《當(dāng)代衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)術(shù)叢書：區(qū)域人口健康信息化理論與方法》通過借鑒國內(nèi)外相關(guān)研究成果、結(jié)合作者在人口健康信息化方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，闡述區(qū)域人口健康信息化建設(shè)的理論和方法，包括區(qū)域人口健康信息化概述、區(qū)域人口健康信息化相關(guān)理論與技術(shù)、區(qū)域人口健康信息資源規(guī)劃、區(qū)域人口健康信息交換與共享、區(qū)域人口健康信息的公眾服務(wù)、基于區(qū)域人口健康信息平臺的實(shí)時監(jiān)管、基于區(qū)域人口健康信息平臺的醫(yī)療衛(wèi)生決策、區(qū)域人口健康信息化的標(biāo)準(zhǔn)化與管理等內(nèi)容。
《當(dāng)代衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)術(shù)叢書：區(qū)域人口健康信息化理論與方法》可供衛(wèi)生信息管理、衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的研究生和本科生閱讀，也可供區(qū)域人口健康信息化建設(shè)的管理人員和技術(shù)人員參考。
人口健康信息化作為醫(yī)療衛(wèi)生改革和發(fā)展的基礎(chǔ)工程，既是深化醫(yī)改的重要任務(wù)，也是重要驅(qū)動力。隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動醫(yī)療、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，近年來我國人口健康信息化建設(shè)已進(jìn)入全面發(fā)展的新時期，居民健康卡、遠(yuǎn)程醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、智慧醫(yī)療等快速發(fā)展。我國人口健康信息化建設(shè)重點(diǎn)已從垂直性業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)轉(zhuǎn)向區(qū)域性信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同平臺建設(shè)，著重解決衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)系統(tǒng)存在的“信息孤島”和“信息煙囪”問題，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的資源整合、互聯(lián)互通和信息共享，為建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)提供技術(shù)支撐。
區(qū)域人口健康信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括四級人口健康信息平臺，醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等六大業(yè)務(wù)系統(tǒng)，全員人口信息、電子健康檔案、電子病歷三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，一個衛(wèi)生信息專網(wǎng)等方面信息化建設(shè)。本書以筆者前期負(fù)責(zé)的“湖北省衛(wèi)生信息資源公眾服務(wù)省級基礎(chǔ)平臺研究”“湖北省人口健康信息標(biāo)準(zhǔn)體系及基礎(chǔ)代碼規(guī)范研究”等項(xiàng)目研究成果為基礎(chǔ)，按照區(qū)域人口健康信息化建設(shè)的邏輯順序，從相關(guān)理論與技術(shù)方法研究入手，首先介紹區(qū)域人口健康信息資源規(guī)劃，再介紹區(qū)域人口健康信息交換與共享，然后從區(qū)域人口健康信息化建設(shè)的目的，即區(qū)域人口健康信息的公眾服務(wù)、基于區(qū)域人口健康信息平臺的實(shí)時監(jiān)管、基于區(qū)域人口健康信息平臺的醫(yī)療衛(wèi)生決策三個應(yīng)用邏輯層面進(jìn)行較為深入的分析，最后對區(qū)域人口健康信息化的標(biāo)準(zhǔn)化及管理進(jìn)行了全面闡述。
第一章 區(qū)域人口健康信息化概述
第一節(jié) 中國區(qū)域人口健康信息化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
第二節(jié) 區(qū)域人口健康信息化現(xiàn)狀與趨勢
第三節(jié) 區(qū)域人口健康信息平臺的架構(gòu)和功能
第四節(jié) 區(qū)域人口健康信息化關(guān)鍵技術(shù)
第五節(jié) 區(qū)域人口健康信息化的建設(shè)策略及模式
第二章 區(qū)域人口健康信息化相關(guān)理論與技術(shù)
第一節(jié) 信息資源規(guī)劃理論
第二節(jié) 健康管理理論
第三節(jié) 數(shù)據(jù)交換技術(shù)
第四節(jié) 云計(jì)算技術(shù)
