當前，"推進教育管辦評分離促進政府職能轉變"和"落實和擴大高校辦學自主權完善高校內部治理結構"代表著政府和高校兩端推進現代大學綜合改革和制度建設的基本方向。本書聚焦高校一端，圍繞高校行政權力和學術權力的運行機制及其關系，觀察兩種權力的實際影響分布，以是否包含"學術判斷"作為判斷標準厘清大學內部兩種權力的現實界線，并基于理想的大學運作狀態，對二者的定位及其之間的關系進行應然層面上的限定，并*終提出了高校權力體制結構及可行的改革建議。
本書包括7章24萬字，一章 導論主要探討現代大學治理背景下，行政權力與學術權力關系的復雜化。第二章主要對高校學術權力與行政權力進行概念史溯源，填補了以往研究的空白。第三章為比較法視野中的行政權力與學術權力，主要討論了英、美、德、法四個國家的情況。第四章和第五章分別探討了中國高校的行政權力和學術權力運行機制現狀。第六章討論了中國高校行政權力與學術權力的互動及其關系。第七章提出了高校內部權力結構的理性變革與機制建構。本書對于法學、教育學、教育管理者和關心教育改革人士具有參考價值。
湛中樂，北京大學法學院教授，現任北京大學教育法研究中心主任，并任中國行政法學研究會副會長、中國教育學會教育政策與法律研究會副會長。已經出版《大學章程法律問題研究》、《大學法治與權益保護》等。
導論()
**章學術權力與行政權力()
**節權力的概念()
第二節大學內部的權力類型()
第三節學術權力()
第四節行政權力()
第二章比較法視野中的行政權力與學術權力()
**節國外高校“行政權力”與“學術權力”的重新界定()
第二節國外高校的總體權力構造()
第三節國外高校的學術權力()
第四節國外高校的行政權力()
第三章中國高校的行政權力運行機制()
**節中國高校的行政權力：內涵與外延()
第二節中國高校行政權力的組織和運作()
第三節對高校行政權力運行的監督和救濟
第四章中國高校的學術權力運行機制()
**節中國高校的學術權力()
第二節中國高校學術權力的組織機制()
第三節中國高校學術權力的運行制度()
第四節中國高校學術權力的監督與救濟機制()
第五章中國高校行政權力與學術權力的互動()
**節行政權力與學術權力的常態關系()
第二節行政權力與學術權力的非常態關系()
第三節小結：共存與共榮()
第六章高校內部權力結構的理性變革與機制建構()
**節走向善治：中國高校內部權力結構變革之方向()
第二節中國高校內部權力結構的建構原則()
第三節中國高校內部權力結構的制度設計()
結語現代大學權力結構的變革需要法治保障()
后記()
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