本書講述當下中國的國家大戰(zhàn)略一帶一路,從歷史出發(fā)講述古代絲綢之路的起源和發(fā)展,進而引出建設(shè)現(xiàn)代絲綢之路。利用翔實的資料分析了一帶一路戰(zhàn)略在國內(nèi)外的環(huán)境,闡述了一帶一路的優(yōu)勢和面臨的挑戰(zhàn)以及對中國和世界的重大意義。
引言
一帶一路倡議的提出重溫演講2013年9月,習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學的演講中系統(tǒng)地闡述了中國關(guān)于“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略設(shè)想,引起國內(nèi)及國際社會的廣泛關(guān)注。在9月7日發(fā)表的名為“弘揚人民友誼、共創(chuàng)美好未來”的演講中,習近平主席思接千載,先是回顧了2100多年前中國漢代的張騫肩負和平友好使命,兩次出使中亞,開啟了中國同中亞各國友好交往的大門,開辟出一條橫貫東西、連接歐亞的絲綢之路。進而,習近平念及家鄉(xiāng)陜西即在古絲綢之路的起點,從絲路的起點來到張騫出使之地,讓他仿佛聽到了山間回蕩的聲聲駝鈴,看到了大漠飄飛的裊裊孤煙,倍感親切。
習近平盛贊哈薩克斯坦作為絲綢之路上的要地,曾經(jīng)為溝通東西方文明,促進不同民族、不同文化相互交流和合作做出過重要貢獻。東西方使節(jié)、商隊、游客、學者、工匠川流不息,沿途各國互通有無、互學互鑒,共同推動了人類文明進步。他還講述了中國著名音樂家冼星海在哈薩克斯坦的故事。1941年衛(wèi)國戰(zhàn)爭爆發(fā),冼星海輾轉(zhuǎn)來到阿拉木圖。在舉目無親、貧病交加之際,哈薩克音樂家拜卡達莫夫接納了他,為他提供了一個溫暖的家。冼星海在阿拉木圖創(chuàng)作了《民族解放》《神圣之戰(zhàn)》《滿江紅》等著名音樂作品,并根據(jù)哈薩克民族英雄阿曼蓋爾德的事跡創(chuàng)作出交響詩《阿曼蓋爾德》,激勵人們?yōu)榭箵舴ㄎ魉苟鴳?zhàn),受到當?shù)厝嗣駨V泛歡迎。在習近平看來,這些華章只是千百年來在這條古老的絲綢之路上,各國人民共同譜寫出的千古傳誦的友好篇章的一部分。兩千多年的交往歷史證明,只要堅持團結(jié)互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏,不同種族、不同信仰、不同文化背景的國家完全可以共享和平,共同發(fā)展。這是古絲綢之路留下的寶貴啟示。
話鋒一轉(zhuǎn),習近平由對歷史的憑吊懷想談到了當下的大勢。20多年來,隨著中國同歐亞國家關(guān)系的快速發(fā)展,古老的絲綢之路日益煥發(fā)出新的生機活力,以新的形式把中國同歐亞國家的互利合作不斷推向新的歷史高度。隨后他呼吁中國與中亞國家要加強合作,促進共同發(fā)展繁榮,并提出了重大倡議。他說:“為了使我們歐亞各國經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊,我們可以用創(chuàng)新的合作模式,共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟帶’。這是一項造福沿途各國人民的大事業(yè)。我們可從以下幾個方面先做起來,以點帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作。”
第一,加強政策溝通。各國可以就經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和對策進行充分交流,本著求同存異的原則,協(xié)商制定推進區(qū)域合作的規(guī)劃和措施,在政策和法律上為區(qū)域經(jīng)濟融合“開綠燈”。第二,加強道路聯(lián)通。上海合作組織交通便利化協(xié)定已經(jīng)簽署。在此基礎(chǔ)上,各方應(yīng)積極探討完善跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施,逐步形成連接東亞、西亞、南亞的交通運輸網(wǎng)絡(luò),為各國經(jīng)濟發(fā)展和人員往來提供便利。第三,加強貿(mào)易暢通。絲綢之路經(jīng)濟帶總?cè)丝诮?0億,市場規(guī)模和潛力獨一無二。各國在貿(mào)易和投資領(lǐng)域合作潛力巨大。各方應(yīng)該就貿(mào)易和投資便利化問題進行探討并做出適當安排,消除貿(mào)易壁壘,降低貿(mào)易和投資成本,提高區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)速度和質(zhì)量,實現(xiàn)互利共贏。第四,加強貨幣流通。中國和俄羅斯等國在本幣結(jié)算方面開展了良好合作,取得了可喜成果,也積累了豐富經(jīng)驗。這一好的做法有必要加以推廣。如果各國在經(jīng)常項下和資本項下實現(xiàn)本幣兌換和結(jié)算,就可以大大降低流通成本,增強抵御金融風險能力,提高本地區(qū)經(jīng)濟國際競爭力。第五,加強民心相通。國之交在于民相親。搞好上述領(lǐng)域合作,必須得到各國人民支持,必須加強人民友好往來,增進相互了解和傳統(tǒng)友誼,為開展區(qū)域合作奠定堅實民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。
