我國環(huán)境保護工作雖取得明顯成效，但未來環(huán)境形勢依然十分嚴峻，新時期環(huán)境保護工作更為復雜和艱巨。“十三五”及未來一段時期，是我國全面建成小康社會的關鍵時期，也是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅時期，我國仍將處于工業(yè)化和城市化“雙快速”發(fā)展階段，經(jīng)濟總量仍將持續(xù)增長，城鎮(zhèn)化率將超過50％，主要污染物排放量還將遠遠高于環(huán)境容量，污染物范圍日益擴大，污染物類型從常規(guī)污染物向常規(guī)污染和新型污染物的復合型轉(zhuǎn)變。日益嚴重而又復雜的環(huán)境問題，使得我國環(huán)境質(zhì)量改善的難度和壓力進一步加大，城市灰霾、河流水污染、地下水污染、土壤污染、重金屬污染等一些老百姓關心的問題十分突出，每年環(huán)境污染損失已占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的3％以上，給人民生活和健康帶來了嚴重威脅。對新時期我國經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境資源的突出矛盾問題和新型問題，必須深刻領會，必須以更高的層次、更寬的視野來研究這些環(huán)境問題。
隨著全球環(huán)境問題的日益嚴重，國際社會對環(huán)境保護戰(zhàn)略研究日益重視。特別是自“可持續(xù)發(fā)展”理念提出以來，對環(huán)境保護戰(zhàn)略的研究已經(jīng)廣泛展開，不少國家已制定出與其國家經(jīng)濟發(fā)展相適應的環(huán)境保護發(fā)展戰(zhàn)略，美國在這方面的經(jīng)驗尤為突出，是國際上最早提出國家環(huán)境安全戰(zhàn)略的國家。隨著我國環(huán)境保護的日益重要，在環(huán)境保護部等部門的組織下，中國科學院、中國工程院、環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院、中國環(huán)境科學研究院、清華大學等單位組織實施了一系列重大環(huán)境保護戰(zhàn)略研究項目，包括中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究、國家環(huán)境安全戰(zhàn)略研究、國家“十一五”“十二五”環(huán)境保護戰(zhàn)略研究，以及若干其他重要環(huán)境問題發(fā)展戰(zhàn)略研究等。這些研究工作，為新時期開展環(huán)境保護戰(zhàn)略研究奠定了很好的基礎。
新時期全球經(jīng)濟、科技發(fā)展格局在不斷發(fā)生變化，將對中國的環(huán)境戰(zhàn)略產(chǎn)生直接影響，中國的環(huán)境戰(zhàn)略設計必須在全球發(fā)展大趨勢、大格局的背景下考慮，面向未來、勇于創(chuàng)新、直面挑戰(zhàn)。為應對新時期環(huán)境方面的挑戰(zhàn)，黨中央、國務院高度重視，把環(huán)境保護擺上了更加重要的戰(zhàn)略位置。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會（黨的十八大）提出了生態(tài)文明建設與政治建設、經(jīng)濟建設、社會建設、文化建設“五位一體”的新布局，確立了提高生態(tài)文明水平、建設“美麗中國”的愿景。“美麗中國”目標和生態(tài)文明建設戰(zhàn)略任務，客觀上要求必須進一步強化環(huán)境保護工作的戰(zhàn)略地位。加強新時期環(huán)境保護戰(zhàn)略研究，提出下一個10年，特別是“十三五”期間我國環(huán)境保護戰(zhàn)略目標和重大舉措，將能夠有效地克服目前國家中長期環(huán)境決策的盲目性和隨意性，是落實科學發(fā)展觀、加強生態(tài)文明建設的內(nèi)在要求，是全面建成小康社會的重要保障，具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。
本書是中國工程院“生態(tài)文明建設若干戰(zhàn)略問題研究”重大咨詢項目課題七“新時期國家環(huán)境保護戰(zhàn)略研究”的研究成果，是集體智慧的結晶。國內(nèi)環(huán)境相關領域的80多位專家和16家單位共同參與，經(jīng)過兩年多的研究，形成了課題研究成果，在研究成果的基礎上進行系統(tǒng)編纂，形成了本書。新時期環(huán)境保護戰(zhàn)略研究涉及的內(nèi)容較多，如大氣環(huán)境、水環(huán)境、農(nóng)村環(huán)境與土壤環(huán)境、環(huán)境風險與健康等領域，這些領域的研究，需要突破以前的環(huán)境保護戰(zhàn)略研究思路和框架，全面把握“新時期”的特點和要求，關注國家和人民對環(huán)境保護的“新期待”。
