本書有以下幾個特點：
（一）注重實務，注重于解決工程領域常出現的難點問題。站在承包人的角度，提示法律風險點并提供防控措施，每節后面還附有案例，方便風險防控人員理解。
（二）從企業管理人員的視角，著眼于風險防控體系的建設，可使防控措施更具有可操作性，更凸顯其與企業管理的深度融合，更體現風險防控價值功能。
（三）十八大提出依法治國戰略后，國家密集出臺、修訂重要的法律、法規、規章、司法解釋、標準規范，如2013年住房和城鄉建設部頒布《建設工程施工合同（示范文本）》《建設工程工程量清單計價規范》、2014年修訂《安全生產法》《環境保護法》。住房和城鄉建設部出臺了一系列加強安全、質量管理，打擊違法發包、轉包、掛靠行為的新規定，2015年又出臺了加強工程總承包的意見，最高人民法院也先后頒布了關于民事訴訟法適用及民間借貸的司法解釋，中央關于加強PPP管理通知等。這些對建設工程投資、融資及建設帶來了重要的影響，本書都將對此作出說明。
（四）本書更適合從事法律風險防控的專業人員，尤其是企業的內部專業人員。
王清明，東北大學法學碩士學位，研究生學歷。1999年獲得律師執業資格，先后擔任北京市中銀律師事務所法律風險與私募委員會副主席，多家電力工程企業高級法律顧問及冶金建設企業總法律顧問。兼職北京律師協會朝陽區律師協會民法委員會秘書長，北京律師協會法律風險與私募委員會委員。擅長電力系統、冶金系統法律風險與防控；并在建設工程投資、融資領域有著豐富的經驗。
核心價值觀：法律風險防控要實現與企業經營管理的深度融合并且法律風險防控應當凸顯價值創造理念。
郵箱: qingminglawyer@163.com
手機: 13911195603
第一章 建設工程企業法律風險防控體系
第一節 建設工程企業法律風險體系概述
一、企業法律風險概念、誘因、性質
二、建設工程企業法律風險特點
三、建設工程企業法律風險防控體系構架
四、風險防控體系與內控制度體系的區別、聯系
第二節 法律風險評估
一、法律風險識別
二、法律風險爆發可能性分析
三、法律風險評價
第三節 法律風險管理解決方案
一、概述
二、組織領導
三、具體措施
第四節 法律風險管理的監督與改進
第二章 投資面臨法律風險及其防控
第一節 股權投資（增資擴股）法律風險與防控
一、優勢
二、主要風險點
三、防控措施
四、案例
第二節 在建項目（資產）收購
一、利弊分析
二、法律風險
三、進行項目收購時應考慮的法律風險防控
第三節 合作開發項目的法律風險防控
一、項目合法性的法律風險與防控
二、合作模式選擇不當的法律風險與防控
三、合作方履約能力不足的法律風險與防控
四、投資項目與實際建造項目不一致的法律風險
五、約定不明的法律風險與防控
六、案例
第四節 BT投資法律風險與防控
一、BT項目運行模式
二、BT項目模式下的相關法律關系
三、主要風險點
四、防控措施
五、案例
第五節 PPP投資法律風險與防控
一、BT模式演化為PPP模式的背景
二、企業在PPP模式的法律風險
三、風險分擔原則、類別
四、防控措施
五、案例
第三章 土地一級開發法律風險與防控
第一節 利用BT模式從事土地一級開發必要性
第二節 再融資和拆遷成本無法控制的法律風險與防控
一、法律風險
二、防控措施
第三節 政策、法律變更的法律風險與防控
一、法律風險
二、防控措施
三、案例
第四節 土地出讓的法律風險與防控
一、法律風險
二、防控措施
第四章 企業融資法律風險及其防控
第一節 信托主要法律風險及風險防控
一、信托融資的模式
二、信托融資的法律風險
三、信托融資風險防控
四、案例
第二節 私募基金主要法律風險及風險防控
一、私募融資失敗的法律風險與防控
二、商業秘密泄露風險與防控
三、違約風險與防控
四、公司融資后運行困難風險與防控