習近平提到的以上五個方面的合作內(nèi)容,構(gòu)成了后來一帶一路合作倡議的基本框架。從這個演講到一年半之后出臺的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》正式文件,只有措辭上的完善(“道路聯(lián)通”改為了領(lǐng)域更廣的“設(shè)施聯(lián)通”,“貨幣流通”改為了更加正式的“資金融通”),對合作的框架并沒有顛覆性的改動。
絲路情懷研究者對習近平主席的講話更關(guān)注的是后面對五個合作方向的分析,往往忽略了他在前文的鋪陳中縱論歷史與現(xiàn)實、使命與友誼、家鄉(xiāng)與遠方的情懷。忽視了這一點,就容易在一帶一路倡議的推進中,只見政策、設(shè)施、貿(mào)易、資金與人員等具體的事務(wù),容易為這些具體事務(wù)的一時進退而欣快或急躁、得意或失落,忘卻了一帶一路共同事業(yè)所寄予的友誼、奮斗、協(xié)作并最終改變共同命運的遠大理想。
習近平主席先是談到了2100多年前張騫出使西域的歷史。社會學家韋伯曾經(jīng)指出,歷史或傳統(tǒng)的繼承性因素是合法性的三大來源之一(其他兩項是領(lǐng)袖的個人魅力,以及制度或法律授權(quán)的合法性)。談到歷史的背后,實際上反映了中國與中亞除了現(xiàn)實中存在迫切的相互需求之外,從歷史來看,中國在中亞的存在也給彼此帶來了和平與繁榮,在新的時代背景下“重返中亞”并不突兀,具備歷史傳統(tǒng)所支持的合法性。
習近平主席還談到了張騫的使命和冼星海與哈薩克音樂家拜卡達莫夫的友誼。使命意味著絲綢之路是一種政府行為,需要政府與政府之間的合作,而不僅僅是私人部門之間的合作。強調(diào)哈薩克音樂家拜卡達莫夫?qū)呛5挠颜x以及前者甚至給予了后者溫暖的家,則反映了這種合作的情感基礎(chǔ)和廣闊空間。
……
代序
引言
第1章 絲綢之路的歷史淵源 001
1.1 裝舊酒的新瓶子 002
1.2 鑿空西域打通絲路 007
1.3 開辟海上絲綢之路 012
1.4 古今絲路的異同 018
第2章 諸國博弈的擠壓效應(yīng) 024
2.1 美國的新絲路計劃與戰(zhàn)略東移 025
2.2 日本的絲路外交 029
2.3 俄羅斯經(jīng)略中亞 032
2.4 歐洲跨區(qū)域合作 035
2.5 印度季風計劃 037
第3章 頂層設(shè)計的戰(zhàn)略框架 039
3.1 戰(zhàn)略源起:大國身份的覺醒 040
3.2 戰(zhàn)略目標:邁向三個共同體 046
3.3 戰(zhàn)略原則:和平、合作與共贏 053
3.4 戰(zhàn)略規(guī)劃:領(lǐng)域與路徑 059
3.5 戰(zhàn)略支柱:六大經(jīng)濟走廊 066
第4章 分層對接的地方策略 075
4.1 絲綢之路起點之爭 076
4.2 西部省份 080
4.3 東部地區(qū) 090
4.4 中部省份 096
4.5 對接絲路沒有“局外人” 100
第5章 離岸一體化的朋友圈 109
5.1 離岸一體化 110
5.2 重返中亞:我們再也回不去了嗎 122
5.3 從波斯灣到地中海:化干戈為玉帛 144
5.4 俄羅斯與中東歐:帝國的黃昏 160
5.5 東南亞:海絲核心區(qū) 173
5.6 南亞:超越龍象之爭 183
第6章 合作機制的整合與創(chuàng)新 190
6.1 加強雙邊合作 191
6.2 強化多邊機制 202
6.3 開拓二軌協(xié)調(diào) 205
第7章 互聯(lián)互通的發(fā)展機會與風險 211
7.1 加強經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)的機會 212
7.2 推進基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的機會 219
7.3 促進貿(mào)易投資的機會 226
7.4 強化貨幣金融合作的機會 230
7.5 一帶一路建設(shè)中的風險 236
后 記 242
參考文獻 245