戒”有感
一個晚輩盟員的敬意
——致馮克熙
逝者如斯?愿承薪火
——紀念馮克熙
緬懷費老?銘記囑托
大海的兒子?民盟的驕傲
——追思盟員曾呈奎院士
在厲以寧教授從教50周年暨75歲華誕座談會上的講話
在厲以寧教授80壽誕上的講話
華山天險一條路
——自主創新實現可持續發展
學習費老,踏踏實實做調查研究
我的政治啟蒙者和領路人
——丁校長80壽辰有感
天路之行多感慨
繼承費老的精神財富
——在“紀念費孝通先生‘江村調查’70年暨社會主義新農村建設
??研討會”上的講話
“最貴在無私”
——我所了解的厲以寧教授
要重視研究參政黨的歷史與文化
夯實建言立論的基礎
關愛大山深處的耕耘者
難中之難與重中之重
保民生領路中國經濟
尊重民族文化多樣性
延續文化的真火
——寫在“人文絮語”欄目之前
華羅庚留給我們什么
——參加全國華羅庚金杯少年數學邀請賽的一點感想
撫今追昔憶陶公
重溫“入盟誓詞”的一點感言
用愛心筑起公平與和諧的基石
砥礪以行,殫精以思
從“全人格”看民盟的文化傳承
宋家花開
——說電視劇《宋耀如·父親》
功德光華?薪火相傳
情真意切,殫精以思
兩代人的追求
——訪全國政協委員張梅穎
關注“問題孩子”?辦好工讀教育
發展鐵路符合中國國情
——張梅穎副主席談鐵路在我國的重要地位與作用
讓西部走出“富饒的貧困”
——張梅穎在四川開展資源開發補償問題調研紀實
哲學社會科學是國家和民族的靈魂
——訪全國政協副主席、民盟中央第一副主席張梅穎
國企爭當地王讓人不能接受
民主黨派參政議政的一道亮麗風景
——新加坡《聯合早報》訪談紀實
改革不能部門化、碎片化
中華文化走向世界的新探索
——張梅穎副主席率團出訪拉美三國紀實
張梅穎:諫真言,做諍友,尋良策
撥亂反正,依憲治國,開創新的政治文明
——在首屆大梅沙中國創新論壇上的發言
(2014年11月6日)
尊敬的大會主席,女士們、先生們:
眾所周知,1970年代末起步的中國改革開放,意味著治國理政思路的創新。深圳經濟特區的創建,則意味著中國治理體系從局部開始探索新路。沒有創新,就沒有當年“春天的故事”和今天的深圳特區。而在中國創新需要整體注入新觀念、新動力、形成發展新機制的今天,中共十八屆四中全會上習近平總書記對依法治國做了全面闡述,歷史性地提出了全新執政理念——“依憲治國”。我相信,群賢畢至的“首屆大梅沙中國創新論壇”必將沿著四中全會指引的方向,為“春天的故事”續寫新的篇章。
今日之中國,來自久遠的歷史時空。一部中國史,自從有朝代更迭記錄以來是一部人治史,這是中國傳統文化一大特點。乃至人治思維深深植根于國人的文化基因之中。在古代社會,這種治理方式曾使中華民族幾度輝煌,卻始終走不出治亂循環的歷史周期。進入近現代社會以來,這一特點成了文化“短板”,導致中華民族遲遲不能進入憲政和法治軌道,在現代化過程中幾度跌撲,舉步維艱。直到改革開放之初,人治仍在,法治未立,不得現代治理之要義。
我以為,改革開放的深厚動力一直潛伏在中國社會,它需要歷史契機,需要一個推動力。歷史契機是“文革”結束,第一推動力是撥亂反正。沒有撥亂反正,“文革”即便結束,也有可能再來,因為當局者有過“七八年再來一次”的設想。有了撥亂反正,才擺脫了歷次政治運動帶給中國社會之亂途,把整個中國推上了正路、新路,釋放出巨大的潛能,從此開始持續三十多年的經濟高速增長,直到經濟總量躍居世界第二。
我們成績顯著,卻也代價沉重。改革開放之初,我們曾信誓旦旦:憑借社會制度的優越性,中國既不會出現兩極分化的情況,也不會走先污染后治理的路子。如今,三十多年過去,我們的制度一如既往,而貧富差距、環境污染情況怎樣?蒼天有眼,百姓有感,事實俱在,無須多言。
看來,理論上更為先進的社會制度也不能先天避免某些重大社會問題。正是由于我們遲遲沒有走上依憲治國、依法治國的軌道,權大于法、情大于法的封建頑疾因襲在改革開放過程中,才給經濟高速發展的中國新添了這么多亂。在這個意義上,中共十八屆四中全會提出的“依法治國,首先是依憲治國;依法執政,首先是依憲執政”——釋放出十分強烈的撥亂反正信號,它將直接影響著已經寫進決議的“依憲治國”能否真正寫進現實、寫進人心、寫進歷史。
一、克服憲法虛無主義傾向,樹立憲法的絕對權威
憲法是國家根本大法,是治國總章程。依憲治國是依法治國的核心。但由于歷史原因,中國憲法頒布以來,實施現狀并不理想。社會成員對憲法普遍欠缺敬畏和尊重之心。一些領導干部公然違憲,公權濫用,執法犯法,尤其是決策失誤等現象大量存在卻不得依法追究。公民基本權利受到侵犯時,憲法未能有效發揮救助功能。更有甚者,每逢矛盾激化、群體事件,一些官員就把原因歸結到憲法文本,聲言給“刁民”太多權利,全然一副無辜、作難心態。