五、產生上市隱患風險與防控
六、案例
第五章 招投標階段法律風險與防控
第一節 規避招標的法律風險與防控
一、主要風險點
二、防控措施
三、案例
第二節 分包規避招標的法律風險與防控
一、主要風險點
二、防控措施
三、案例
第三節 發包人付款能力欠缺的法律風險與防控
一、主要風險點
二、防控措施
三、案例
第四節 未充分了解所涉項目相關環境的法律風險與防控
一、主要風險點
二、防控措施
三、案例
第五節 采用低價投標、高價索賠策略的法律風險與防控
一、法律風險
二、防控措施
三、案例
第六節 分包人圍標的法律風險與防控
一、主要風險點
二、防控措施
三、案例
第七節 分包人借用資質投標的法律風險與防控
一、主要風險點
二、防控措施
三、案例
第八節 分包人不平衡報價的法律風險與防控
一、主要風險點
二、防控措施
三、案例
第六章 總承包合同簽訂、履行的法律風險及其防控
第一節 EPC工程總承包模式法律風險與防控
一、EPC工程總承包的模式
二、工程總承包人的風險點
三、工程總承包人的防控措施
四、案例
第二節 發包人不按約定支付工程款的風險與防控
一、主要風險點
二、防控措施
三、案例
第三節 法律風險未合理轉移的風險與防控
一、主要風險點
二、防控措施
三、案例
第四節 承包人簽訂黑白合同不平等條款的法律風險與防控
一、主要風險點
二、防控措施
三、案例
第五節 指定分包的法律風險與防控
一、指定分包概念及特征
二、指定分包FIDIC與中國法律規定的區別
三、總包管理費（指定分包表現形式）與總配合費的區別
四、總承包人的主要風險點
五、防控措施
六、案例
第六節 承包人質量的法律風險與防控
一、總承包合同承包人質量的法律風險與防控
二、材料設備質量不合格的法律風險與防控
三、案例
第七章 分包合同簽訂、履行的法律風險及其防控
第一節 違法發包的法律風險與防控
一、違法發包的認定
二、主要風險點
三、防控措施
四、案例
第二節 違法轉包的法律風險與防控
一、轉包的特征及認定
二、主要風險點
三、防控措施
四、案例
第三節 掛靠的法律風險與防控
一、掛靠的認定
二、主要風險點
三、防控措施
四、案例
第四節 違法分包的法律風險與防控
一、違法分包的認定
二、主要風險點
三、防控措施
四、案例
第五節 暴力違法的法律風險與防控
一、暴力抗法兩種情形
二、主要風險點
三、防控措施
四、案例
第六節 施工安全事故的法律風險與防控
一、主要風險點
二、防控措施
三、案例
第八章 2013版《建設工程工程量清單計價規范》強制執行力與
法律風險承擔
第一節 2013版《建設工程工程量清單計價規范》強制執行力
一、規定使用國有資金投資的建設工程發承包，必須采用
工程量清單計價
二、規定工程量清單應采用綜合單價計價
三、安全文明施工費不得作為競爭性費用
四、2013版《建設工程工程量清單計價規范》量的風險完全
轉移給招標人
五、對清單的形式編制進行統一規范
六、國有資金投資的建設工程招標，招標人必須編制
招標控制價
七、投標報價不得低于工程成本
八、規范了編制清單人員單位工程量的計算、計量原則
九、工程完工后，發承包雙方必須在合同約定時間內辦理
工程竣工結算
第二節 2013版《建設工程工程量清單計價規范》法律風險
責任劃分
一、發包人完全承擔的風險
二、發承包雙方共擔的風險
三、承包人完全承擔的風險
第九章 簽證、索賠的法律風險與防控
第一節 簽證與索賠概念及法律特征
一、工程變更（簽證）的概念和法律特征
二、工程索賠的概念及其法律特征
第二節 2013版《建設工程施工合同（示范文本）》關于承包人簽證、
索賠的期限和除斥期間的規定
第三節 發包人拒絕書面簽證的法律風險與防控
一、法律風險
二、防控措施
三、案例
第四節 發包人不規范簽證的法律風險與防控