“新時期國家環(huán)境保護戰(zhàn)略研究”緊密結合未來10～15年全球經(jīng)濟、科技發(fā)展變化趨勢及我國經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢、資源能源需求和環(huán)境保護目標，分11個專題對環(huán)境保護領域的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和存在的問題進行全面深刻地剖析和預測。
專題1：環(huán)境形勢的總體判斷與戰(zhàn)略目標研究。由環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院蔣洪強研究員牽頭，在分析我國當前和未來面臨的總體環(huán)境形勢及成因基礎上，開展了基于經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境壓力預測，提出了基于總量減排、質(zhì)量改善和風險控制的新時期環(huán)境保護戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略目標及指標建議。
專題2：新時期構建國家生態(tài)環(huán)境安全格局戰(zhàn)略和重大任務研究。由環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院王金南總工程師牽頭，研究制定了全國環(huán)境功能區(qū)劃，提出了國家和區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全空間格局框架，提出了實行分類指導、分區(qū)管理的環(huán)境保護戰(zhàn)略任務。
專題3：新時期水環(huán)境保護戰(zhàn)略和重大任務研究。由中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心曲久輝院士牽頭，以改善水環(huán)境質(zhì)量、保障水環(huán)境安全為目標，判斷我國水環(huán)境形勢，開展水環(huán)境壓力預測，統(tǒng)籌流域水污染防治和水環(huán)境安全、飲用水源保護、地下水污染防治、水生態(tài)系統(tǒng)保護、海洋環(huán)境保護等領域，提出了新時期水環(huán)境保護戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標和指標、重大戰(zhàn)略任務和工程。
專題4：新時期大氣環(huán)境保護戰(zhàn)略和重大任務研究。由第二炮兵后勤科學技術研究所侯立安院士牽頭，以讓群眾呼吸新鮮空氣為目標，深入剖析我國大氣環(huán)境形勢與壓力，提出了新時期大氣環(huán)境保護戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標和指標。以空氣質(zhì)量（特別是PM2.5）達標為約束條件，提出了能源結構優(yōu)化、工業(yè)污染治理、機動車調(diào)控等大氣環(huán)境保護重大戰(zhàn)略任務和對策。
專題5：新時期土壤環(huán)境保護戰(zhàn)略和重大任務研究。由清華大學李廣賀教授牽頭，以保障人體健康、農(nóng)產(chǎn)品安全、土壤生態(tài)安全和地下水安全為目標，基于對我國土壤污染形勢的判斷和突出問題的識別，分析土壤環(huán)境保護面臨的新壓力和挑戰(zhàn)，提出了新時期土壤環(huán)境保護戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標和指標，以及土壤保護和土地安全利用新舉措。
專題6：新時期固體廢物資源化利用與污染防治戰(zhàn)略研究。由中國環(huán)境科學研究院段寧院士牽頭，以進一步提高資源利用效率、減少固體廢物資源化和處置過程中污染物的排放、推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展為目標，深入分析我國固體廢物污染防治面臨的形勢和問題，識別未來固體廢物污染防治和資源化利用面臨的一些新挑戰(zhàn)，提出了固體廢物資源化利用與污染防治的戰(zhàn)略目標、重大任務和重大工程。
