《從“90后”到“00后”》通過持續(xù)、縱向的對(duì)比研究探索中國少年兒童的成長規(guī)律，選用2005年、2010年和2015年三次數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比研究，以期全面描述10年來中國少年兒童的發(fā)展?fàn)顩r與趨勢，探索代際差異的表現(xiàn)及成因，并就促進(jìn)我國少年兒童的發(fā)展提出建議。
本書主要從學(xué)習(xí)、價(jià)值觀、消費(fèi)、閑暇、媒介素養(yǎng)、心理、親子關(guān)系、同伴關(guān)系、校園環(huán)境、少先隊(duì)活動(dòng)等方面對(duì)“00后”少年兒童的特征進(jìn)行全面描述。
中國青少年研究中心，專門從事青少年和青少年工作研究的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。主要職能：研究青少年現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢、青少年工作與政策、青年運(yùn)動(dòng)史，編輯、出版青少年研究類學(xué)術(shù)刊物，為政府部門制訂青少年法律、法規(guī)、政策和發(fā)展戰(zhàn)略，為青少年工作機(jī)構(gòu)決策和青少年健康成長提供理論依據(jù)和信息服務(wù)。張旭東:中國青少年研究中心少年兒童研究所副研究員，常年從事中國少年兒童研究工作。孫宏艷:：中國青少年研究中心少年兒童研究所所長、研究員。
總報(bào)告 從“90后”到“00后”
— 中國少年兒童發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告 / 001
一、“00后”的學(xué)習(xí)特征 / 002
二、“00后”的價(jià)值觀特征 / 008
三、“00后”的消費(fèi)特征 / 012
四、“00后”的休閑生活特征 / 016
五、“00后”的媒介素養(yǎng)特征 / 020
六、“00后”的心理特征 / 024
七、“00后”的親子關(guān)系特征 / 027
八、“00后”的同伴交往特征 / 031
九、“00后”的校園環(huán)境特征 / 035
十、“00后”的少先隊(duì)活動(dòng)狀況 / 039
十一、農(nóng)村留守兒童的權(quán)益保護(hù)特征 / 043
第一章 “00后”少年兒童的學(xué)習(xí)狀況 / 049
一、學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)不減輕反加重 / 050
二、學(xué)習(xí)認(rèn)知趨于務(wù)實(shí) / 060
三、學(xué)習(xí)滿意度呈現(xiàn)下降趨勢 / 067
四、學(xué)歷期望回歸理性 / 072
五、繼續(xù)落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》 / 075
第二章 “00后”少年兒童的價(jià)值觀狀況 / 077
一、少年兒童的幸福觀 / 078
二、少年兒童崇尚的品質(zhì) / 084
三、少年兒童的環(huán)保意識(shí) / 091
四、少年兒童的群己觀 / 096
五、少年兒童的國家認(rèn)同 / 101
六、“00后”的價(jià)值觀特點(diǎn)及教育策略探索 / 107
第三章 “00后”少年兒童的消費(fèi)狀況 / 113
一、少年兒童的零花錢“水漲船高” / 114
二、少年兒童的財(cái)富“兩極分化” / 118
三、少年兒童的消費(fèi)水平“你追我趕” / 124
四、少年兒童的數(shù)碼消費(fèi)“風(fēng)頭強(qiáng)勁” / 130
五、少年兒童的消費(fèi)觀念“理性至上” / 143
六、少年兒童的財(cái)商教育“與時(shí)俱進(jìn)” / 151
第四章 “00后”少年兒童的休閑生活狀況 / 155
一、閑暇：童年的自由時(shí)光 / 156
二、休閑偏好：可能的自由選擇 / 160
三、休閑參與：現(xiàn)實(shí)的行為選擇 / 164
四、開展休閑教育，培養(yǎng)健康生活方式 / 171
第五章 “00后”少年兒童的媒介素養(yǎng)狀況 / 175
一、少年兒童媒介素養(yǎng)教育不可或缺 / 176
二、當(dāng)代少年兒童的媒介素養(yǎng)狀況 / 177
三、少年兒童媒介素養(yǎng)研究結(jié)論與政策建議 / 188
第六章 “00后”少年兒童的心理發(fā)展?fàn)顩r / 194
一、少年兒童心理健康的現(xiàn)狀和變遷 / 195
二、少年兒童心理健康的影響因素分析 / 201
三、少年兒童心理健康教育需高度重視 / 206
