《福利國家的危機與自我救贖》：
自二十世紀五十年代以來，西方發達資本主義國家陸續進入福利國家社會。在經歷了六十年代的發展高峰、七十年代的經濟滯漲和八九十年代的深化改革之后，新世紀以來福利國家卻面臨著一系列更為深刻的危機：貧富差距持續增大、后工業社會的潛在風險、階級裂痕的擴大、不同意識形態的沖突，這些危機甚至可能進一步瓦解資本主義世界的政治基石——民主制度。福利國家為什么會出現這樣的危機？福利國家如何才能通過變革實現自我救贖？通過對OECD國家自二十世紀八十年代以來的比較研究我們發現，只有生產系統市場化和分配系統非商品化雙管齊下，才有可能完成福利國家的自我救贖。
探索福利國家的危機與自我救贖之道，可以避免新興福利國家重蹈老牌福利國家福利危機的覆轍、跳出福利陷阱的怪圈，并為其福利改革提供有益借鑒。
作者簡介
《福利國家的危機與自我救贖》論述了西方發達國家，尤其是OECD成員國面臨的福利危機，從生產系統和分配系統的角度系統地闡述了它們面臨危機的原因以及解決之道。
冉昊，中共中央黨校科學社會主義教研部副教授，北京大學國家治理研究院兼職副研究員。先后畢業于中國人民大學、牛津大學和北京大學，獲政治學博士學位。國家公派英國倫敦政治經濟學院聯合培養博士生，美國喬治城大學訪問學者。在《人民日報》《教學與研究》《國外理論動態》等報刊發表論文多篇。曾在貴州省銅仁市萬山區掛任區委常委、政府副區長。
第一章方法論和邏輯1第一節福利國家的真實面目1
第二節危機肇始22
第三節救贖的老辦法26
第四節救贖的新方法32
第五節救贖的邏輯43
第二章福利國家的危機48
第一節社會風險的變異與挑戰48
第二節階級裂痕的擴大57
第三節意識形態之間雜糅和沖突的加劇62
第四節民主政治制度的危機71
第五節多樣與趨同間的結構性矛盾75
第三章福利國家生產系統的救贖81
第一節生產系統救贖的理論基礎82
第二節生產系統救贖的內核87
第三節生產系統市場化的原因108
第四節生產系統市場化的經驗驗證110
第五節生產系統市場化的指標檢驗133
第六節生產系統的外部鏈接： 全球化154
第四章福利國家分配系統的救贖168
第一節分配系統救贖的理論基礎168
第二節分配系統救贖的路徑探究187
第三節分配系統救贖的驗證208
第四節分配系統救贖的主體能動者214
第五節分配系統救贖的否定之否定229
結語： 三個疑問240
參考文獻249
圖 目 錄
圖1-1國家和政府的邏輯關系4
圖1-2國家和政府的區別：政府過程和政策決定5
圖1-3政治結構的坐標5
圖1-4國家和社會關系坐標軸上的政府角色6
圖1-5伍德和高夫的福利國家分類22
圖1-6美國收入前1%和前0.1%人群的收入變化情況23
圖1-7OECD國家20世紀80年代中期至今基尼系數變化率24
圖1-8福利改革中的資本主義政治經濟結構40
圖1-9救贖的大邏輯44
圖1-10救贖的小邏輯46
圖2-1到2020年歐洲部分國家女性就業率如若等同于男性，
其對GDP的貢獻53
圖2-21850—1920年間英國資本收入比的變化60
圖2-3福利國家各種理論的關系65
圖3-1美國收入前1%人群的職業占比情況82
圖3-2兩種市場經濟制度93
圖3-31970—2007年間英法美德制造業和服務業勞動力
百分比變化比較119
圖3-41992—2007年間英法美德所需專業技術勞動力占比
變化比較119
圖3-51998年美國私有化項目的比例127
圖3-6OECD主要國家企業治理和勞動關系協調度的
回歸分析134
圖3-7政府角色的測量變量136
圖3-8-1OECD主要國家對市場的控制力度（1998年）139
圖3-8-2OECD主要國家對市場的控制力度（2003年）139
圖3-8-3OECD主要國家對市場的控制力度（2008年）140
圖3-9-1OECD主要國家產品市場管制程度（1998年）140
圖3-9-2OECD主要國家產品市場管制程度（2003年）141
圖3-9-3OECD主要國家產品市場管制程度（2008年）141
福利國家的危機與自我救贖圖 目 錄圖3-10-1OECD主要國家創業壁壘程度（1998年）142
圖3-10-2OECD主要國家創業壁壘程度（2003年）142
圖3-10-3OECD主要國家創業壁壘程度（2008年）143
圖3-11-1OECD主要國家貿易和投資壁壘程度（1998年）144
圖3-11-2OECD主要國家貿易和投資壁壘程度（2003年）144
圖3-11-3OECD主要國家貿易和投資壁壘程度（2008年）145
圖3-121982—2005年間OECD主要國家企業稅收占GDP的
百分比的變化146
圖3-131965—2004年間OECD國家企業稅收占GDP的
百分比146