專題7：新時期海洋環(huán)境保護戰(zhàn)略和重大任務研究。由中國環(huán)境科學研究院孟偉院士牽頭，通過分析目前我國海洋環(huán)境現(xiàn)狀及未來面臨的形勢，闡明了海洋環(huán)境問題的根源，提出了海洋環(huán)境保護面臨的挑戰(zhàn)與機遇，提出了保護海洋環(huán)境的戰(zhàn)略目標、重點和任務，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和海洋資源的可持續(xù)利用，為建設生態(tài)文明和海洋強國提供戰(zhàn)略建議。
專題8：新時期農(nóng)村環(huán)境保護戰(zhàn)略和重大任務研究。由環(huán)境保護部南京環(huán)境科學研究所高吉喜所長牽頭，通過國家農(nóng)村環(huán)境保護形勢判斷、新時期農(nóng)村環(huán)境保護缺位分析，提出了未來10～15年農(nóng)村環(huán)境保護的戰(zhàn)略目標。
專題9：新時期環(huán)境風險與健康戰(zhàn)略研究。由中國環(huán)境監(jiān)測總站魏復盛院士牽頭，在分析我國當前和未來面臨的環(huán)境風險與健康形勢基礎上，評估預測環(huán)境風險因素，開展環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境風險與環(huán)境健康的關聯(lián)研究，提出了基于防范環(huán)境風險、保障人群健康的環(huán)境保護戰(zhàn)略構想、戰(zhàn)略目標，提出了防范環(huán)境風險、保障環(huán)境安全的戰(zhàn)略任務和重大工程建議。
專題10：新時期的環(huán)境責任與全球環(huán)境戰(zhàn)略研究。由中國.東盟環(huán)境保護合作中心周國梅研究員牽頭，研究了當今全球環(huán)境問題的發(fā)展趨勢，明確了新時期中國全球環(huán)境戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略格局和戰(zhàn)略任務。
專題11：新時期環(huán)境保護若干戰(zhàn)略對策問題研究。由環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院吳舜澤副院長牽頭，通過分析新時期我國環(huán)境保護政策制度面臨的問題和挑戰(zhàn)，提出了我國環(huán)境保護戰(zhàn)略實施的政策制度建議，為生態(tài)文明建設提供政策制度保障。
在“新時期國家環(huán)境保護戰(zhàn)略研究”課題的實施過程中，始終得到了中國工程院、環(huán)境保護部、清華大學、環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院、中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心、中國環(huán)境科學研究院、第二炮兵后勤科學技術研究所、中國環(huán)境監(jiān)測總站、環(huán)境保護部南京環(huán)境科學研究所、中國一東盟環(huán)境保護合作中心、北京大學、北京師范大學、中國政法大學、天津大學、浙江大學、同濟大學、第二炮兵工程大學（已更名為中國人民解放軍火箭軍工程大學）等單位領導和專家的大力支持和協(xié)助，在此一并致謝！
本書是集體智慧的結晶，體現(xiàn)了研究人員對我國環(huán)境保護的最新認識，對于廣大的科技工作者、環(huán)境保護管理者具有很好的參考價值。由于課題研究時間較短、研究任務較重，研究內(nèi)容上很難做到完全充分；又受我國環(huán)境保護所涉及問題的復雜性和編寫人員水平的限制，書中難免存在不足之處，請有關專家和讀者批評、指正。
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叢書總序
前言
第1章 2015-2030年中國環(huán)境形勢的總體判斷與戰(zhàn)略目標研究
1．1 發(fā)達國家能源資源消費與環(huán)境演變規(guī)律
1．1．1 發(fā)達國家能源消費演變趨勢
1．1．2 發(fā)達國家礦產(chǎn)資源消費演變趨勢
1．1．3 發(fā)達國家環(huán)境污染演變趨勢
1．1．4 發(fā)達國家環(huán)境保護的基本經(jīng)驗
1．2 我國經(jīng)濟、資源與環(huán)境污染現(xiàn)狀
1．2．1 經(jīng)濟社會發(fā)展
1．2．2 資源能源消費現(xiàn)狀
1．2．3 主要污染物排放特征
1．2．4 環(huán)境質(zhì)量與風險狀況
