《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》適用于工程監(jiān)理招標(biāo)。內(nèi)容包括設(shè)備采購招標(biāo)中使用的招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、委托人要求、投標(biāo)文件格式七大部分。本書不僅是使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性文件，同時也是招標(biāo)的參考工具書。
適讀人群 ：本《標(biāo)準(zhǔn)文件》適用于依法必須招標(biāo)的與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等貨物項目和勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)項目。
《標(biāo)準(zhǔn)文件》主要分成貨物和服務(wù)兩大類標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件，共五本。其中，貨物標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件包括設(shè)備和材料兩本，服務(wù)包括勘察、設(shè)計、監(jiān)理三本。內(nèi)容針對不同類別，設(shè)定國家必須要求的招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和形式。具體包括：招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式，以及相應(yīng)類別的要求和文件格式等。《標(biāo)準(zhǔn)文件》中的“投標(biāo)人須知”（投標(biāo)人須知前附表和其他附表除外）“評標(biāo)辦法”（評標(biāo)辦法前附表除外）“通用合同條款”，應(yīng)當(dāng)不加修改地引用。
使用說明
一、《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》適用于工程監(jiān)理招標(biāo)。
二、《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》用相同序號標(biāo)示的章、節(jié)、條、款、項、目, 供招標(biāo)人和投標(biāo)人選擇使用; 以空格標(biāo)示的由招標(biāo)人填寫的內(nèi)容, 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目具體特點和實際需要具體化, 確實沒有需要填寫的, 在空格中用“ / ” 標(biāo)示。
三、招標(biāo)人按照《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》第一章的格式發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書后, 將實際發(fā)布的招標(biāo)公告或?qū)嶋H發(fā)出的投標(biāo)邀請書編入出售的招標(biāo)文件中, 作為投標(biāo)邀請。其中, 招標(biāo)公告應(yīng)同時注明其發(fā)布所在的所有媒介名稱。
四、《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》第三章“ 評標(biāo)辦法” 規(guī)定綜合評估法各評審因素的評審標(biāo)準(zhǔn)、分值和權(quán)重等由招標(biāo)人自主確定。國務(wù)院有關(guān)部門對各評審因素的評審標(biāo)準(zhǔn)、分值和權(quán)重等有規(guī)定的, 從其規(guī)定。第三章“ 評標(biāo)辦法前附表” 應(yīng)列明全部評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn),并在本章前附表標(biāo)明投標(biāo)人不滿足要求即否決其投標(biāo)的全部條款。
五、《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》第五章“ 委托人要求” 由招標(biāo)人根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件(如有)、招標(biāo)項目具體特點和實際需要編制, 并與“投標(biāo)人須知” “ 通用合同條款” “ 專用合同條款” 相銜接。
六、采用電子招標(biāo)投標(biāo)的, 招標(biāo)人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定, 結(jié)合項目具體情況, 在招標(biāo)文件中載明相應(yīng)要求。
七、《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》為2017 年版, 將根據(jù)實際執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時進行修改。各使用單位或個人對《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》的修改意見和建議, 可向編寫小組反映。
第一卷 (1)
第一章 招標(biāo)公告(適用于公開招標(biāo)) (3)
1. 招標(biāo)條件 (3)
2. 項目概況與招標(biāo)范圍 (3)
3. 投標(biāo)人資格要求 (3)
4. 招標(biāo)文件的獲取 (3)
5. 投標(biāo)文件的遞交 (4)
6. 發(fā)布公告的媒介 (4)
7. 聯(lián)系方式 (4)
第一章 投標(biāo)邀請書(適用于邀請招標(biāo)) (5)
1. 招標(biāo)條件 (5)
2. 項目概況與招標(biāo)范圍 (5)
3. 投標(biāo)人資格要求 (5)
4. 招標(biāo)文件的獲取 (5)
5. 投標(biāo)文件的遞交 (6)
6. 確認 (6)
7. 聯(lián)系方式 (6)
附件: 確認通知 (7)
第二章 投標(biāo)人須知 (9)
投標(biāo)人須知前附表 (9)
1. 總則 (13)
1. 1 招標(biāo)項目概況 (13)
1. 2 招標(biāo)項目的資金來源和落實情況 (13)
1. 3 招標(biāo)范圍、監(jiān)理服務(wù)期限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (13)
1. 4 投標(biāo)人資格要求 (13)
1. 5 費用承擔(dān) (14)
1. 6 保密 (14)
1. 7 語言文字 (14)
1. 8 計量單位 (14)
1. 9 踏勘現(xiàn)場 (14)
1. 10 投標(biāo)預(yù)備會 (15)
1. 11 分包 (15)
1. 12 響應(yīng)和偏差 (15)
2. 招標(biāo)文件 (15)