圖3-141965—2004年間OECD國家企業稅收占總稅收的
百分比147
圖3-152000年和2011年OECD主要國家強制性企業收入稅
稅率比較148
圖3-161982—2004年間OECD主要國家強制性企業收入稅
稅率變化情況148
圖3-172000年和2011年OECD主要國家強制性股利收益
稅率比較149
圖3-181980—2010年間OECD主要國家的私營部門能夠獲取的
信貸額度占GDP的百分比走勢150
圖3-191980—2010年間OECD國家、OECD高收入國家的
固定資本形成總值變化情況151
圖3-202000—2010年間OECD主要國家私人志愿機構津貼
補助額比較152
圖3-21發達國家和新興市場國家制造業GDP占比的比較157
圖3-221960—1993年間OECD主要國家貿易開放度和
公共開支之間的關聯162
圖4-1OECD主要國家市場收入不平等變化和就業率
之間的關系174
圖4-2OECD主要國家選民參與率和二次分配之間的關系176
圖4-3OECD主要國家的不平等和二次分配（1970—1995）181
圖4-4OECD主要國家職業培訓和二次分配182
圖4-5OECD主要國家比例代表制和非市場協調程度的
比較183
圖4-6協調性資本主義、不平等和福利國家184
圖4-7自由資本主義、不平等和福利國家185
圖4-81980—1995年間自由市場經濟體和協調性市場經濟體
收入不平等的基尼指數變化186
圖4-91980—2012年間OECD主要國家公共社會開支占
GDP百分比192
圖4-101960—1996年間OECD主要國家社會保障轉移支付占
GDP的百分比變化193
圖4-11福利改革重構中政府干預市場角色的定位196
圖4-121980—2010年間OECD主要國家稅收占GDP的
百分比的變化比較209
圖4-131952—1995年間OECD國家中的十七國政府轉移支付和
政府消費占GDP百分比變化情況210
圖4-14德國各政黨的民意支持率比較218
圖4-15政黨、法團性高低和不平等之間的關系219
圖4-16OECD二十個國家的職業培訓強度和政府轉移支付
之間的關系比較227
圖4-171980—2005年間OECD國家公共社會開支和經濟
增長變化的對比235
圖4-18水平假設和增長率假設236
圖 5-1部分OECD國家的私人家庭凈資產的GDP占比比較241
表 目 錄
表1-1福利國家“三個世界”的聚群分類11
表1-21980年部分OECD國家養老金公私開支和個人保險金
占GDP的百分比12
表1-3較高齡（55—64歲）男性退出勞動力市場趨勢：
男性勞動力市場參與率15
表1-41985年福利國家在就業結構中的角色：醫療、教育和
福利服務就業的占比情況15
表1-5費雷拉的福利國家分類20
表2-1資本主義多樣化類型學新分類79
表3-1六個發達工業國家的國家和社會集中度89
表3-2埃斯平-安德森的福利國家類型學劃分90
表3-3自由市場經濟和協調性市場經濟國家的分類
及其經濟表現94
表3-4技術類型和社會保障之間的關系101
表3-5龐圖森對兩種市場經濟體的類聚104
表3-6北歐社會市場經濟體、大陸社會市場經濟體和自由市場
經濟體的分類（分散股權類公司的比例）105
表3-7北歐社會市場經濟體、大陸社會市場經濟體和自由市場
經濟體的分類（勞動力和社會保障的比例）106
表3-8法國政府持有上市公司的股份比例122
表3-9截至1997年英國私有化或市場化的主要企業及其
行業125
表3-10部分福利國家生產系統市場化狀況132
表3-11測量政府對資本的管制程度137
表3-12福利國家生產系統國內層面市場化測量153
表3-132010年部分發達國家服務業占GDP的百分比156
表3-141987年和1997年部分OECD國家服務業出口占出口
總額的百分比158
表3-15財富500強企業中服務業企業的占比情況159
表3-161980—1999年金融市場融資率159
表3-17法團性國家和非法團性國家的社會保障開支和
福利占GDP的百分比之比較165
表4-1社會福利政策延伸度和絕對貧困之間的回歸關系178
表4-2社會福利政策延伸度和相對貧困之間的回歸關系179
表4-3制度變遷的模式207
表4-4從福利國家到賦能國家213
表4-51945—1998年間福利國家選舉制度和左右派政黨
執政數量216
表4-6OECD主要國家選舉制度和政黨數量之關系217
表4-7選舉制度、黨派對不平等減少的回歸結果220
表4-8不同的人力資本特點222
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