1．2．5 環(huán)境保護體制機制
1．2．6 總體判斷與成因分析
1．3 2015～2030年我國經(jīng)濟與環(huán)境壓力預測
1．3．1 經(jīng)濟社會發(fā)展
1．3．2 資源能源消耗
1．3．3 環(huán)境污染壓力
1．3．4 未來5～10年重要環(huán)境問題識別
第2章 新時期環(huán)境戰(zhàn)略定位與目標
2．1 戰(zhàn)略定位
2．2 戰(zhàn)略目標
2．2．1 總體目標
2．2．2 階段目標
第3章 新時期構建國家生態(tài)環(huán)境安全格局戰(zhàn)略和重大任務研究
3．1 國家生態(tài)安全格局空間保障方案
3．1．1 環(huán)境功能
3．1．2 區(qū)劃相關技術與方法
3．1．3 環(huán)境功能指標評價結果分析
3．1．4 基于主導因素法的分區(qū)
3．1．5 分區(qū)總體復核與調(diào)整
3．1．6 全國環(huán)境功能區(qū)劃方案
3．1．7 區(qū)劃方案對國家生態(tài)安全格局的保障
3．2 基于區(qū)劃的分區(qū)環(huán)境管理體系
3．2．1 分區(qū)環(huán)境功能目標
3．2．2 分區(qū)環(huán)境質(zhì)量要求
3．2．3 環(huán)境管理要求
3．2．4 產(chǎn)業(yè)準入要求
3．2．5 環(huán)境管理導則
3．2．6 生產(chǎn)力空間布局引導
第4章 新時期水環(huán)境保護戰(zhàn)略和重大任務研究
4．1 水環(huán)境質(zhì)量狀況與特征
4．1．1 總量減排取得初步成效
4．1．2 江河水體有機物污染仍然較重
4．1．3 湖泊水庫富營養(yǎng)化問題突出
4．1．4 近岸海域赤潮暴發(fā)形勢仍然嚴峻
4．1．5 地下水超采嚴重且水質(zhì)堪憂
4．1．6 水體中新型污染物成為潛在隱患
4．1．7 生態(tài)流量缺乏保障加劇生態(tài)退化
4．1．8 飲用水水源地服務功能受損
4．2 水環(huán)境保護壓力與形勢
4．2．1 經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長但發(fā)展模式粗放
4．2．2 城鎮(zhèn)化發(fā)展速度較快但質(zhì)量不高
4．2．3 污染治理難度不斷加大但治理水平偏低
4．2．4 非污染損害行為破壞生境且缺乏有效管理
4．2．5 水污染事故頻發(fā)且風險防范能力極為薄弱
4．2．6 環(huán)境保護力度不斷加大但理念、方式和依據(jù)存在缺位
4．2．7 科技支撐能力不斷提升但仍滯后于管理需求
4．3 新時期水環(huán)境保護戰(zhàn)略目標
4．4 新時期水環(huán)境保護戰(zhàn)略任務
4．4．1 建立水環(huán)境保護的分區(qū)管理格局
4．4．2 以水環(huán)境保護優(yōu)化流域產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)發(fā)展
4．4．3 優(yōu)先保護水質(zhì)良好水體
4．4．4 強化流域環(huán)境綜合整治
4．4．5 著力提升科技支撐能力
4．4．6 創(chuàng)新水環(huán)境管理體制和機制
4．4．7 嚴格水環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管
4．4．8 增強全社會水環(huán)境保護意識
第5章 新時期大氣環(huán)境保護戰(zhàn)略和重大任務研究
5．1 中國大氣環(huán)境質(zhì)量和主要污染物排放現(xiàn)狀
5．1．1 總體狀況
5．1．2 二氧化硫
5．1．3 氮氧化物（NOx）
5．1．4 可吸入顆粒物（PMlo）和細顆粒物（PM2．5 ）
5．1．5 區(qū)域酸雨和臭氧污染
5．1．6 煙塵、粉塵排放現(xiàn)狀
5．1．7 揮發(fā)性有機物
5．1．8 氨
5．1．9 重金屬污染情況
5．1．10 小結
5．2 2010～2030年中國面臨的大氣環(huán)境壓力預測分析
5．2．1 發(fā)展趨勢預測
5．2．2 主要大氣污染物排放趨勢預測
5．2．3 大氣環(huán)境質(zhì)量壓力預測
5．3 中國主要大氣污染物分階段排放控制目標研究
5．3．1 未來主要污染物排放量分情景預測
5．3．2 大氣污染現(xiàn)狀的模擬與驗證
5．3．3 大氣污染物排放控制目標
5．3．4 大氣環(huán)境污染對室內(nèi)空氣質(zhì)量的影響
5．4 中國大氣輸送環(huán)境背景場識別和大氣環(huán)境治理格局
