近年來，隨著殘疾人事業(yè)的迅速發(fā)展，殘疾人工作干部隊(duì)伍日益壯大，全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)工作人員已逾9萬，基層殘疾人專職委員已有40多萬，按照“十一五”發(fā)展綱要，到2010年基層殘疾人專職委員將增加到70萬，伺時(shí)，越來越多的社會(huì)組織和志愿者參與殘疾人事業(yè)，為殘疾人工作和服務(wù)的人數(shù)將有一個(gè)數(shù)量上的躍升。要保證殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展，黨和國(guó)家的殘疾人政策得到貫徹落實(shí)，滿足殘疾人日益增長(zhǎng)并日趨多樣化、個(gè)性化的需求，讓廣大殘疾人獲得更多實(shí)實(shí)在在的利益，殘疾人工作者隊(duì)伍在素質(zhì)、能力與工作水平上的提高更是必不可少的基礎(chǔ)條件。所以，加大殘疾人工作者教育培訓(xùn)力度，才能更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
第一編 重要文獻(xiàn)
一、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話
江澤民：發(fā)揚(yáng)民族精神和良好社會(huì)風(fēng)尚,積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)
胡錦濤：發(fā)展殘疾人事業(yè)，共同創(chuàng)造幸福生活
二、重要文件
中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(中發(fā)[2008]7號(hào))
促進(jìn)殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利共同奮斗
李克強(qiáng)2008年11月11日在中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)第五次全國(guó)代表大會(huì)上的祝詞
中華人民共和國(guó)殘疾人保障法
1990年12月28日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過
2008年4月24日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議修訂
第二編 知識(shí)問答
一、殘疾人
1. 什么人是殘疾人？
2. 我國(guó)殘疾人的類別有哪些？評(píng)定依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和方法是什么？
3. 什么是視力殘疾？
4. 什么是聽力殘疾？
5. 什么是言語殘疾？
6. 什么是智力殘疾？
7. 什么是肢體殘疾？
8. 什么是精神殘疾？
9. 什么是多重殘疾？
10. 我國(guó)各類殘疾人的數(shù)量及其等級(jí)分布情況如何？
11. 我國(guó)殘疾人的性別、年齡、城鄉(xiāng)分布情況如何？
12. 我國(guó)殘疾人的基本生活狀況如何？
二、殘疾人事業(yè)
1. 我國(guó)殘疾人事業(yè)的宗旨是什么？
2. 我國(guó)殘疾人事業(yè)有哪些特點(diǎn)？
3. 我國(guó)殘疾人事業(yè)經(jīng)過了哪些發(fā)展階段？
4. 我國(guó)在新時(shí)期實(shí)施了哪些發(fā)展殘疾人事業(yè)的重大舉措？
5. 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》的重大意義和主要特點(diǎn)是什么？
6. 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》的主要內(nèi)容是什么？
7. 什么是現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀？
8. 國(guó)家制定了哪些殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃？
9. 二十年來我國(guó)殘疾人事業(yè)取得了哪些成就？
10. 我國(guó)殘疾人事業(yè)的工作機(jī)制是什么？
11. 政府殘疾人工作委員會(huì)的性質(zhì)和職責(zé)是什么？
12. 什么是社會(huì)化管理的工作方式？
13. 我國(guó)殘疾人事業(yè)包括哪些工作領(lǐng)域？
14. 我國(guó)殘疾人事業(yè)理論體系的核心和基本內(nèi)容是什么？
15. 殘疾人事業(yè)政策理論研究工作主要成就有哪些？
16. 為什么說人道主義是殘疾人事業(yè)的一面旗幟？
17. 我國(guó)殘疾人事業(yè)的組織體系是如何構(gòu)成的？
18. 我國(guó)殘疾人事業(yè)的法律法規(guī)體系是怎樣的？
19. 為什么說殘疾人同樣是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者？
20. 為什么要給予殘疾人特別扶助？
21. 為什么要進(jìn)行第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查？
22. 第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查的內(nèi)容、范圍和對(duì)象是什么？
23. 第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查有哪些主要成果？
24. 全國(guó)殘疾人小康進(jìn)程監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系設(shè)立的必要性及其構(gòu)成是什么？
25. 為什么開展全國(guó)殘疾人狀況監(jiān)測(cè)？
三、殘疾人組織