一、法律風險
二、防控措施
三、案例
第五節 對承包人不規范簽證法律風險與防控
一、主要風險點
二、防控措施
三、案例
第十章 結算法律風險與防控
第一節 發包人拖延支付進度款結算的法律風險與防控
一、法律風險
二、防控措施
三、案例
第二節 發包人逾期不結算不能視為送審價法律風險與防控
一、司法解釋、行政規章關于竣工結算規定的風險
二、承包人面臨不能主張送審價風險的情況
三、防控措施
四、案例
第三節 發包人主張以行政審計結果確定工程價款的風險與
防控
一、主要風險點
二、防控措施
第四節 不及時提交竣工結算報告的風險與防控
一、主要風險點
二、防控措施
第五節 固定總價合同法律風險與防控
一、法律風險
二、固定總價合同風險防控的建議
三、案例
第六節 發包人拖延竣工結算的風險與防控
一、主要風險點
二、防控措施
第七節 工程優先受償權的風險與防控
一、主要風險點
二、防控措施
三、案例
第十一章 對外工程總承包的法律風險與防控
第一節 我國對外承包工程基本制度
一、對外承包工程雙邊及多邊投資保護制度
二、對外承包工程企業資格管理法律規定
三、對外承包工程項目投標(議標)許可法律規定
四、對外承包工程質量安全法律規定
五、對外承包工程項下外派勞務管理法律規定，分包（包括勞務）
只能一次
六、對外承包工程人員與財產的安全保護規定
七、對外承包工程保函風險專項資金管理法律規定
八、對外經濟技術合作專項資金管理法律規定
九、外匯及對外擔保監管
十、案例
第二節 FIDIC合同條款應用
一、FIDIC合同適用范圍及特征
二、1999版FIDIC與2013版《建設工程施工合同（示范文本）》的
區別
第三節 法律風險點
一、工程總承包實踐經驗不足風險
二、投標階段風險
三、設計風險
建設工程業務、金融業務、海外業務一直是法律風險高發領域。中央實施一帶一路“走出去”偉大戰略，更多是工程總承包先行，工程總承包伴有投資及海外業務，三種風險相互交織，風險巨大。在依法治企的今天，如何實現風險防控，是擺在每一個企業和法律人面前的重要課題。國務院國有資產監督管理委員會作為中央企業管理部門，強調“走出去”關鍵要實施風險防控，迅速以東道國為單位制定風險防控指引。
筆者從事法律工作20余年，在工程領域摸爬滾打已10年有余。筆者把最近幾年處理的糾紛、積累的經驗以及對建設領域法律的思考，創作成本書。
本書有以下幾個特點：
（一）注重實務，注重于解決工程領域常出現的難點問題。站在承包人的角度，提示法律風險點并提供防控措施，每節后面還附有案例，方便風險防控人員理解。
（二）從企業管理人員的視角，著眼于風險防控體系的建設，可使防控措施更具有可操作性，更凸顯其與企業管理的深度融合，更體現風險防控價值功能。
（三）十八大提出依法治國戰略后，國家密集出臺、修訂重要的法律、法規、規章、司法解釋、標準規范，如2013年住房和城鄉建設部頒布《建設工程施工合同（示范文本）》《建設工程工程量清單計價規范》、2014年修訂《安全生產法》《環境保護法》。住房和城鄉建設部出臺了一系列加強安全、質量管理，打擊違法發包、轉包、掛靠行為的新規定，2015年又出臺了加強工程總承包的意見，最高人民法院也先后頒布了關于民事訴訟法適用及民間借貸的司法解釋，中央關于加強PPP管理通知等。這些對建設工程投資、融資及建設帶來了重要的影響，本書都將對此作出說明。
（四）本書更適合從事法律風險防控的專業人員，尤其是企業的內部專業人員。
希望本書能為企業的法律風控人員起到實實在在的參考作用。
本書難免有不足之處，真誠歡迎各位領導和同行批評指正。
王清明
2015年8月28日北京
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