廣西審判實踐與前沿：司法改革與行政審判（2017）
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叢 書 名：廣西審判實踐與研究叢書
本書是由廣西高級人民法院主持，旨在總結多年審判經驗、提高理論水平并對未來的審判工作提供參考和指導的圖書，內容豐富、理論緊密結合實踐，集結了司法改革、行政審判、民事程序與執行、刑事程序與裁判文書等方面的優秀的有代表性和前瞻性的業務文章，是司法審判一線工作者長期辦案過程中經驗的累積和理論思考的成果，不僅是廣西地區的審判工作的系統總結成果，同時對全國其他省市的審判工作也有參考價值。
序 黨的十八大作出了全面依法治國的決策和部署，特別是黨的十八屆六中全會的勝利召開凸顯了黨中央對法治建設和司法工作的高度重視，為人民法院進一步加強公正司法、深化司法改革提供了堅強的政治保障。司法體制改革作為一場深刻的自我革命，目的在于促進審判體系和審判能力現代化，推動完善公正高效權威的社會主義司法制度。廣西作為全國司法體制改革試點省區，全面推行法官員額制改革，積極探索司法責任制、司法人員分類管理、司法職業保障以及省區以下地方法院人財物統一管理等方面的規律與方法。截至2016年底，全區三級法院已經完成了法官員額制改革的任務，其他各項改革也在穩步推進，廣西法院的司法改革取得了顯著的成效。 行政審判是化解行政糾紛、消除“官”民矛盾、確保社會和諧穩定的重要途徑，是黨聯系人民群眾、實現依法執政、推進法治建設的重要方式。新行政訴訟法施行后，中級人民法院的一審行政案件和高級人民法院的二審行政案件大幅度上升，2016年廣西高院二審行政案件的數量首次超越刑事案件和民事案件，行政法官承受了前所未有的壓力；同時，新案件類型不斷增加，新情況和新問題也不斷涌現。 2016年初，最高人民法院和國家法官學院確定全國法院理論研究的主題為“深化司法改革與行政審判實踐研究”。這樣的主題，不僅積極地回應了當前人民法院司法改革和行政審判實踐對理論研究日益高漲的呼聲，也有效地確保了人民法院理論研究的正確方向，充分體現了人民法院理論研究工作鮮明的時代特征和價值取向。 廣西壯族自治區高級人民法院認真貫徹落實最高人民法院的決策部署，圍繞國家法官學院提出的“深化司法改革與行政審判實踐研究”的主題，向全區法院征集了論文并舉辦了第二十七屆全區法院學術討論會。在學術討論會上，我們收到了一批優秀的學術論文。這些論文曾經過專家的嚴格評審，集中體現了廣西法院的法官們對司法改革和行政審判的熱點難點問題的深刻思考和有益探索，是廣西法院的優秀研究成果。我們決定將這些論文結集出版，以供大家學習、借鑒和參考。
目錄 司法改革 人財物省級統管背景下我國司法區劃的反思與重構 ——以廣西壯族自治區司法區劃的調整為例黃洪波成靖 設想與展望：法院購買社會服務之路徑探索 ——從設立政法服務企業角度分析覃日鳳梁珊 中基層法院智庫和影子法官制度初探黃啟平 從量化到質化：試論法官員額改革的應用倫理學評估標準陳龍江 未入額法官分類分級“協助辦案”模式探索 ——以激發未入額法官積極性為視角陸艷萍 基層人民法院綜合審判部門的法官員額配置模式研究 ——以A市C縣人民法院為分析樣本張龍軍 審判輔助人員動態調整機制探究 ——以法官助理和書記員為例莫國趙 我國法官懲戒委員會的運行模式研究廖桂騰 司法改革視閾下我國法官聯席會議的差異與規范成靖 審判團隊社會惰化之風險防控 ——以社會心理學的群體努力模型為視角秦海彬甘芳 合議庭評議功能實現之反思與路徑探索 ——以群眾決策心理學理論為分析工具韋蘭情 行政審判 行政協議之訴的司法識別疑難問題及突破黃訓愈 新行政訴訟法視野下行政協議訴訟制度的檢視與反思 ——以行政優益權與契約自由的平衡為理論基點王文珠 