《黨建實務(wù)通》由榮獲“全國優(yōu)秀企業(yè)思想政治工作者”和全國“半月談思想政治工作創(chuàng)新獎”，專職從事黨務(wù)政工38年的資深黨務(wù)工作者沈明達同志編著。該書系統(tǒng)性、規(guī)范性、適用性和可操作性較強，可供企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)和科研院所等單位的黨務(wù)和政工干部及其他管理干部學(xué)習(xí)、借鑒、參考，也可作為黨務(wù)和政工干部崗位培訓(xùn)的輔助教材。
沈明達，一位專職從事黨的思想政治工作38年，榮獲“全國優(yōu)秀企業(yè)思想政治工作者”稱號，任央企黨委書記至今29年的資深黨務(wù)工作者。現(xiàn)任中交第三航務(wù)工程勘察設(shè)計院有限公司黨委書記、董事長。兼任中國思想政治工作研究會特約研究員、中國企業(yè)文化研究會特邀研究員、上海市形勢政策教育研究會常務(wù)副會長、上海市企業(yè)黨委書記工作研究會副會長、上海市領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)學(xué)會黨政專業(yè)委員會主任、復(fù)旦大學(xué)MBA面試專家等職務(wù)。
第一部分 黨建長效機制和日常黨務(wù)工作規(guī)范
1.加強黨的建設(shè)責(zé)任制
2.黨員主題教育活動管理條例
3.黨員“五個一流”行為規(guī)范及考評辦法
4.“黨務(wù)公開”實施辦法
5. 黨支部工作條例
6.黨總支（支部）工作考評條例
7.黨總支（支部）選舉工作條例
8.項目部黨組織設(shè)置和黨員管理辦法
9.發(fā)展黨員工作條例
10.“凝聚力工程”管理條例
11.黨委聯(lián)絡(luò)員工作制度
12.黨員定期參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
13.“黨員專用學(xué)習(xí)筆記本”批閱制度
14.黨內(nèi)“三先”制度
15.黨員定期評議黨組織工作制度
16.“黨小組服務(wù)群眾責(zé)任區(qū)”實施條例
17.“雙結(jié)對”活動管理辦法
18.黨員開展談心和征求意見制度
19.民主評議黨員工作條例
20.黨內(nèi)先進評比表彰制度
21.黨外群眾定期測評黨員工作制度
22.離退休干部黨支部管理條例
23.老干部工作領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門責(zé)任制
24.黨委辦公室督查工作管理制度
25.信息資料報送工作管理規(guī)定
第二部分 黨風(fēng)廉政和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)范
26.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細則
27.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任實施細則
28.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)紀委監(jiān)督責(zé)任實施細則
29. 懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)管理規(guī)定
30.“三重一大”決策機制實施規(guī)定
31.“四項民主評議機制”實施條例
32.“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”爭創(chuàng)活動管理規(guī)定
33. 效能監(jiān)察工作管理規(guī)定
34.領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理辦法
35.領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話規(guī)定
36. 領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項規(guī)定
37.領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動中收受禮品實行登記的規(guī)定
38.黨委會工作規(guī)則
39.董事會議事規(guī)則
40.監(jiān)事會議事規(guī)則
41. 領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)則
42.領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作條例
43.領(lǐng)導(dǎo)干部交流任職管理辦法
44.加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)若干準則
45.改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實施細則
46.健全職工群眾意見征集處理機制實施辦法
47.“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動考評條例
48.兩級中心組學(xué)習(xí)制度
49.黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度
50.“高興、放心”活動管理條例
第三部分思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)規(guī)范
51.重點工程思想政治工作規(guī)范
52.“思想政治工作創(chuàng)新獎”評審條
53.思想政治工作研究會章程
54.“企業(yè)文化網(wǎng)站”管理辦法
55.職工職業(yè)道德行為規(guī)范
56.信訪工作管理制度
57.“重點工程立功競賽”管理規(guī)定
58.先進評比、文明創(chuàng)建管理條例
59.創(chuàng)建文明單位系列活動管理規(guī)定
60.“十佳”先進生產(chǎn)（工作）者評選工作管理規(guī)定
61.文明工地評比辦法