第七章 “00后”少年兒童的親子關(guān)系狀況 / 209
一、改變是當(dāng)代家庭最主要的特點(diǎn) / 210
二、家庭教育觀念明顯改善 / 218
三、親子關(guān)系親密而富有支持性 / 234
四、親子時(shí)間增多，親子活動(dòng)仍待豐富 / 243
五、維持良好親子關(guān)系，營造溫暖家庭氛圍 / 249
第八章 “00后”少年兒童的同伴關(guān)系狀況 / 253
一、同伴關(guān)系對(duì)少年兒童具有獨(dú)特作用 / 254
二、中小學(xué)生非正式群體影響力增強(qiáng) / 266
三、少年兒童網(wǎng)絡(luò)交往的廣度和深度不斷拓展 / 269
四、重視少年兒童的同伴交往，進(jìn)行有針對(duì)性的引導(dǎo) / 272
第九章 “00后”少年兒童的學(xué)校環(huán)境狀況 / 276
一、學(xué)校環(huán)境整體狀況良好 / 277
二、學(xué)校環(huán)境的突出問題 / 295
三、共同營造和諧安全的校園環(huán)境 / 301
第十章 “00后”少年兒童與中國少年先鋒隊(duì) / 304
一、少先隊(duì)品牌活動(dòng)仍然受到喜愛 / 305
二、少年兒童參與少先隊(duì)中小隊(duì)活動(dòng)的頻率提高 / 311
三、少年兒童參與少先隊(duì)自身建設(shè)更加主動(dòng)積極 / 313
四、少年兒童在少先隊(duì)活動(dòng)中的獲得感增強(qiáng) / 315
五、以核心價(jià)值觀培育為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步發(fā)揮少先隊(duì)的綜合育人作用 / 319
第十一章 農(nóng)村留守兒童權(quán)益保障狀況 / 322
一、農(nóng)村留守兒童受照顧權(quán)不到位 / 323
二、農(nóng)村留守兒童生命健康權(quán)難有保障 / 326
三、農(nóng)村留守兒童受教育權(quán)大打折扣 / 329
四、農(nóng)村留守兒童發(fā)展權(quán)受制約 / 332
五、留守兒童的主體性在自身權(quán)益保障工作中沒有得到足夠重視 / 333
六、運(yùn)用法制思維和方式解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)缺失問題 / 334
后 記 / 337
二、學(xué)校環(huán)境的突出問題
“00后”眼中的學(xué)校環(huán)境特征不僅反映出少年兒童身心發(fā)展的特點(diǎn)，而且具有鮮明的時(shí)代特征，以下對(duì)其中突出的問題進(jìn)行歸納并分析原因，便于提出有針對(duì)性的改進(jìn)建議。
（一）師生關(guān)系呈現(xiàn)兩高一低的趨勢，即學(xué)生對(duì)師生教學(xué)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系評(píng)價(jià)高，對(duì)師生人際關(guān)系評(píng)價(jià)低
據(jù)教育部《〈國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）〉中期評(píng)估教師隊(duì)伍建設(shè)專題評(píng)估報(bào)告》，普通小學(xué)、初中的老師學(xué)歷合格率，分別從2010年的99.52%、98.65%提高到2014年的99.88%、99.53%；中小學(xué)老師年齡結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化，中小學(xué)老師40歲以下（不含）占55.99%。隨著老師自身素質(zhì)的逐步提高和教育觀念的不斷更新，他們開始自覺向“以學(xué)生為中心、為學(xué)生服務(wù)、重學(xué)生發(fā)展”的師生關(guān)系轉(zhuǎn)變，使得學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位不斷提升，民主平等的關(guān)系已經(jīng)成為師生關(guān)系的主流。同時(shí)，這與新的時(shí)代背景下中小學(xué)生自我意識(shí)和主體意識(shí)的逐步增強(qiáng)、社會(huì)變革和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求教育培養(yǎng)創(chuàng)造型人才的需求有關(guān)。然而，縱向?qū)Ρ劝l(fā)現(xiàn)，少年兒童與老師關(guān)系親密度下降明顯，其原因如下。
從社會(huì)環(huán)境來看，首先，人們對(duì)教育價(jià)值的理性追求導(dǎo)致了教育功利化、師生關(guān)系功利化。在升學(xué)率的指揮棒下，師生更加重視知識(shí)的傳授與接受，相對(duì)輕視情感的交流與溝通。
