交通運輸事業既是國民經濟和社會發展的一項基礎性產業，也是區域經濟增長的重要組成部分和關鍵性支撐。交通基礎設施建設需要占用大量土地，而現階段我國的用地資源緊張態勢又十分嚴峻。于是，如何在土地資源日趨緊張和有限的情況下借助土地資源的集約節約利用來確保交通運輸事業的發展和經濟的穩定增長，便具有了十分重要的理論意義與實踐價值。
交通運輸事業既是國民經濟和社會發展的一項基礎性產業，也是區域經濟增長的重要組成部分和關鍵性支撐。交通基礎設施建設需要占用大量土地，而現階段我國的用地資源緊張態勢又十分嚴峻。于是，如何在土地資源日趨緊張和有限的情況下借助土地資源的集約節約利用來確保交通運輸事業的發展和經濟的穩定增長，便具有了十分重要的理論意義與實踐價值。
近年來，我國包括廣西在內的各省份的公路、鐵路、港口及航空等方面的交通運輸基礎設施建設快速發展，同時，相關建設用地服務和監管工作也逐漸走上正軌。但2009年以來的土地衛片執法檢查結果卻顯示，公路、鐵路等方面的交通項目違法違規用地現象仍未得到有效遏制。為進一步加強和改進對公路、鐵路等方面交通運輸項目建設用地的服務和監管工作，促進公路、鐵路等方面項目建設的順利實施和依法依規用地，在實踐中我們有必要做好如下幾方面的工作：一是合理預測用地規模，嚴防交通運輸基礎設施建設用地失控。二是牢固樹立依法依規和節約集約用地意識。三是進一步改進公路、鐵路等方面交通運輸項目建設的用地服務工作。地方各級國土資源主管部門要加強與公路、鐵路行業主管部門的溝通協調，積極參與建設項目的前期論證，科學合理選址（線），指導建設單位做好相關用地報件前期準備工作，確保及時申報；同時，公路、鐵路等行業主管部門也應在土地利用總體規劃編制、計劃擬定、用地預審過程中，主動提出用地需求，防止項目重復建設和超前建設，強化節約用地。四是對接規劃，保障用地計劃。一方面要積極做好項目規劃布局，對相關交通規劃項目要按主次、時序進行排序，優先保障鐵路、高速公路項目用地，積極爭取用地計劃，注重針對交通項目選址難以確定的特點，采用定項目不定區位的彈性規劃方法，將項目列入重點建設項目表，預留建設用地規模；另一方面要預先補劃部分基本農田，保障重點交通項目建設不受基本農田的限制。五是集約用地，維護農民權益。六是明確交通運輸建設用地原則。首先要預留足夠的用地，保證交通工程的可實施性，要進一步協調好與其他各項相關基礎設施建設項目的關系，做到與其他方面建設協調發展；其次，把握好規劃階段方案的不確定性，為今后相關交通運輸的制式選型預留空間；最后，對目前方案尚不便決策的交通區段應多方案比選。七是在合理測定交通運輸設施建設用地需求規模的基礎上，進一步完善交通運輸基礎設施建設集約用地措施。從綜合運輸體系的角度看，可以通過調整運輸結構，大力促進占地資源少的鐵路、內河、管道等運輸方式的發展來實現交通集約用地。此外，做好交通運輸事業發展的前期工作，達到交通設施功能要求與減少用地間的合理統一，這對優化交通設施建設用地具有重要影響。事實上，交通運輸基礎設施建設要與經濟發展需求相適應，不能片面追求高標準、高指標。目前，公路建設中仍存在一些不正常的現象，如盲目新建、擴建交通用地，出現選線不當、設計過于超前以及等級過高、路基兩側留地過多等現象，造成了土地資源的嚴重浪費。鑒于此種情況，在交通運輸項目立項時，我們必須綜合考慮土地、環境、資金等技術經濟方面的條件，同時，要根據地區社會和經濟發展的需要、現有路網狀況和未來交通需求，來確定項目是否應該建設，要避免重復建設、浪費土地資源。
蔣滿元，男，湖南永州人，博士，教授。近年來先后在《自然辯證法研究》《金融研究》《投資研究》《國際貿易問題》《財經論叢》《財經科學》《上海財經大學學報》等學術期刊上發表論文多篇，主持國家及省部級課題多項，出版專著及教材多部。目前主要研究方向為區域經濟學、資源與環境經濟學。
第一章 研究綜述
一、研究背景及意義
（一）研究背景
（二）研究意義
二、指導思想
三、研究方法
四、研究思路
五、研究依據
六、相關概念界定
（一）交通用地
（二）灰色系統理論
（三）公路及高速公路
七、國內外相關研究綜述
（一）國內研究進展
（二）國外研究進展
第二章 廣西交通用地現狀及評價
一、“十一五”以來廣西交通運輸事業發展態勢