第五節(jié) 智慧醫(yī)療及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)
第三章 區(qū)域人口健康信息資源規(guī)劃
第一節(jié) 區(qū)域人口健康信息資源規(guī)劃方法
第二節(jié) 區(qū)域人口健康信息資源構(gòu)成與分布
第三節(jié) 區(qū)域人口健康信息資源組織與管理
第四節(jié) 區(qū)域人口健康信息化的商業(yè)模式
第四章 區(qū)域人口健康信息交換與共享
第一節(jié) 區(qū)域人口健康信息交換的目的與意義
第二節(jié) 區(qū)域人口健康信息交換內(nèi)容
第三節(jié) 區(qū)域人口健康信息交換方法
第四節(jié) 省級人口健康綜合管理信息平臺信息交換
第五節(jié) 地市級人口健康信息平臺信息交換
第六節(jié) 縣級人口健康信息平臺信息交換
第五章 區(qū)域人口健康信息的公眾服務(wù)
第一節(jié) 人口健康信息公眾服務(wù)體系架構(gòu)
第二節(jié) 衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)信息服務(wù)
第三節(jié) 衛(wèi)生技術(shù)人員信息服務(wù)
第四節(jié) 居民健康信息服務(wù)
第六章 基于區(qū)域人口健康信息平臺的實(shí)時監(jiān)管
第一節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)時監(jiān)管特點(diǎn)與作用
第二節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)時監(jiān)管類型
第三節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)時監(jiān)管內(nèi)容
第四節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)時監(jiān)管信息系統(tǒng)
第七章 基于區(qū)域人口健康信息平臺的醫(yī)療衛(wèi)生決策
第一節(jié) 決策需求分析
第二節(jié) 基于區(qū)域人口健康信息平臺的決策關(guān)鍵技術(shù)
第三節(jié) 基于區(qū)域人口健康信息平臺的決策支持系統(tǒng)
第八章 區(qū)域人口健康信息化的標(biāo)準(zhǔn)化與管理
第一節(jié) 人口健康信息標(biāo)準(zhǔn)體系
第二節(jié) 區(qū)域人口健康信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
第三節(jié) 區(qū)域人口健康信息化相關(guān)政策與法規(guī)
第四節(jié) 區(qū)域人口健康信息化組織與管理
第五節(jié) 區(qū)域人口健康信息平臺安全管理
參考文獻(xiàn)
《當(dāng)代衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)術(shù)叢書：區(qū)域人口健康信息化理論與方法》：
2.模式分析
1）模式優(yōu)勢
此類模式人口健康信息平臺建設(shè)項(xiàng)目通常具有一定基礎(chǔ)，因此投入相對較少，建設(shè)周期相對較短，實(shí)現(xiàn)難度較低。相應(yīng)區(qū)域（機(jī)構(gòu)）領(lǐng)導(dǎo)對人口健康信息化建設(shè)重視程度高，具有較強(qiáng)的人口健康信息化建設(shè)團(tuán)隊(duì)，對相關(guān)信息化發(fā)展具有較深入的認(rèn)識，區(qū)域（機(jī)構(gòu)）間信息化建設(shè)存在明顯的個性化差異。相應(yīng)區(qū)域人口健康信息化建設(shè)自主性較強(qiáng)，基層業(yè)務(wù)系統(tǒng)在部分先期建設(shè)機(jī)構(gòu)得到充分驗(yàn)證，通過統(tǒng)籌規(guī)劃，區(qū)域內(nèi)以點(diǎn)帶面推廣應(yīng)用快，更貼近實(shí)際業(yè)務(wù)需求。平臺建設(shè)發(fā)展調(diào)整變動靈活，建設(shè)應(yīng)用效果相對較好，用戶滿意度較高。相應(yīng)區(qū)域人口健康信息化發(fā)展起步較早，整體基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)，大部分早期平臺建設(shè)都屬該類模式。
2）模式難點(diǎn)與局限
早期各機(jī)構(gòu)自主化發(fā)展，造成區(qū)域內(nèi)各機(jī)構(gòu)間同類系統(tǒng)開發(fā)廠商眾多，因此平臺建設(shè)完成后，下級機(jī)構(gòu)接口改造需要多家廠'商配合，溝通協(xié)調(diào)工作復(fù)雜。平臺建成初期，數(shù)據(jù)質(zhì)量較低，需要信息中心和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)重視與配合，協(xié)調(diào)好業(yè)務(wù)系統(tǒng)和區(qū)域平臺廠商的溝通。一旦出現(xiàn)平臺標(biāo)準(zhǔn)變更，需要所有廠商修改更新。在區(qū)域人口健康信息化建設(shè)后期推廣階段，如果條件許可，建議區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，將同類業(yè)務(wù)系統(tǒng)在區(qū)域機(jī)構(gòu)內(nèi)統(tǒng)一，減少版本和廠商差異，能夠有效提高區(qū)域整合效率，減少總體信息化成本。