突破抑或回歸：行政協議確認無效之起訴期限問題研究黃影穎 論行政協議糾紛案件的審理與裁判規則 ——基于典型案例的實證分析楊斌劉建軍 程序正當：環境影響評價行政案件司法審查的方向 ——以最高人民法院發布環評行政典型案例為分析樣本柳思 行政程序瑕疵審查及規制路徑探析 ——以執法人員不廉潔行為對行政行為效力影響為切入點鄧昱王艷 “隱匿”在司法審查下的行政程序瑕疵及其修正 ——兼論新《行政訴訟法》第74條第2項的適用梁渲晶 超越“原則與例外”之爭 ——對新《行政訴訟法》第56條訴訟不停止執行原則適用的再反思盧嘉馨楊有榮 行政審判解釋運用政策思維之實證研究 ——以120個典型行政案例為樣本梁紅燦 論混淆可能性標準在審理商標確權授權行政案件中的適用肖知花 讓行政追償權不成為“紙權力” ——以路政員高速公路逆行執法致3死5傷案為例黃泇锜 論行政訴訟非法證據排除規則的邏輯與選擇 ——以106份行政裁判文書為樣本分析陸逢佳 關聯性行政行為司法審查的邏輯與進路 ——以行政決策為例展開伍茵茵 規范性文件附帶審查制度研究 ——以《行政訴訟法》第53條和第64條的審判實踐為展開何娟 內部管理信息司法審查認定標準探微 ——以62份裁判文書為樣本的實證分析盧森陳璐瑤 外部化的內部行政行為司法審查制度研究 ——基于16個典型案例的實證分析楊斌岑瀟 內部行政行為可訴性問題研究 ——以內部行政行為外化為研究視角何玉婷 行政訴訟暫時權利保護制度探究王五洋 論行政訴訟補救判決的適用 ——以扭轉違法行政行為所造成的不利狀態為視角黃燕 出庭如何“出言”：行政首長出庭應訴話語策略選擇的路徑完善 ——以訴訟當事人的心理需求為視角李華思鮑放 “殊途”何以“同歸” ——“一并審理”模式下房屋登記行政案件審理程序之構想韋玉娟 房屋登記民行關聯糾紛審理模式的困境與出路樊鳚聰 “守山頭”還是“拔釘子”：特種作戰視域下跨行政區劃法院案件管轄制度探析 ——兼論我國指定管轄制度的完善林國香劉建軍 論行政訴訟有限調解之司法性規制江河媛 民事程序與執行 論民事公益訴訟與私益訴訟的既判力擴張 ——以訴訟標的的界限和交織為視角黃華瑩 民事訴訟中微信信息的證據真實性審查韋京辰 遲來的證據：民訴法解釋實施后逾期舉證的認定與規制 ——以中國裁判文書網120份發改裁判文書為分析樣本朱小燕 繁簡分流視野下民事案件快審模式之構建 ——以G省21萬個案件數據為樣本蘭嵐 分而治之：繁簡分流視野下民事速裁作為非法定程序的困境與出路莫俊雅 論協商過程中被告人供述的證明效力唐偉 在限制與擴張之間：立案登記制改革背景下民事立案審查標準的修正與完善 ——以G省C市兩級法院案件數據為樣本毛美美 訴訟時效的逾期舉證規則之修正 ——以規則的沖突為視角切入鄭肖肖 檢視與探尋：人民調解的新路徑 ——基于《金牌調解》電視節目的實證考察林瀅 理性思考與路徑選擇 ——論我國民事執行權法院配置模式的依據與完善許威 完善與突破：淺論我國執行和解制度的修改韋明姣 論法院在非訴執行中的角色錯位與職能回歸路徑曾平 刑事程序與裁判文書 職務犯罪中非法言詞證據排除的困境與出路思考 ——以300份刑事裁判文書為分析樣本劉強鐘曉玲 瑕疵言詞證據規則運行實效性研究 ——以110份刑事裁判文書為分析樣本鐘曉玲 “1+2≠2+1”論法官證據審查的邏輯順位與構建 ——以20位刑事法官為視角吳楊 從“認罪認罰當然從寬”到“認罪認罰不必然從寬” ——從實體法視角進行的司法適用研究韋元臻 繁簡分流背景下刑事訴訟爭點整理技術方法分析 ——兼論刑事庭前會議程序性功能的完善黃暉 從效率理念視角剖析刑事速裁制度改革陸洋 管中窺豹：“難辦案件”裁判文書有效說理的實現路徑胡歆怡歐陽鵬善
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