本書是國家社會科學基金項目(項目編號:BFA150039)的階段性研究成果。本書以中國高等教育為研究對象,研究探索高等教育變革發展對中國跨越"中等收入陷阱"的機理和重要作用,為我國跨越"中等收入陷阱"提出高等教育優先發展與結構改革的可行性政策建議。本書的內容安排:理論篇揭示高等教育推動跨越"中等收入陷阱"的作用機理;發展篇剖析中國高等教育的經費支出、規模擴張、結構優化、管理體制改革、國際化等方面的實際發展;實證篇實證研究高等教育變革發展對中國跨越"中等收入陷阱"的實際影響;最后是結論和相關政策建議。
鑒于拉美和東亞的一些國家(或地區)過去幾十年在中等收入階段持續滯留的歷史軌跡和經驗教訓,世界銀行2006年在《東亞經濟發展報告》中,針對性地提出了“中等收入陷阱”(middle income trap)這一概念。中等收入陷阱是指一個經濟體的人均收入達到世界中等收入水平后,由于不能順利實現發展戰略和發展方式的轉變,導致新的增長動力特別是內生增長動力不足,經濟長期停滯不前;與此同時,經濟高速發展中積聚的問題集中爆發,導致貧富分化加劇、產業升級艱難、城市化進程受阻、社會矛盾凸顯等現象的發生。
世界銀行通常把各國經濟發展水平分為四類:低收入國家、中低收入國家、中高收入國家和高收入國家。按照世界銀行2015年7月發布的分類標準,人均國民總收入低于1045美元為低收入國家;人均國民收入位于1046~4125美元為中低收入國家;人均國民收入位于4126~12375美元為中高收入國家;人均國民收入高于12376美元為高收入國家。按照世界銀行2015年的標準,截至2014年年底,在世界銀行公布的156個國家(或地區)中,人均國民收入超過1046美元但尚未達到12375美元的有87個,占56%。其中人均國民收入超過4125美元但尚未達到12375美元的國家(或地區)有44個,占28%。在上述87個國家(或地區)中,最高的是巴西,人均國民收入為11760美元,最低的為塞內加爾,人均國民收入為1050美元。今后若干年,這些國家(或地區),特別是處于中高收入階段的44個國家(或地區),都面臨著如何成功邁入高收入階段的問題。
按照世界銀行的劃分標準和近年來我國的人均國民收入水平,我國已經邁入中高收入階段,未來一段時期保持經濟持續穩定增長、避免陷入中等收入陷阱至關重要。一個國家能否順利跨越中等收入陷阱取決于很多因素,但從長遠和根本上說,則要靠教育特別是高等教育的發展。只有通過發展教育,才能提升一個國家的國民素質,優化人力資源結構,實現經濟發展方式的轉變,使國家走上持續穩定發展的道路。可以說,發展教育特別是高等教育是人力資本積累的主導因素,是技術進步和產業升級的基礎,是決定一個國家能否順利跨越中等收入陷阱的關鍵。
近年來,我國呈現出經濟增速放緩、收入差距拉大、人口老齡化加劇等中等收入陷阱特征,加快轉變經濟發展方式、切實提高國民收入、成功跨越中等收入陷阱是我國當前和今后一段時期的重要任務。作為全國教育科學“十二五”規劃課題(國家社會科學基金教育學一般課題)的研究成果,本書以我國高等教育發展為研究對象,以推動跨越中等收入陷阱為目標,著眼于經濟與教育大數據,研究高等教育推動中國跨越中等收入陷阱的內在機理和實際績效,旨在通過理論探討、數據分析與實證研究,探索出高等教育推動中國跨越中等收入陷阱的績效與不足,系統提出推動我國跨越中等收入陷阱的高等教育供給側改革與發展的相關政策建議。
梁軍,男,1972年出生,山東章丘人,博士,曲阜師范大學經濟學院系主任,副教授,碩士研究生導師。兼任全國高師《資本論》研究會常務理事,山東世界經濟學會理事。主要從事世界經濟學、教育經濟學研究。
主持國家社會科學基金項目1項,主持完成山東省自然科學基金項目、山東省社科規劃項目、山東省高校人文社科項目和山東省統計科研重點項目等5項;作為主要成員參與完成國家社科基金項目、教育部人文社科項目、山東省社科規劃項目、山東省軟科學項目等國家和省部級課題10項。撰寫學術著作3部,主編教材3部。在《教育學報》等核心期刊發表《教育發展對中國經濟增長影響的實證分析》《中國對外金融資產的結構特征與發展趨勢》《勞動生產率增速變動與日本經濟長期低迷》等論文。
前言
第一章 中等收入陷阱及其跨越
第一節 中等收入階段與中等收入陷阱
一、中等收入階段劃分
二、中等收入陷阱及其跨越國家
第二節 中等收入陷阱的跨越
一、中等收入陷阱的形成機理
二、中等收入陷阱的跨越戰略
第三節 中等收入階段中的中國
一、我國的收入階段劃分
二、中等收入階段我國的經濟發展
三、教育是推動跨越中等收入陷阱的基礎
第二章 高等教育與中等收入陷阱跨越
第一節 高等教育與經濟增長
第二節 高等教育與人力資本形成
一、人力資本與跨越中等收入陷阱
二、高等教育與人力資本形成
三、積累人力資本跨越中等收入陷阱的國際經驗
第三節 高等教育與科學技術發展
一、科技進步與跨越中等收入陷阱
二、高等教育與科技進步
第三章 高等教育經費增長
第一節 高等教育經費投入變動
一、經費投入總量變動
二、經費投入比例變動
三、生均經費變動
第二節 高等教育經費來源結構變動
一、教育經費來源政策演變
二、教育經費來源結構變動
第三節 高等教育經費投入國際比較
一、公共教育經費支出占GDP比重比較
二、生均教育經費支出比較
……
第四章 高等教育規模擴張
第五章 高等教育結構優化
第六章 高等教育管理體制改革與國際化發展
第七章 高等教育與科學技術進步
第八章 高等教育與勞動生產率提高
第九章 高等教育與人均收入增長
第十章 高等教育供給側改革與發展
參考文獻
后記