1. 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)及其地方組織的性質(zhì)、職能是什么？
2. 殘疾人聯(lián)合會(huì)的宗旨是什么？有哪些主要任務(wù)？
3. 殘疾人聯(lián)合會(huì)的組織系統(tǒng)及其組織體系是怎樣構(gòu)成的？
4. 殘聯(lián)組織體系建設(shè)的發(fā)展歷程是怎樣的？
5. 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)內(nèi)設(shè)哪些職能機(jī)構(gòu)？有哪些直屬單位？
6. 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)徽的圖案及其含義是什么？
7. 使用中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)徽有哪些規(guī)定？
8. 中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)的性質(zhì)、職能是什么？
9. 什么是專門協(xié)會(huì)？現(xiàn)狀如何？
10. 中國(guó)盲人協(xié)會(huì)是怎樣的組織？
11. 中國(guó)聾人協(xié)會(huì)是怎樣的組織？
12. 中國(guó)肢殘人協(xié)會(huì)是怎樣的組織？
13. 中國(guó)智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)是怎樣的組織？
14. 中國(guó)精神殘疾人及親友協(xié)會(huì)是怎樣的組織？
15. 殘疾人事業(yè)發(fā)展研究會(huì)的組成及主要業(yè)務(wù)是什么？
16. 中國(guó)殘疾人康復(fù)協(xié)會(huì)是怎樣的組織？
17. 中國(guó)殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進(jìn)會(huì)是怎樣的組織？
18. 中國(guó)特殊藝術(shù)協(xié)會(huì)是怎樣的組織？
19. 中國(guó)殘聯(lián)有哪些殘疾人文學(xué)藝術(shù)組織？它們是如何開展工作的？
20. 我國(guó)三個(gè)殘疾人體育協(xié)會(huì)各是怎樣的組織？
21. 中國(guó)教育學(xué)會(huì)特殊教育分會(huì)是怎樣的組織？
22. 全國(guó)殘聯(lián)職業(yè)教育研究會(huì)是怎樣的組織？
23. 中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)特殊教育研究分會(huì)是怎樣的組織？
24. 我國(guó)民間殘疾人組織的現(xiàn)狀和作用如何？
四、康復(fù)工作
1. 什么是康復(fù)？什么是康復(fù)工作？
2. 康復(fù)工作的指導(dǎo)方針和基本原則是什么？
3. 我國(guó)殘疾人社會(huì)化康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)體系及其職責(zé)是什么？
4. 康復(fù)的基本途徑和主要環(huán)節(jié)有哪些？
5. 我國(guó)殘疾人康復(fù)工作的總體目標(biāo)是什么？什么是殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”？
6. 全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)人才培養(yǎng)的指導(dǎo)思想、工作原則和主要措施是什么？
7. 各級(jí)殘疾人康復(fù)中心的主要職能和任務(wù)是什么？
8. 什么是社區(qū)康復(fù)？
9. 社區(qū)殘疾人康復(fù)工作的主要內(nèi)容有哪些？？
10. 如何建立健全殘疾人社會(huì)化社區(qū)康復(fù)工作體系？
11. 殘聯(lián)在社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作中應(yīng)發(fā)揮什么作用？
12. 社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員可由哪些人擔(dān)任？其職責(zé)是什么？
13. 如何將殘疾人社區(qū)康復(fù)納入城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系？
14. 什么是白內(nèi)障？為什么將白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)作為我國(guó)殘疾人康復(fù)工作的重點(diǎn)工程？
15. 殘聯(lián)在白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明工作中要做好哪些工作？
16. 我國(guó)低視力狀況如何？康復(fù)的主要方法是什么？
17. 殘聯(lián)在低視力康復(fù)工作中的職責(zé)是什么？
18. 什么是定向行走訓(xùn)練？其主要內(nèi)容是什么？
19. 我國(guó)政府在盲人定向行走訓(xùn)練方面做了哪些工作？
20. 聽力語言殘疾的主要致殘?jiān)蚝涂祻?fù)原則是什么？
21. 各級(jí)聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和主要職責(zé)是什么？
22. 聽力語言殘疾早期干預(yù)的作用是什么？如何簡(jiǎn)捷判斷聽力是否正常？
23. 助聽器在聾兒康復(fù)中有什么作用？助聽器有哪些類型？
24. 人工耳蝸的作用是什么？植入人工耳蝸?zhàn)⒁馐马?xiàng)有哪些？
25. 配戴了助聽器，為什么還要進(jìn)行聽覺、言語訓(xùn)練？
26. 聾兒語言訓(xùn)練的基本內(nèi)容有哪些？
27. 如何評(píng)估聾兒康復(fù)效果？
28. 聾兒家長(zhǎng)學(xué)校的任務(wù)是什么？