其次，與中國社會(huì)轉(zhuǎn)型一致，師生關(guān)系也處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，傳統(tǒng)師生關(guān)系中強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)老師的服從、維護(hù)老師絕對(duì)權(quán)威等特點(diǎn)的影響仍舊存在。例如，數(shù)據(jù)顯示，兩成多老師有不允許學(xué)生辯解和做錯(cuò)事也不認(rèn)錯(cuò)的情形。但傳統(tǒng)師生關(guān)系中一些增進(jìn)師生關(guān)系親密性的時(shí)空因素改變了，使得師生之間產(chǎn)生疏離感。實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著現(xiàn)代社會(huì)人口遷徙的浪潮，中小學(xué)老師流動(dòng)頻繁，尤其是農(nóng)村中小學(xué)，沒有穩(wěn)定、充分的交往為基礎(chǔ)，師生之間很難建立親密關(guān)系。
再次，班額的不斷擴(kuò)大直接影響了師生互動(dòng)。近年來，伴隨著城鎮(zhèn)化的加速，城鎮(zhèn)學(xué)校生源暴漲，“大班額”現(xiàn)象愈演愈烈。山東某市一所城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)，全校共66個(gè)教學(xué)班，班均學(xué)生77人，年級(jí)越低，人數(shù)越多，在教室里走路只能側(cè)身通過，講臺(tái)兩側(cè)緊挨黑板的位置也安排了座位。該校校長介紹，“這幾年生源增加趨勢非常明顯，學(xué)校學(xué)區(qū)5年前僅有4萬人，現(xiàn)在已經(jīng)超過10萬人”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)大班額問題更為嚴(yán)重，一方面由于農(nóng)村的“撤點(diǎn)并校”取消了大量教學(xué)點(diǎn)；另一方面出于對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的追逐，經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)村家庭把孩子送至城鎮(zhèn)求學(xué)，催生了一大批大班額學(xué)校。在河南駐馬店某縣一所初中，平均班額120人，最大班額達(dá)到160人。班級(jí)規(guī)模遠(yuǎn)超過教育部規(guī)定的45?50人，大班額增加了老師的工作量，使得老師與學(xué)生交流機(jī)會(huì)減少，為了完成教學(xué)任務(wù)，課堂上師生的互動(dòng)時(shí)間勢必被壓縮，更不用說課下的情感溝通。
從學(xué)生來看，受個(gè)體、社會(huì)和家庭影響，一些學(xué)生不善于與成人溝通，一些學(xué)生則把老師當(dāng)作取得好成績、考上好大學(xué)的階梯，對(duì)老師缺乏情感投入。除此之外，作為互聯(lián)網(wǎng)原住民的“00后”，其滿足人際交往和情感需求的途徑增多，對(duì)老師情感的依賴性也大大減弱。在被問到“內(nèi)心的秘密，你最愿意告訴誰”時(shí)，“00后”選擇老師的比例（2.6%）與網(wǎng)友的（2.2%）接近。
從老師來看，在現(xiàn)有的教育評(píng)價(jià)體系下，在成績指標(biāo)的考核下，老師不得不把有限的時(shí)間和精力投入教學(xué)業(yè)務(wù)中，把有限的資源向成績優(yōu)秀的學(xué)生傾斜，影響了師生情感交流。此外，在以價(jià)值取向多元化為特征的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，極少數(shù)老師受到不良價(jià)值觀念的影響，迷失了自己的角色，把學(xué)生當(dāng)作追逐物質(zhì)利益的工具，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有12.5%老師有要求或暗示學(xué)生送禮的行為，這種行為即便很少，也會(huì)影響到學(xué)生及全社會(huì)對(duì)師德的信心，進(jìn)而對(duì)師生關(guān)系產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。