62.班組建設(shè)管理條例
63.“企業(yè)榮譽室”管理規(guī)定
64.“職工榮譽證書”頒發(fā)工作條例
65.青年管理者協(xié)會章程
66. 職工教育培訓(xùn)工作管理規(guī)定
67.大學(xué)畢業(yè)生“導(dǎo)師制”管理規(guī)定
68.大學(xué)畢業(yè)生“實習(xí)制”管理規(guī)定
69.“全員培訓(xùn)學(xué)分制”管理規(guī)定
70. 精減會議、文件管理辦法
71.道德講堂”管理辦法
72.攝影愛好者協(xié)會章程
第一章 總則
第一條黨的先進性建設(shè)，是黨的建設(shè)的根本。“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”、“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”、“黨的群眾路線教育實踐活動”、“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強黨的先進性建設(shè)的重要舉措。為貫徹“全面從嚴治黨”要求，鞏固發(fā)展黨的先進性建設(shè)成果，切實加強新形勢下企業(yè)黨的建設(shè)，全面落實“一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，特制定本責(zé)任制。
第二條黨的建設(shè)責(zé)任制（以下簡稱黨建責(zé)任制）是加強黨的建設(shè)的基本制度。建立健全此責(zé)任制，旨在構(gòu)建黨委書記帶頭抓黨建，黨委成員分工抓黨建，黨員行政、業(yè)務(wù)干部共同抓黨建，全體黨員齊心協(xié)力抓黨建的工作機制。
第三條實行黨建責(zé)任制必須遵循“全面從嚴治黨”、“責(zé)任到人”和“分級管理”的原則，堅持一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、一級監(jiān)督一級。
第二章 企業(yè)黨委及其職能部門的黨建責(zé)任
第四條企業(yè)黨委責(zé)任
（一） 全面負責(zé)本企業(yè)黨的建設(shè)工作，始終把黨的先進性、純潔性建設(shè)列入黨委的主要議事日程，按照中央和上級精神，制定公司黨建工作三年規(guī)劃，確定公司年度黨建目標任務(wù)，并以具體有力的措施，確保目標任務(wù)的實現(xiàn)。
（二） 堅持黨的基本路線，認真貫徹執(zhí)行中央和上級黨委的指示、決議和決定，以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，在推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的過程中，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝黨員干部頭腦，把握好黨的方針政策的實施，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)的政治核心作用，保證企業(yè)的社會主義方向，促進企業(yè)“兩個文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三） 堅持以先進性建設(shè)為主題，加強和改進基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。貫徹落實“四性三化”工作方針，實施“全面規(guī)劃、重點突破、整體推進”的工作步驟，經(jīng)常分析本單位黨組織狀況，并采取有針對性的措施，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
（四） 堅持黨管干部原則，抓好兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。嚴格執(zhí)行黨的民主集中制和公司“三重一大”決策程序，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)的原則，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體作用，提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局工作的能力。加大培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部的力度。
（五） 加強反腐倡廉建設(shè)，積極落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨建責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，不斷提高班子的自我凈化能力。
（六） 加強對黨員的教育和管理，堅持開展黨內(nèi)系列主題教育活動，持續(xù)增強黨員的黨員意識和宗旨意識，不斷提高黨員的使命感、責(zé)任感。堅持用《黨章》和《黨員“五個一流”行為規(guī)范》規(guī)范黨員的言行，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊伍的先進性、純潔性。
（七） 保障黨員的合法權(quán)益，定期向黨員通報黨委工作并接受黨員的民主評議，通過多種形式經(jīng)常聽取黨內(nèi)外群眾的意見，自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，嚴肅查處黨內(nèi)違紀案件，進一步密切黨群、干群關(guān)系。
（八） 加強對思想政治工作、精神文明和企業(yè)文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強對工會、共青團等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群團組織作用。
第五條 企業(yè)紀委責(zé)任
（一） 堅持黨的基本路線，以生產(chǎn)經(jīng)營為中心開展工作。認真貫徹同級黨委和上級紀檢組織的指示、決議和決定。協(xié)助同級黨委健全制度、完善監(jiān)督機制，積極落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。