29. 如何做好聾兒康復(fù)后續(xù)教育工作？
30. 為什么要對(duì)智力殘疾兒童進(jìn)行早期干預(yù)？
31. 智力殘疾兒童早期康復(fù)訓(xùn)練的基本原則和內(nèi)容有哪些？
32. 智力殘疾兒童早期康復(fù)訓(xùn)練的途徑是什么？
33. 智力殘疾兒童家長(zhǎng)培訓(xùn)的主要內(nèi)容是什么？
34. 殘聯(lián)在智力殘疾康復(fù)工作中的職責(zé)是什么？
35. 如何開展成年智力殘疾人社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)？
36. 什么是腦癱？發(fā)生原因主要有哪些？為什么要對(duì)腦癱兒童進(jìn)行早期干預(yù)？
……
第三篇 參考文獻(xiàn)
第一編 重要文獻(xiàn)
一、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話
盲人是世界上最痛苦的人。你既然是為被壓迫的人謀解放才出來革命的，為什么不去解放這些最苦的人呢？
——毛澤東1956年與張文秋的談話
中國(guó)需要改進(jìn)對(duì)殘疾人的服務(wù)。
——鄧小平1981年與美國(guó)前總統(tǒng)卡特的談話
發(fā)揚(yáng)民族精神和良好社會(huì)風(fēng)尚
積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)
自有人類，就有殘疾人。殘疾，是人類發(fā)展進(jìn)程中不可避免要付出的一種社會(huì)代價(jià)。我們國(guó)家現(xiàn)有六千多萬殘疾人，涉及全國(guó)近五分之一的家庭。關(guān)系到這么多人的重要社會(huì)問題，必須解決好，而不能回避。
殘疾人，有人的尊嚴(yán)和權(quán)利，有參與社會(huì)生活的愿望和能力。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，他們同樣是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。因此，殘疾人的問題也是關(guān)系到充分實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利和生產(chǎn)力解放的問題，必須始終重視，而不容忽視。
人道主義，是處理人與人之間關(guān)系的一個(gè)道德規(guī)范。人權(quán)保障，是國(guó)家的責(zé)任。對(duì)殘疾人這個(gè)社會(huì)脆弱群體給予幫助，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。我們共產(chǎn)黨人是以人類解放為最高宗旨，我們的社會(huì)主義國(guó)家是以實(shí)現(xiàn)全體人民的富裕幸福為建設(shè)的根本目的，更應(yīng)尊重殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)，保護(hù)其不受侵害。同時(shí)，對(duì)這個(gè)特殊而困難的群體還應(yīng)給予特別扶助，通過發(fā)展殘疾人事業(yè)使他們的權(quán)利得到更好的實(shí)現(xiàn)，使他們以平等的地位和均等的機(jī)會(huì)，參與社會(huì)生活和國(guó)家建設(shè)，共享社會(huì)物質(zhì)文化的成果。
殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是我們社會(huì)主義事業(yè)的一部分。我國(guó)是個(gè)發(fā)展中國(guó)家，由于歷史原因和生產(chǎn)力水平的制約，殘疾人事業(yè)還滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。各級(jí)黨委和政府要高度重視這一事業(yè)，給予更多的關(guān)心和支持。全社會(huì)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)扶殘助殘的良好風(fēng)尚，為殘疾人送去更多的溫暖。
——江澤民為《自強(qiáng)之歌》（1997年卷）所作序言（節(jié)選）
發(fā)展殘疾人事業(yè)
共同創(chuàng)造幸福生活
殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。我國(guó)廣大殘疾人的命運(yùn)同社會(huì)主義祖國(guó)的命運(yùn)緊密相連。祖國(guó)的繁榮發(fā)展給廣大殘疾人帶來福祉。改革開放二十多年來，我國(guó)殘疾人事業(yè)取得了舉世矚目的成就。國(guó)家頒布了保障殘疾人的法律，各級(jí)政府成立了殘疾人工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定并實(shí)施了發(fā)展殘疾人事業(yè)的工作計(jì)劃，殘疾人自身素質(zhì)不斷提高，生活狀況明顯改善，扶殘助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚進(jìn)一步形成。我國(guó)政府和殘疾人組織積極參與國(guó)際殘疾人事務(wù)，在國(guó)際人權(quán)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。我國(guó)殘疾人事業(yè)取得的成就得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。