采用該模式建設(shè)的地區(qū)均為人口健康信息化的探索地區(qū)，區(qū)域人口健康信息化建設(shè)往往會早于國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺，國家標(biāo)準(zhǔn)出臺后會發(fā)現(xiàn)實(shí)際應(yīng)用系統(tǒng)與國家標(biāo)準(zhǔn)或上級要求差異較大，面臨大量的系統(tǒng)改造工作，甚至可能系統(tǒng)推倒重建，造成嚴(yán)重資源浪費(fèi)。隨著國家標(biāo)準(zhǔn)體系的逐步完善，在推動區(qū)域人口健康信息化建設(shè)時應(yīng)詳細(xì)了解相關(guān)人口健康信息標(biāo)準(zhǔn)，確保系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)制定能夠兼容國家標(biāo)準(zhǔn)并符合上級要求，而對于尚未出臺標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)，爭取上級部門制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指導(dǎo)建設(shè)。
�。ǘ┮詷I(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，由線及面，逐步融合
1.模式概述
此類地區(qū)率先由省（市）級部門牽頭建設(shè)貫穿�。ㄊ校�、地市（區(qū)）、縣的單業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，如公共衛(wèi)生、新農(nóng)合等。通過單業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，逐個推進(jìn)各業(yè)務(wù)工作信息化水平。業(yè)務(wù)信息化水平成熟后搭建�。ㄊ校┘�、地市級（區(qū)）、縣平臺，連接各單業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，將各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)逐步融合，最終形成整體區(qū)域人口健康信息的匯聚融合。單業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)之外的數(shù)據(jù)，通過各級機(jī)構(gòu)的前置機(jī)接入各級信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息整合共享。采用該模式建設(shè)的�。ㄊ校�、地'市（區(qū)）、縣平臺，存在典型的以整體條線信息系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)，通過平臺互聯(lián)整合實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體協(xié)同共享的特點(diǎn)。此類地區(qū)單業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)有一定基礎(chǔ)，多依托項(xiàng)目形式開展人口健康信息化建設(shè)。
2.模式分析
1）模式優(yōu)勢
單業(yè)務(wù)系統(tǒng)由�。ㄊ校┘墭I(yè)務(wù)管理部門牽頭統(tǒng)一建設(shè)，信息安全和系統(tǒng)維護(hù)由省（市）或地市級信息中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)，建設(shè)綜合投入與維護(hù)成本低。業(yè)務(wù)系統(tǒng)在區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)一開發(fā)，使得系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化水平有效提高，標(biāo)準(zhǔn)符合性改造壓力較小，同上級部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息整合的難度相對較小，能夠有效提高區(qū)域整合效率。
2）模式難點(diǎn)與局限
單業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的開發(fā)進(jìn)度和業(yè)務(wù)覆蓋面，受到上級部門相關(guān)項(xiàng)目內(nèi)容和進(jìn)度限制，不能靈活調(diào)整區(qū)域內(nèi)人口健康信息化建設(shè)內(nèi)容，同時不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間信息共享難度較大，數(shù)據(jù)質(zhì)量需要通過有效的技術(shù)及管理進(jìn)行保障，系統(tǒng)個性化需求難以滿足。
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