作者選取了當前城鄉統籌發展背景下村及黨組織實現功能轉型的重要課題，對于新中國成立后村及黨組織的功能定位做了歷史回顧、現狀分析，提出了發展目標，探討了實現功能轉型的路徑。本書引用了文件、法規、黨和國家領導人的著作和講話，以及有關報刊文章和中外學術論著，并引用了許多現實中的實例，進行論述和分析借鑒，提出了解決這些問題的具體建議。
趙大朋，法學博士，中共上海市委黨校黨史黨建教研部教師、副教授，碩士研究生導師，并在中國社會科學院博士后流動站從事研究工作主要研究方向為馬克思主義政黨理論、中國共產黨農村基層組織建設、中國特色社會主義理論等。在《當代世界與社會主義》《社會主義研究》《天府新論》《廣西社會科學》《理論與改革》《中國黨政干部論壇》《上海行政學院學報》《學習時報》等各類期刊上發表文章近三十篇，其中被《人大復印資料》轉載兩篇。
導論 / 1
一、 原由和研究意義 / 1
二、 研究現狀與簡要述評 / 8
三、 研究框架與主要內容 / 21
四、 主要研究方法及創新之處 / 26
第一章 國家、政黨、社會三者關系視角下的政黨功能：研究框架的建構 / 32
一、 政治系統分析視角下的政黨功能 / 32
二、 政黨功能的具體構成和發展趨勢：基于“國家—社會”研究范式 / 39
三、 國家、政黨、社會關系的特殊性與中國共產黨的功能構成 / 55
第二章 城鄉關系變遷與村級黨組織的功能定位與轉型：研究背景的選取 / 74
一、 城鄉關系變遷背景下的國家與農村社會關系 / 75
二、 城鄉關系變遷對村級黨組織功能定位的影響 / 82
第三章 城鄉二元背景下村級黨組織的功能定位：政黨依托國家權力對農村社會的控制 / 85
一、 城鄉二元結構的形成階段（1949—1957）：革命導向型組織 / 86
二、 政策主導型城鄉二元結構階段（1958—1978）：全能型組織 / 94
三、 雙重導向型城鄉二元結構階段（1979—2006）：行政代理型組織 / 106
第四章 統籌城鄉發展與村級黨組織的功能障礙：控制的功能定位與農村社會的矛盾 / 116
一、 統籌城鄉發展的中國實踐 / 116
二、 統籌城鄉發展背景下村級黨組織的功能障礙 / 136
第五章 政黨導向型村級黨組織的提出及其功能構成：政黨逐步回歸農村社會 / 165
一、 功能障礙與政黨導向型村級黨組織的提出 / 165
二、 政黨導向型村級黨組織功能的分類與具體構成 / 166
第六章 城鄉統籌背景下村級黨組織實現功能轉型的路徑選擇 / 191
一、 發展農村經濟，是村級黨組織實現功能轉型的物質基礎 / 192
二、 實現自身運行模式的轉型，是村級黨組織實現自身功能轉型的關鍵所在 / 198
三、 實現自身組織設置模式的改變，是村級黨組織實現功能轉型的重要前提 / 203
四、 不斷提升治理能力，是村級黨組織實現功能轉型的迫切需要 / 208
五、 加強農村黨員隊伍建設，為村級黨組織實現功能轉型提供堅實的組織保障 / 217
六、 進行鄉鎮管理體制改革，為村級黨組織功能轉型提供良好的外部環境 / 226
參考文獻 / 233
后記 / 253
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