（一）基礎設施建設規模顯著擴大
（二）運輸服務水平明顯改善
（三）運輸裝備水平不斷提高
（四）體制機制改革取得進展
二、廣西“十二五”交通運輸事業發展需求分析
（一）社會經濟發展形勢及其對交通事業發展需求
（二）廣西“十二五”綜合交通運輸事業發展需求
（三）廣西“十二五”綜合交通運輸體系發展目標及建設規劃
三、廣西“十一五”以來交通用地態勢
（一）廣西土地資源總體態勢
（二）廣西交通用地現狀
第三章 廣西交通建設用地需求預測
一、預測的總體思路及方法
（一）GM（1，1）模型原理及檢驗
（二）灰色關聯分析
（三）神經網絡模型分析
（四）基于灰色理論與BP神經網絡組合模型的構建
二、廣西交通建設用地需求預測
（一）GM（1，1）模型預測
（二）影響因素灰色關聯度分析
（三）優選因素BP神經網絡模型預測
（四）元模型組合預測
（五）廣西交通建設用地需求近期及遠景預測
第四章 廣西交通建設集約節約用地對策
一、公路建設集約節約用地對策
（一）進一步推進公路建設用地數量與結構優化
（二）優化公路建設節約集約用地實現機制
（三）堅持正確處理公路建設與保護土地關系的基本原則
（四）切實優化提升公路建設用地效益的技術與非技術標準
（五）切實強化鄉村公路建設用地管理
（六）進一步優化高速公路建設用地結構與方式
二、鐵路建設集約節約用地對策
三、機場建設集約節約用地對策
四、港口建設集約節約用地對策
五、管道建設集約節約用地對策
參考文獻
《區域交通建設用地需求問題研究：以廣西為例》：
為進一步加強和改進對公路、鐵路等方面交通運輸項目建設用地的服務和監管工作，促進公路、鐵路等方面項目建設的順利實施和依法依規用地，實踐中我們必須做好如下幾方面的工作：一是合理預測用地規模，嚴防交通運輸基礎設施建設用地失控。二是牢固樹立依法依規和節約集約用地意識。一方面，公路、鐵路等交通運輸項目事關國計民生，工期緊、任務重，而且大多屬于線性工程，點多線長、用地類別多、涉及范圍廣，用地報批工作難度大；另一方面，絕大多數公路、鐵路等方面的交通項目屬于國家和省級重點工程，受到社會各界和人民群眾的廣泛關注，因此，依法依規和節約集約用地，對維護土地資源管理和土地利用秩序具有很強的導向和示范作用。三是進一步改進公路、鐵路等方面交通運輸項目建設用地服務工作。一方面，地方各級國土資源主管部門要加強與公路、鐵路等行業主管部門的溝通協調，積極參與建設項目前期論證，確保科學合理選址（線），指導建設單位做好相關用地報件的前期準備工作，確保及時申報；另一方面，公路、鐵路等行業主管部門也應在土地利用總體規劃編制、計劃擬定、用地預審過程中，主動提出用地需求，防止項目重復建設和超前建設，強化節約用地。四是對接規劃，保障用地計劃。一方面，要積極做好項目規劃布局，對“十二五”交通規劃項目按主次、時序進行排序，優先保障鐵路、高速公路項目用地，積極爭取用地計劃，注重針對交通項目選址難以確定的特點，采用定項目不定區位的彈性規劃方法，將項目列入重點建設項目表，預留建設用地規模；另一方面，預先補劃部分基本農田，保障重點交通項目建設不受基本農田的限制。五是集約用地，維護農民權益。一方面，嚴格按照國家產業政策、供地政策和用地標準核定用地規模，嚴格落實項目建設占用耕地先補后占原則；另一方面，創造條件設立耕地開墾基金建立開墾耕地儲備制度，組織做好耕地的開墾工作。六是明確交通運輸建設用地原則。首先，預留足夠的用地條件，保證交通工程的可實施性；同時，協調好與其他各項相關基礎設施建設項目的關系，做到與其他方面建設協調發展。其次，把握好規劃階段方案的不確定性，為今后相關交通運輸的制式選型預留空間。最后，對目前方案尚不便決策的交通區段應進行多方案比選。
交通運輸基礎設施建設必然會占用大量土地資源，交通用地與商業用地和農業用地等其他產業用地之間存在著此消彼長、相互制約的關系。雖然國家為支持交通運輸事業發展而對交通運輸重點項目用地予以傾斜，但隨著我國社會經濟的飛速發展和城市化進程的不斷加快，交通運輸建設用地需求將會進一步擴大。因此，全國及廣西日益緊缺的土地資源，特別是可耕地資源將會成為交通運輸設施建設的重要約束因素。
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