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本書通過對后工業化進程中土地整治概念的界定和對現行土地整治政策的反思，提出后工業社會土地整治政策的目標追求，構建以服務型政府理念為指導的土地整治的制度框架，將該理念貫穿到土地行政改革、土地整治中政府職能轉變、土地整治組織機構整合、土地行政人員道德建設之中，摒棄農業社會和工業社會中土地整治政策供給的錯誤觀念，樹立適應后工業社會發展要求的人地關系以及政府與社會的關系，構建基于合作體系的土地整治圖景。