法制之謂,首先是約束公權力,約束政府,管束官員,正如習總書記強調的“把權力關進籠子里”;第二是保障公民權利;第三是治理社會。因此,依憲治國,必須從執政黨、政府和官員做起,培養憲法精神,確立法制意識。過往普遍存在于官員中“法治即治民”的觀念,務須盡快清除。首先提高領導干部憲法意識,以憲法思維研究解決中國社會發展面臨的各種問題,清理違憲違法的規章制度,檢討眾目睽睽的違法治國、違法行政之弊端,嚴肅追究法律責任。
二、摒棄權大于法的封建理念,營造獨立司法、公正司法的執法環境
馬克思指出:“法官除了法律就沒有別的上司,獨立之法官既不屬于我,也不屬于政府。”這句話說明獨立之司法并非資本主義特有的司法理念,而是不同社會制度國家法制的基本準則,是司法公正的前提和保障。這是政治和法治的基本常識,不應視為敏感問題。
黨的領導必須貫徹到全面推進依法治國全過程,應該說更多體現為政治、組織領導,而不干預個案——這一點,既有深刻教訓,也是基本原則。加強黨對司法的領導,最重要的一條,是切實把司法改革做為依憲治國的先決區域,落實以審判為中心的訴訟制度,保證檢察院獨立行使檢察權,法院獨立行使審判權。四中全會提出建立領導干部干預司法活動,插手具體案件處理的紀錄、通報和責任追究制度,將有效杜絕公權力“以言代法”、“以權壓法”、“徇私枉法”,終結掌握公器之人無法無天、隨心所欲的惡習,樹立依法用權的現代權力意識,才能彰顯中國特色法治優越性。
三、革除階級斗爭的革命思維和唯GDP經濟思維,用法治凝聚改革共識
依憲治國,有兩種非法制思維必須扭轉。一是斗爭思維——有些官員遇到矛盾、分歧,不是以法制思維尋求解決,而是慣用專制體制下形成的階級斗爭思維來應對,導致頻繁出現違憲違法的強拆、圈地、截訪、無故抓人等暴力維穩手段,使人民內部矛盾敵對化,觸發混亂,撕裂社會。另一種是近三十年來愈演愈烈的唯GDP經濟思維——認為我國所有的矛盾、問題,尤其是貧富差距問題,“做大蛋糕”就能迎刃而解。事實證明,蛋糕越做越大,GDP上升到世界第二位,貧富差距卻越拉越大。
中國社會已是多元社會。不同階層、不同文化背景、不同宗教信仰的人都有爭取自己權益的自由,但不能侵犯他人權利。和諧共處需要公認規則,求解最大公約數的有效途徑就是代表公平正義的法律。
四、重塑律師職業尊嚴,糾正冤假錯案并依法追責
律師職業曾令許多學子向往,因為律師是法制結構中的重要組成部分。由于律師的正當辯護,法律天平得以扶正,冤假錯案少有發生。律師職業本是崇高的、令人尊重的。但在中國社會現實中,對律師制度的政策和理解存在著偏差甚至扭曲,如公檢法系統排斥打壓律師,甚至把依照法律程序為犯罪嫌疑人辯護的律師等同犯罪嫌疑人,視為異己,趕出法庭。
誠然,就個人而言,律師自尊、行業自律、尊嚴執業是首要的。但如果社會環境真的像有人形容的那樣,“當下律師仍然處于一種幾乎在戰戰兢兢中茍且偷生境地”,這是中國法制的悲哀。律師堂堂正正在社會上立足,才是法制國家的標治。擯棄人治、以法為尊,法律自然有力量、有尊嚴,律師尊嚴也就順理成章。而當前的突破口,或是糾正冤假錯案,以振法律尊嚴,方能令人誠服。
毫無疑問,依憲治國、依法治國的實際推進,將開啟中國發展史上的新紀元,這一前景是振奮人心的。而面對數千年人治傳統的巨大歷史慣性,徹底扭轉將是艱苦卓絕的過程,不可能畢其功于一役。我們必須具備足夠的清醒、勇氣、韌性和執著,具備足夠的責任感和歷史擔當。實現執政黨制定的目標,到2020年,依憲治國切實贏得國人口碑。到2049年,我們能夠向世界提供比較成熟的新型政治文明建設經驗。
在結束演講之前,我重溫一段有關深圳特區創新的往事。31年前,深圳經濟特區初建,時任中共中央總書記的胡耀邦同志為深圳題詞:“特事特辦,新事新辦,立場不變,方法全新。”四句話,十六個字,代表了當年執政黨和全國人民的改革意志,體現出改革思維,蘊含著改革智慧,震響著當年撥亂反正的時代強音。如今,當“依憲治國、依法治國”被歷史性地提升到治國方法論高度的時候,我聽到了“立場不變,方法全新”的再次回響,見證了30年前后執政黨改革精神的一脈相承。我強烈期待,“依憲治國”的全新理念成為執政黨的高度自覺,守法、遵法成為中國民眾的生活方式和共同信仰,帶來新型政治文明的步步構建,帶來一個嶄新的中國。
預祝大梅沙中國創新論壇取得圓滿成功!
謝謝各位。
……