2. 1 招標(biāo)文件的組成 (15)
2. 2 招標(biāo)文件的澄清 (15)
2. 3 招標(biāo)文件的修改 (16)
2. 4 招標(biāo)文件的異議 (16)
3. 投標(biāo)文件 (16)
3. 1 投標(biāo)文件的組成 (16)
3. 2 投標(biāo)報價 (16)
3. 3 投標(biāo)有效期 (17)
3. 4 投標(biāo)保證金 (17)
3. 5 資格審查資料(適用于已進行資格預(yù)審的) (17)
3. 5 資格審查資料(適用于未進行資格預(yù)審的) (17)
3. 6 備選投標(biāo)方案 (18)
3. 7 投標(biāo)文件的編制 (18)
4. 投標(biāo) (19)
4. 1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 (19)
4. 2 投標(biāo)文件的遞交 (19)
4. 3 投標(biāo)文件的修改與撤回 (20)
5. 開標(biāo) (20)
5. 1 開標(biāo)時間和地點(A) (20)
5. 1 開標(biāo)時間和地點(B) (20)
5. 2 開標(biāo)程序 (20)
5. 3 開標(biāo)異議 (21)
6. 評標(biāo) (21)
6. 1 評標(biāo)委員會 (21)
6. 2 評標(biāo)原則 (21)
6. 3 評標(biāo) (21)
7. 合同授予 (21)
7. 1 中標(biāo)候選人公示 (21)
7. 2 評標(biāo)結(jié)果異議 (21)
7. 3 中標(biāo)候選人履約能力審查 (21)
7. 4 定標(biāo) (22)
7. 5 中標(biāo)通知 (22)
7. 6 履約保證金 (22)
7. 7 簽訂合同 (22)
8. 紀(jì)律和監(jiān)督 (22)
8. 1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 (22)
8. 2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 (22)
8. 3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 (22)
8. 4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 (23)
8. 5 投訴 (23)
9. 是否采用電子招標(biāo)投標(biāo) (23)
10. 需要補充的其他內(nèi)容 (23)
附件一: 開標(biāo)記錄表 (25)
附件二: 問題澄清通知 (26)
附件三: 問題的澄清 (27)
附件四: 中標(biāo)通知書 (28)
附件五: 中標(biāo)結(jié)果通知書 (29)
附件六: 確認通知 (30)
第三章 評標(biāo)辦法(綜合評估法) (31)
評標(biāo)辦法前附表 (31)
1. 評標(biāo)方法 (35)
2. 評審標(biāo)準(zhǔn) (35)
2. 1 初步評審標(biāo)準(zhǔn) (35)
2. 2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn) (35)
3. 評標(biāo)程序 (35)
3. 1 初步評審 (35)
3. 2 詳細評審 (36)
3. 3 投標(biāo)文件的澄清 (36)
3. 4 評標(biāo)結(jié)果 (36)
第四章 合同條款及格式 (37)
第一節(jié) 通用合同條款 (39)
1. 一般約定 (39)
1. 1 詞語定義 (39)
1. 2 語言文字 (40)
1. 3 適用法律 (40)
1. 4 合同文件的優(yōu)先順序 (40)
1. 5 合同協(xié)議書 (41)
1. 6 文件的提供和照管 (41)
1. 7 聯(lián)絡(luò) (41)
1. 8 轉(zhuǎn)讓 (41)
1. 9 嚴禁賄賂 (41)
1. 10 知識產(chǎn)權(quán) (41)
1. 11 文件及信息的保密 (42)
1. 12 委托人要求 (42)
2. 委托人義務(wù) (42)
2. 1 遵守法律 (42)
2. 2 發(fā)出開始監(jiān)理通知 (42)
2. 3 提供設(shè)備、設(shè)施 (42)
2. 4 辦理證件和批件 (42)
2. 5 支付合同價款 (42)
2. 6 提供監(jiān)理資料 (42)
2. 7 其他義務(wù) (42)
3. 委托人管理 (43)
3. 1 委托人代表 (43)
3. 2 委托人的指示 (43)
3. 3 決定或答復(fù) (43)
4. 監(jiān)理人義務(wù) (43)
4. 1 監(jiān)理人的一般義務(wù) (43)
4. 2 履約保證金 (44)
4. 3 聯(lián)合體 (44)
4. 4 總監(jiān)理工程師 (44)
4. 5 監(jiān)理人員的管理 (44)
4. 6 撤換總監(jiān)理工程師和其他人員 (45)
4. 7 保障人員的合法權(quán)益 (45)
4. 8 合同價款應(yīng)專款專用 (45)
5. 監(jiān)理要求 (45)
5. 1 監(jiān)理范圍 (45)
5. 2 監(jiān)理依據(jù) (45)
5. 3 監(jiān)理內(nèi)容 (45)
5. 4 監(jiān)理文件要求 (46)
6. 開始監(jiān)理和完成監(jiān)理 (46)
6. 1 開始監(jiān)理 (46)
6. 2 監(jiān)理周期延誤 (47)
6. 3 完成監(jiān)理 (47)
7. 監(jiān)理責(zé)任與保險 (47)
7. 1 監(jiān)理責(zé)任主體 (47)
7. 2 監(jiān)理責(zé)任保險 (47)
8. 合同變更 (48)
8. 1 變更情形 (48)
8. 2 合理化建議 (48)
9. 合同價格與支付 (48)
9. 1 合同價格 (48)
9. 2 預(yù)付款 (48)
9. 3 中期支付 (48)
9. 4 費用結(jié)算 (49)
10. 不可抗力 (49)
10. 1 不可抗力的確認 (49)
10. 2 不可抗力的通知 (49)
10. 3 不可抗力后果及其處理 (49)
11. 違約 (50)
11. 1 監(jiān)理人違約 (50)
11. 2 委托人違約 (50)
11. 3 第三人造成的違約 (50)
12. 爭議的解決 (50)
第二節(jié) 專用合同條款 (51)
第三節(jié) 合同附件格式 (53)
附件一: 合同協(xié)議書 (55)
附件二: 履約保證金格式 (56)
第二卷 (57)
第五章 委托人要求 (59)
一、監(jiān)理要求 (61)
二、適用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) (61)
三、成果文件要求 (61)
四、委托人財產(chǎn)清單 (61)
(一)
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