殘疾人，有人的尊嚴(yán)和權(quán)利，有參與社會(huì)生活的愿望和能力，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的一支重要力量。我國(guó)6000萬殘疾人是一個(gè)特殊的困難群體。在我國(guó)貧困人口中，殘疾人占的比重很大。滿腔熱情地關(guān)心殘疾人，切實(shí)尊重殘疾人公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)，給他們以平等的地位和均等的機(jī)會(huì)，讓他們共享社會(huì)物質(zhì)文化發(fā)展的成果，是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。各級(jí)黨委和政府要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，重視和支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展，把殘疾人事業(yè)納入實(shí)施全面建設(shè)小康社會(huì)的規(guī)劃，根據(jù)殘疾人的特殊需要，在康復(fù)、教育、就業(yè)、福利、社會(huì)保障、文化生活、無障礙環(huán)境等方面制定扶助政策，采取相應(yīng)措施。殘聯(lián)組織要努力工作，切實(shí)履行職責(zé)，為殘疾人奔小康鋪路搭橋，團(tuán)結(jié)廣大殘疾人一起開拓殘疾人事業(yè)的新局面。社會(huì)各界要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風(fēng)尚，大力弘揚(yáng)人道主義思想，進(jìn)一步形成平等友愛的人際關(guān)系和團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)環(huán)境，人人動(dòng)手，個(gè)個(gè)關(guān)心，努力為殘疾人辦好事、辦實(shí)事，讓殘疾人切實(shí)體會(huì)到社會(huì)主義社會(huì)的溫暖。
長(zhǎng)期以來，我國(guó)廣大殘疾人大力培育愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的思想，自尊自愛，自強(qiáng)不息，以超人的毅力和不懈的拼搏，克服常人難以想象的困難，創(chuàng)造了可歌可泣的業(yè)績(jī)。廣大殘疾人要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神，熱愛祖國(guó)，
熱愛生活，積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，同全國(guó)人民一起創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來。
——胡錦濤為《自強(qiáng)之歌》（2003年卷）所作序言（節(jié)選）
二、重要文件
中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見
（中發(fā)[2008]7號(hào)）
關(guān)心殘疾人，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。殘疾人事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。為貫徹落實(shí)黨的“十七大”精神，進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)
展，現(xiàn)提出以下意見。
一、增強(qiáng)促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感
（一）認(rèn)清殘疾人事業(yè)發(fā)展的形勢(shì)。殘疾人是一個(gè)數(shù)量眾多、特性突出、特別需要幫助的社會(huì)群體。我國(guó)有8300多萬殘疾人，涉及26億家庭人口。黨和政府歷來十分關(guān)心殘疾人，高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，特別是改革開放以來，采取了一系列重大舉措，推動(dòng)殘疾人事業(yè)不斷發(fā)展壯大，殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件明顯改善，生活水平和質(zhì)量不斷提高，我國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展在國(guó)際上贏得廣泛贊譽(yù)。但是，必須清醒地看到，我國(guó)殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，殘疾人社會(huì)保障政策措施還不夠完善，殘疾人在基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)參與等方面還存在許多困難，總體生活狀況與社會(huì)平均水平存在較大差距。一些地方和部門對(duì)發(fā)展殘疾人事業(yè)重視不夠，一些人扶殘助殘意識(shí)不強(qiáng)，歧視殘疾人、侵害殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，改善殘疾人狀況，已成為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
（二）認(rèn)識(shí)促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要意義。促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，有利于維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)全體人民共享改革發(fā)展成果；有利于調(diào)動(dòng)殘疾人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮殘疾人在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；有利于促進(jìn)我國(guó)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，樹立我國(guó)良好的國(guó)際形象。各級(jí)黨委和政府要從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)采取有力措施，促進(jìn)殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展。