5．4．1 大氣輸送環(huán)境背景場識別
5．4．2 大氣環(huán)境治理區(qū)域分布格局
5．5 新時期中國大氣環(huán)境保護對策建議
5．5．1 深化多污染源綜合治理，強化多污染物協(xié)同控制
5．5．2 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
5．5．3 加快調(diào)整能源結構，增加清潔能源供應
5．5．4 完善環(huán)境管理體系，建立防治協(xié)作等機制
5．5．5 完善法律法規(guī)標準，嚴格依法監(jiān)督管理
5．5．6 發(fā)揮市場機制作用，完善環(huán)境經(jīng)濟政策
5．5．7 加強科技支撐，加大人才培養(yǎng)力度
5．5．8 明確政府企業(yè)責任，動員全民參與環(huán)境保護
第6章 新時期土壤環(huán)境保護戰(zhàn)略和重大任務研究
6．1 我國土壤污染形勢、突出問題及新時期面臨的挑戰(zhàn)
6．2 我國土壤環(huán)境綜合治理格局和新時期土壤環(huán)境保護戰(zhàn)略
6．3 我國土壤環(huán)境保護支撐技術與宏觀對策
第7章 新時期固體廢物資源化利用與污染防治戰(zhàn)略研究
7．1 國家固體廢物產(chǎn)生、資源化及污染防治現(xiàn)狀分析
7．2 國家固體廢物資源化與污染防治戰(zhàn)略
7．2．1 固體廢物資源化與污染防治面臨的問題
7．2．2 固體廢物資源化及污染防治中長期需求與工作建議
第8章 新時期海洋環(huán)境保護戰(zhàn)略和重大任務研究
8．1 我國海洋環(huán)境現(xiàn)狀
8．1．1 河流入海污染源狀況
8．1．2 排污口入海污染源狀況
8．1．3 海洋大氣污染物沉降
8．1．4 海洋垃圾污染狀況
8．1．5 海水環(huán)境質(zhì)量
8．1．6 近海生態(tài)系統(tǒng)
8．1．7 海洋沉積物
8．2 我國海洋環(huán)境面臨的主要問題
8．2．1 海洋經(jīng)濟的迅猛發(fā)展給近海環(huán)境帶來巨大壓力
8．2．2 陸海統(tǒng)籌，控制陸源污染面臨的技術和管理問題
8．2．3 海洋油氣田開發(fā)工程監(jiān)管不力，溢油管理制度不完善
8．2．4 沿海地區(qū)重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境影響
8．2．5 圍填海工程缺乏科學規(guī)劃，監(jiān)督執(zhí)法體系不完善
8．2．6 海洋環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)尚不健全，監(jiān)測技術不完善
8．2．7 海洋生態(tài)環(huán)境災害的應急處置能力有待加強
8．3 我國海洋環(huán)境保護研究現(xiàn)狀
8．3．1 海洋環(huán)境污染控制
8．3．2 海洋生態(tài)保護
8．3．3 海洋環(huán)境管理與保障
8．4 我國海洋環(huán)境保護的戰(zhàn)略需求
8．4．1 改善近海環(huán)境質(zhì)量，維護海洋生態(tài)安全的需求
8．4．2 促進沿海地區(qū)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需求
8．4．建設海洋生態(tài)文明的需求
8．5 面向2030年的世界海洋環(huán)境發(fā)展趨勢
8．5．1 海洋經(jīng)濟的綠色增長將成為各國首選之路
8．5．2 海洋環(huán)境監(jiān)測的全球化、信息化趨勢
8．5．3 海洋環(huán)境保護全球化趨勢
8．6 重大海洋環(huán)境保護專項建議
8．6．1 重大海洋環(huán)境與生態(tài)工程建議
8．6．2 重大海洋環(huán)境與生態(tài)科技專項建議
第9章 新時期農(nóng)村環(huán)境保護戰(zhàn)略和重大任務研究
9．1 我國農(nóng)村環(huán)境保護現(xiàn)狀分析
9．1．1 農(nóng)村經(jīng)濟
9．1．2 農(nóng)村環(huán)境保護
9．1．3 存在的主要問題分析
9．2 新時期我國農(nóng)村環(huán)境保護趨勢與特征分析
9．2．1 農(nóng)村發(fā)展趨勢分析
9．2．2 中國農(nóng)村環(huán)境保護缺位分析
9．2．3 新時期特征分析
9．2．4 新時期壓力與挑戰(zhàn)
9．3 戰(zhàn)略對策與措施
9．3．1 健全完善農(nóng)村環(huán)保法規(guī)和政策，推動農(nóng)村環(huán)境保護法制化