師生關(guān)系親密度的不斷下降讓人憂慮。教育是生命對(duì)生命的影響，師生關(guān)系的實(shí)質(zhì)是“老師生命主體與學(xué)生生命主體共同建構(gòu)的精神性共享關(guān)系”。師生之間不能建立親密的關(guān)系，精神共享關(guān)系便無從談起。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，老師獲取知識(shí)的速度可能不如學(xué)生快，而且獨(dú)立于學(xué)校的老師也已出現(xiàn)，將來還會(huì)大量涌現(xiàn)，學(xué)生可以在家學(xué)完所有功課。實(shí)體的空間、虛擬的空間，教室和班組的學(xué)習(xí)空間都在變化。在令人眼花繚亂的變化中，改變的只是教學(xué)的形式，教育的本質(zhì)卻不會(huì)改變。唯其在這個(gè)高速發(fā)展的時(shí)代，更需要關(guān)注學(xué)生的精神、信仰、理想和信念，而老師點(diǎn)點(diǎn)滴滴的愛和關(guān)心、老師的氣質(zhì)和人格魅力是最好的生命教育，甚至老師一個(gè)溫暖的眼神，都很重要。北京師范大學(xué)資深教授、中國教育學(xué)會(huì)會(huì)長顧明遠(yuǎn)先生說：“我現(xiàn)在不擔(dān)心老師教不好學(xué)生，我只擔(dān)心老師不會(huì)愛學(xué)生，沒有愛哪來的創(chuàng)新人才培養(yǎng)？”顧先生所指的遠(yuǎn)不止是來源于老師責(zé)任感的愛，更多的是來自于師生自然交往中產(chǎn)生的愛。
（二）性別、年級(jí)和家庭經(jīng)濟(jì)條件對(duì)師生關(guān)系有較大影響
1.男生對(duì)師生關(guān)系的評(píng)價(jià)比女生略顯消極
男女生在言語表達(dá)和情感體驗(yàn)上存在差異，男生不如女生善于表達(dá)自己的思想和情感，在師生交往中障礙較多，對(duì)師生關(guān)系的評(píng)價(jià)較為消極。
首先，男生在學(xué)校問題行為比女生多，不如女生順從，在與老師的交往中表現(xiàn)出更多的沖突性。調(diào)查顯示，92.9%的女生評(píng)價(jià)老師經(jīng)常或有時(shí)鼓勵(lì)有進(jìn)步的學(xué)生，91.5%評(píng)價(jià)老師經(jīng)常或有時(shí)關(guān)心有困難的學(xué)生，分別比男生高3.4個(gè)和3.6個(gè)百分點(diǎn)；而9.2%的男生評(píng)價(jià)老師經(jīng)常或有時(shí)挖苦、嘲笑學(xué)生，12.2%評(píng)價(jià)老師經(jīng)常或有時(shí)推搡、打罵學(xué)生，分別比女生高3.0個(gè)和4.6個(gè)百分點(diǎn)。
其次，男生參與班級(jí)、學(xué)校活動(dòng)的比例低于女生，與老師交流機(jī)會(huì)較少。女生因?yàn)槁犜挘菀资艿嚼蠋煹南矏郏懈鄼C(jī)會(huì)參與各種活動(dòng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，曾擔(dān)任班干部的學(xué)生中，女生的比例為70.8%，比男生高11.3個(gè)百分點(diǎn)。因參與班級(jí)、學(xué)校活動(dòng)的機(jī)會(huì)較少，男生不僅與老師交流機(jī)會(huì)比較少，對(duì)班級(jí)環(huán)境和校園氣氛的感知也比較消極，30.0%的男生認(rèn)為班級(jí)里有人拉幫結(jié)派，比女生高2.8個(gè)百分點(diǎn)；24.8%的男生認(rèn)為學(xué)校不太安全，比女生高3.5個(gè)百分點(diǎn)。
此外，由于小學(xué)和初中老師以女性居多，尤其是小學(xué)，老師性別比嚴(yán)重失衡。女老師的管理方式偏于細(xì)致，這也可能是導(dǎo)致男生對(duì)師生關(guān)系評(píng)價(jià)比較消極的一個(gè)原因。
2.初中生的師生關(guān)系親密度低于小學(xué)生
隨著少年兒童年齡的增長，兒童的認(rèn)知能力、社會(huì)交往能力和發(fā)展需要發(fā)生著重大的變化，影響其包括師生交往在內(nèi)的社會(huì)交往行為。
初中學(xué)生大多處于青春期，自我意識(shí)高漲，與小學(xué)生相比，他們渴望得到成人的尊重和平等的對(duì)待，容易對(duì)老師的管教產(chǎn)生不滿情緒。調(diào)查顯示，21.8%的初中生評(píng)價(jià)老師經(jīng)常或有時(shí)處事不公，比小學(xué)生高7.2個(gè)百分點(diǎn)。
初中生的獨(dú)立意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)成人的依戀減少，更加注重同輩群體的交往。49.2%的初中生表示非常珍惜和老師的關(guān)系，比小學(xué)生低19.1個(gè)百分點(diǎn)；僅38.1%的初中生會(huì)把自己的心里話告訴老師，比小學(xué)生低13.1個(gè)百分點(diǎn)。
