中國科學院學部是國家在科學技術方面的最高咨詢機構,長期以來圍繞推進經濟社會發展、改善人民生活、保障國防安全等方面的重大科技問題,開展了一系列決策咨詢和戰略研究,提出了許多重要咨詢意見和建議,為中央決策提供了科學依據。
“中國科學家思想錄”較為系統地對這些重要報告和院士建議進行了梳理和精編,記錄了廣大院士在科學研究基礎上服務國家科學決策的豐富思想,將對各級政府決策科學化、社會公眾理解科學起到積極的推動作用,適合政府部門、科研機構、相關企業的管理者和研究人員及社會公眾閱讀
1.國家科學思想庫系列產品,院士群體是國家重大決策的重要智囊團。2.國家重大決策背后的院士建議,首次重磅推出。3.內容涉及國計民生各個領域的重大問題:從1998年的大洪水到2003年的非典;從三峽庫區的環境保護到2005年汶川地震;從野生動物的保護到高鐵與磁懸浮之爭;從食品安全到大規模城鎮化等。
中國科學院(Chinese Academy of Sciences,CAS),于1949年11月在北京成立,是中華人民共和國科學技術方面的最高學術機構,全國自然科學與高新技術綜合研究發展中心。
叢書序
前言
實現西藏跨越式發展的若干建議 孫鴻烈等
西北干旱區的水資源與生態環境建設 陳夢熊
試論有關黃河的一些常用諺語 任美鍔
臺灣的環境保育與水土保持——訪臺觀感 施雅風
抓住時機,緊急部署納米量子結構、量子器件及其集成技術的基礎研究 黃昆等
開發利用西北地區空中水資源 周秀驥
建議化肥工業進行戰略性調整 陳冠榮
中國地學教育的未來 汪品先等
我國人口老齡化的若干問題和建議 陳可冀等
我國電子商務發展與對策研究(總報告) 陳俊亮等
關于進一步在黃土高原地區貫徹中央退耕還林(草)方針的若干建議 安芷生等
關于加速西藏農牧業結構調整與發展的建議 孫鴻烈等
增加西部鐵路通道的重要性 葉大年等 叢書序
前言
實現西藏跨越式發展的若干建議 孫鴻烈等
西北干旱區的水資源與生態環境建設 陳夢熊
試論有關黃河的一些常用諺語 任美鍔
臺灣的環境保育與水土保持——訪臺觀感 施雅風
抓住時機,緊急部署納米量子結構、量子器件及其集成技術的基礎研究 黃昆等
開發利用西北地區空中水資源 周秀驥
建議化肥工業進行戰略性調整 陳冠榮
中國地學教育的未來 汪品先等
我國人口老齡化的若干問題和建議 陳可冀等
我國電子商務發展與對策研究(總報告) 陳俊亮等
關于進一步在黃土高原地區貫徹中央退耕還林(草)方針的若干建議 安芷生等
關于加速西藏農牧業結構調整與發展的建議 孫鴻烈等
增加西部鐵路通道的重要性 葉大年等
關于加大對自然保護區資金投入的呼吁 許智宏等
論三庫協防的重要性 朱顯謨等
解決中國交通問題的新思路──磁懸浮列車+電動汽車+電動自行車 何祚庥
盡快開展極紫外光刻技術研究 王之江
議我國“入世”對國內建筑業的影響及其對策 孫鈞淺
關于我國高速磁懸浮列車發展戰略的思考 嚴陸光
臺灣不見東亞飛蝗是福還是禍? 印象初
綠橋系統——天山北坡與準噶爾荒漠生態保育和新產業帶建設 孫鴻烈等
新樓蘭工程——塔里木河下游及羅布泊地區生態重建與跨躍式發展設想 張新時等
關于加強公共衛生體系建設及應對突發事件的建議 曾毅等
關于推進西南巖溶地區石漠化綜合治理的若干建議 袁道先等
海南熱帶陸地海洋生物資源保護和利用 蔣有緒等
改進和提高我國基礎研究 甘子釗等
中國發展奶水牛業的建議 張新時等