（二） 協(xié)助同級黨委抓好本單位黨建工作，定期調(diào)查研究本單位的黨風(fēng)狀況，認真實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔規(guī)定等制度。
（三） 受理群眾對黨風(fēng)黨紀問題的舉報和受處分黨員的申訴，了解掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)情況，重大問題及時向黨委報告。及時查處黨內(nèi)違紀案件和不正之風(fēng)，準確量紀執(zhí)紀。
（四） 履行對同級黨委的監(jiān)督，協(xié)助黨委抓好黨代會、民主生活會等會議的召開。
（五） 對黨員進行民主集中制和黨風(fēng)黨紀教育。
第六條 黨委職能部門責(zé)任
（一） 確保本單位黨建工作機制的運行。對黨委的工作計劃、決議、決定和指示的貫徹實施進行督辦。
（二） 了解和傾聽并及時向黨委反饋下級黨組織、黨內(nèi)外群眾對黨建工作的意見和要求，保持上下信息渠道的暢通，并積極提出建議。
（三） 做好黨委綜合文件材料的起草以及有關(guān)部門黨建工作重要文字材料的審核。做好有關(guān)會議的籌備工作。
（四） 組織實施黨建規(guī)劃和黨內(nèi)主題教育活動，指導(dǎo)基層黨組織開展“高興、放心”和“達標創(chuàng)先”活動，對基層黨組織的工作進行布置、檢查、指導(dǎo)和考核，推進黨建各項工作的開展。
（五） 督促指導(dǎo)基層黨組織按《黨章》規(guī)定，按期換屆改選。指導(dǎo)幫助新建單位同步建立黨組織。嚴格執(zhí)行“三會一課”和流動黨員管理等制度，做好黨員發(fā)展工作。
（六） 檢查督促基層黨組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，溝通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。
（七） 按照黨的干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t，協(xié)助黨委開展好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，做好干部的教育、培訓(xùn)、考核等工作。
（八） 積極宣傳中國特色社會主義理論體系和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，結(jié)合工作實際，指導(dǎo)、組織好黨員、干部和職工的政治理論學(xué)習(xí)，提高黨員、干部和職工的政治素質(zhì)。
（九） 做好黨委中心組學(xué)習(xí)的計劃安排和日常考核工作，促進領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。開展黨建理論研討，促進基層黨建工作。
第三章 企業(yè)黨委成員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨建責(zé)任
第七條 企業(yè)黨委書記、董事長責(zé)任
（一） 貫徹落實“全面從嚴治黨”方針，切實加強黨組織自身建設(shè)，堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員干部頭腦。
（二） 對實施公司黨建規(guī)劃負主要責(zé)任。按黨建規(guī)劃分解目標、逐年實施，保證完成各項任務(wù)。
（三） 帶領(lǐng)黨委一班人發(fā)揮黨組織的政治核心作用，保證黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議、決定的貫徹落實，保證企業(yè)的社會主義方向。
（四） 領(lǐng)導(dǎo)全公司黨建工作，積極落實“第一責(zé)任人”職責(zé)。
（五） 領(lǐng)導(dǎo)、組織對全公司實施黨建規(guī)劃和“一崗雙責(zé)”的檢查考核和獎懲。
第八條 企業(yè)黨委副書記、總經(jīng)理責(zé)任
（一） 堅持“兩手抓、兩手硬”的方針，嚴格執(zhí)行黨委會決定，按個人分工，創(chuàng)造性地開展工作，對本單位實施黨建規(guī)劃負重要責(zé)任。
（二） 以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，將黨的建設(shè)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的始終，處理好業(yè)務(wù)與黨務(wù)的關(guān)系，做到兩者兼顧、相互銜接、同步開展，保證企業(yè)的社會主義方向。
（三） 在抓經(jīng)濟工作時，不忘抓黨建，做到管事、管人、管思想相結(jié)合。
（四） 關(guān)心、支持黨委搞好黨務(wù)機構(gòu)調(diào)整、黨務(wù)干部配備工作，做到同級黨務(wù)干部和行政干部在待遇上一視同仁。
（五） 保證黨建工作所需經(jīng)費的落實。
第九條 企業(yè)黨委副書記、紀委書記責(zé)任
（一） 協(xié)助書記抓好黨建工作，落實黨建規(guī)劃，切實履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和紀委監(jiān)督責(zé)任。
（二） 對分管部門黨建工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十條 企業(yè)黨委委員、行政副職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任
（一） 協(xié)助書記抓好黨建各階段目標的實現(xiàn)，履行應(yīng)盡職責(zé)。
（二） 開展調(diào)查研究，積極向黨委反饋職工群眾對黨建工作的意見和建議。
（三） 積極支持黨委工作部門的工作，堅持“兩手抓、兩手硬”。
（四） 協(xié)助黨委抓好分管系統(tǒng)（部門）的黨建、精神文明建設(shè)和思想政治工作，定期向黨委報告工作。
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