9．3．2 加強農(nóng)村環(huán)境系統(tǒng)管理，建立城鄉(xiāng)環(huán)境保護統(tǒng)籌體制
9．3．3 完善環(huán)境公共財政體系，增加農(nóng)村環(huán)境保護投入
9．3．4 完善農(nóng)村環(huán)境經(jīng)濟政策，全面推動農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境保護
9．3．5 強化農(nóng)村生態(tài)環(huán)保科技支撐和能力建設，提高支撐能力
9．3．6 加強環(huán)境宣傳與培訓，提高農(nóng)民環(huán)境意識，推動公眾參與
9．4 重大政策建議
9．4．1 推動農(nóng)村環(huán)境保護的基礎性支撐配套體系建設
9．4．2 創(chuàng)立新型農(nóng)村環(huán)境保護體制機制
第10章新時期環(huán)境風險與健康戰(zhàn)略研究
10．1 我國環(huán)境污染的基本態(tài)勢
10．1．1 大氣污染仍然是我國的突出環(huán)境問題
10．1．2 飲水形勢嚴峻，污染事件頻發(fā)
10．1．3 土壤環(huán)境污染不容忽視，潛在危害大
10．2 我國目前主要的環(huán)境與健康問題
10．2．1 大氣污染帶來的健康危害
10．2．2 水污染帶來的健康危害
10-213土壤污染帶來的健康危害
10．2．4 氣候變化帶來的健康危害
10．2．5 區(qū)域性的環(huán)境與健康問題
10．2．6 目前環(huán)境污染及其健康危害的特征
10．3 我國環(huán)境健康管理存在的問題及需求分析
10．3．1 現(xiàn)有環(huán)境與健康管理工作所存在的主要問題
10．3．2 加強環(huán)境健康管理的政策需求
第11章 新時期的環(huán)境責任與全球環(huán)境戰(zhàn)略研究
11．1 新時期的國際環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略格局
11．1．1 全球環(huán)境問題的現(xiàn)狀與趨勢
11．1．2 全球環(huán)境治理的歷史進程
11．1．3 全球環(huán)境治理的特點
11．1．4 新時期的國際環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略格局
11．2 我國面臨的主要全球與區(qū)域環(huán)境問題和挑戰(zhàn)分析與識別
11．2．1 我國參與的全球環(huán)境合作
11．2．2 我國參與的區(qū)域（雙邊）環(huán)境合作
11．3 我國應對全球和區(qū)域環(huán)境問題的對策建議
11．3．1 應對全球環(huán)境問題的對策建議
11．3．2 應對區(qū)域（雙邊）環(huán)境問題的對策建議
11．3．3 加強相關體制、機制與能力建設
第12章 新時期環(huán)境保護若干戰(zhàn)略對策問題研究
12．1 新時期環(huán)境保護戰(zhàn)略對策創(chuàng)新對推進生態(tài)文明建設具有重要意義
12．1．1 生態(tài)文明建設對新時期環(huán)境保護戰(zhàn)略提出了新要求
12．1．2 環(huán)保壓力不斷加大，環(huán)保戰(zhàn)略思路迫切需要轉(zhuǎn)變
12．1．3 解決好新時期重點領域的環(huán)保問題需要戰(zhàn)略對策創(chuàng)新
12．2 環(huán)境保護制度政策的基礎與挑戰(zhàn)
12．2．1 環(huán)境保護制度政策的基礎
12．2．2 環(huán)境保護制度政策面臨的問題與挑戰(zhàn)
12．3 新時期環(huán)境保護戰(zhàn)略對策的建設思路
12．3．1 頂層設計，統(tǒng)籌規(guī)劃
12．3．2 多措并舉，協(xié)同增效
12．3．3 加大投入，強化創(chuàng)新
12．3．4 科技支撐，立足法制
12．3．5 全民參與，社會治理
12．4 新時期環(huán)境保護戰(zhàn)略對策建設
12．4．1 加強環(huán)境保護的體制機制建設
12．4．2 完善環(huán)境保護的環(huán)境經(jīng)濟政策體系
12．4．3 強化環(huán)境保護的法制化建設
12．4．4 加大環(huán)境保護領域的投入
12．4．5 創(chuàng)新環(huán)境保護的科學支撐體系
參考文獻
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