（三）明確促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的總體要求。促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，著眼于解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，國(guó)家扶持、市場(chǎng)推動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，立足基層、面向群眾，完善促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施，健全殘疾人社會(huì)保障制度，加強(qiáng)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)，營(yíng)造殘疾人平等參與的社會(huì)環(huán)境，縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力使殘疾人同全國(guó)人民一道向著更高水平的小康社會(huì)邁進(jìn)。
二、加強(qiáng)殘疾人醫(yī)療康復(fù)和殘疾預(yù)防工作
（四）保障殘疾人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系要為殘疾人提供安全、有效、方便、價(jià)廉的服務(wù)。將殘疾人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，落實(shí)和完善殘疾人醫(yī)療保障有關(guān)政府補(bǔ)貼政策。逐步將符合規(guī)定的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療范圍，保障殘疾人的醫(yī)療康復(fù)需求。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度要將貧困殘疾人作為重點(diǎn)救助對(duì)象。做好殘疾人參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助的銜接工作。
（五）健全殘疾人康復(fù)服務(wù)保障措施。將殘疾人康復(fù)納入國(guó)家基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。大力開展社區(qū)康復(fù)，推進(jìn)“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)康復(fù)工程，著力解決農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)貧困殘疾人康復(fù)難的突出問題。制定和完善殘疾人康復(fù)救助辦法，對(duì)貧困殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等基本康復(fù)需求給予補(bǔ)貼。優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)，對(duì)貧困殘疾兒童康復(fù)給予補(bǔ)助，研究建立殘疾兒童康復(fù)救助制度。支持開展殘疾人康復(fù)科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用，提高康復(fù)質(zhì)量和水平。
（六）建立健全殘疾預(yù)防體系。制定和實(shí)施國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃，建立綜合性、社會(huì)化預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)，形成信息準(zhǔn)確、方法科學(xué)、管理完善、監(jiān)控有效的殘疾預(yù)防機(jī)制。廣泛開展以社區(qū)為基礎(chǔ)、以一級(jí)預(yù)防為重點(diǎn)的三級(jí)預(yù)防工作。提高出生人口素質(zhì)，開展心理健康教育和保健，注重精神殘疾預(yù)防，做好補(bǔ)碘、改水等工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和交通安全等措施，有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。制定國(guó)家殘疾標(biāo)準(zhǔn)，建立殘疾報(bào)告制度，加強(qiáng)信息收集、監(jiān)測(cè)和研究。普及殘疾預(yù)防知識(shí)，提高公眾殘疾預(yù)防意識(shí)。
三、保障殘疾人基本生活
（七）做好殘疾人生活救助工作。按照重點(diǎn)保障和特殊扶助的要求，研究制定針對(duì)殘疾人特殊困難和需求的社會(huì)保障政策措施。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)等生活救助政策，保證符合條件的貧困殘疾人能夠享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障和有關(guān)生活救助待遇。著力解決好重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭的基本生活保障問題，做好低收人殘疾人家庭生活救助。安置和照顧好傷殘軍人。加快實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造項(xiàng)目，城市廉租住房政策和農(nóng)村危房改造計(jì)劃優(yōu)先照顧貧困殘疾人家庭。
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