開展“地理科學系統理論”研究 任美鍔等
人地關系地域系統的理論研究與調控 吳傳鈞
我國草原生產方式必須進行巨大變革 張新時
構筑預防醫學體系,全面加強我國醫學科學研究 陳竺等
加強野生動物資源保護,建立健康飲食觀 洪德元等
關于加強對我國東部地區地面沉降問題與可持續發展對策研究的建議 薛禹群
關于加強內蒙古自治區地質勘察工作的建議 楊遵儀等
關于籌建“國家級藥物創新研究的分子核醫學技術平臺”的建議 王世真等
大興安嶺中南段——一個重要的有色金屬資源基地 劉光鼎等
關于進行京滬高速線方案科學比選的建議 嚴陸光
京滬高速線應決策采用磁懸浮方案 嚴陸光
關于盡快建立“SARS應急網絡信息中心”的建議 陳新滋等
關于加強凝石的基礎理論和系統技術研究的建議 葉大年等
大關于進一步組織實施好老撾鉀鹽開發項目的建議 趙鵬
等關于組建“中國國家空間局”的建議 胡文瑞
推薦核工業地質局所提供的一份重要礦產資源報告和對我國如何發展核能的一點建議 何祚庥
2008年奧運會前在北京建成世界上第一條高溫超導磁懸浮列車試運行線的建議 沈志云等
實現西藏跨越式發展是中國科學院學部西部問題研究的一個重點。本報告認為,實現西藏跨越式發展應堅持經濟發展與社會發展并重原則,轉變觀念,重視改善社會發展條件,提高社會發展指數,切實提高廣大農牧民生活水平。通過全國的支援和西藏自身不懈的努力,西藏跨越式發展是完全可以實現的。西藏實現跨越式發展應確立非均衡發展思路:一是地區非均衡發展,從抓城鎮、城鎮化及重點農牧區入手,帶動自治區的整體發展;二是部門非均衡發展,從調整產業結構、發展特色產業入手,帶動西藏經濟全面發展。
近期西藏的發展仍需靠投資拉動,并且基礎設施建設要先行,但從長遠看,要注意不斷增強西藏自身發展能力,調整發展指標,加速社會進步和現代化進程。
為此,本報告建議適當調整對西藏的投資方向,控制脫離居民實際需要的形象工程建設,加強基礎教育,加大全國的科教援藏力度;高度重視人才培養工作;設立西藏自治區人民政府科學顧問組織,給予西藏發展以特殊的關注和支持,對西藏發展重大戰略問題進行科學咨詢。
一、穩定糧食生產,大力發展 特色高效的商品型畜牧業
改革開放以來,西藏農牧業發展成就巨大,實現了糧油肉基本自給,農牧民溫飽問題初步解決。但是仍存在生產效益差,農牧民收入低的狀況。人均純收入僅為全國平均水平的一半,也僅相當于當地城鎮居民可支配收入的1/5。如何增加農牧民收入是關乎當前西藏經濟發展和社會穩定的主要問題之一。為此,建議做好如下工作。
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* 原報告未列出咨詢組成員名單
1) 調整作物種植結構,推進農牧業結合。目前,西藏農業以糧為主,結構單
一,農區已普遍存在糧食過剩和賣糧難問題;畜牧業仍靠天養畜,草場嚴重超載,
商品率極低,傳統落后的畜牧業已陷入困境。傳統落后的農牧業都亟須進行結構
調整。通過調整作物種植結構既可滿足當地藏族人民的糧食需求,又可為農牧結
合提供飼草、飼料。
2) 調整畜牧業區域布局。調整畜牧業區域布局應遵循穩定東南部、發展中南部、保護西北部的思路。東南部林芝和昌都地區水熱條件好,天然草場畜牧業尚有發展潛力,應從傳統游牧放牧業轉為暖季游牧與冷季舍飼相結合;中南部“一江兩河”流域,谷物飼料、秸稈等豐富,種植結構調整又可為畜牧業提供更加豐富的飼草和飼料