初中學(xué)習(xí)任務(wù)加重，學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)給學(xué)生造成了較大的心理壓力，來自老師的期望以及單一的成績?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也使學(xué)生與老師容易處于相互對(duì)立的狀態(tài)，導(dǎo)致師生雙方矛盾沖突增加。
3.家庭經(jīng)濟(jì)條件較差的少年兒童在師生關(guān)系方面障礙較多
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家庭經(jīng)濟(jì)困難的少年兒童在所有群體中，對(duì)師生關(guān)系整體評(píng)價(jià)最差，且比例懸殊，具體表現(xiàn)為：家庭經(jīng)濟(jì)困難的少年兒童課堂參與度低，與老師互動(dòng)少；對(duì)老師負(fù)面評(píng)價(jià)多；與老師親密度低。經(jīng)濟(jì)困難的少年兒童中，僅不到一半（48.9%）表示非常珍惜和老師的關(guān)系，比經(jīng)濟(jì)富裕的少15.3個(gè)百分點(diǎn)；而有18.2%的表示不太珍惜師生關(guān)系，比經(jīng)濟(jì)富裕的多8.2個(gè)百分點(diǎn)。國內(nèi)外有諸多調(diào)查研究顯示，家庭經(jīng)濟(jì)水平與學(xué)生發(fā)展和學(xué)業(yè)成績存在密切關(guān)聯(lián)，家庭經(jīng)濟(jì)困難對(duì)少年兒童學(xué)業(yè)成績有明顯的負(fù)面影響。家庭經(jīng)濟(jì)困難群體表現(xiàn)出的師生關(guān)系障礙可能多源于其學(xué)業(yè)成績較差。
在現(xiàn)有的教育評(píng)價(jià)制度下，學(xué)習(xí)成績是老師評(píng)價(jià)學(xué)生的重要指標(biāo)，學(xué)習(xí)成績較差的學(xué)生更可能會(huì)受到老師忽視或歧視。調(diào)查顯示，少年兒童認(rèn)為近兩成老師（17.6%）不喜歡學(xué)習(xí)差的學(xué)生，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出同一題目的其他三個(gè)選項(xiàng)（5.7%的老師不喜歡相貌不好的學(xué)生、5.2%的不喜歡經(jīng)濟(jì)條件不好的學(xué)生、8.8%的不喜歡愛提意見的學(xué)生）。對(duì)此，經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)成績較差的學(xué)生會(huì)用轉(zhuǎn)移或否定的形式進(jìn)行心理防衛(wèi)，使得師生關(guān)系惡化。與老師的關(guān)系緊張直接影響到他們的班級(jí)融入感和校園歸屬感，家庭困難的少年兒童中，37.3%的認(rèn)為班級(jí)學(xué)習(xí)氣氛不濃厚，比經(jīng)濟(jì)富裕的低16.3個(gè)百分點(diǎn)；35.8%的認(rèn)為校園不安全，比經(jīng)濟(jì)富裕的高15.8個(gè)百分點(diǎn)。
（三）逾兩成少年兒童缺乏校園安全感
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過兩成（23.0%）少年兒童覺得校園不夠安全，其中既有少年兒童對(duì)客觀存在威脅的主觀反映，也有少年兒童個(gè)體因素帶來的情感體驗(yàn)。
德國社會(huì)學(xué)家烏爾里希·貝克在其出版的《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》一書中首次使用了“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”的概念，指出社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。相比傳統(tǒng)社會(huì)，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)穩(wěn)定性態(tài)勢減弱，不可測因素增多，個(gè)體安全感降低。在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中，校園安全風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化、人為化的趨勢，原因錯(cuò)綜復(fù)雜。
首先，從個(gè)體因素來說，年級(jí)、家庭經(jīng)濟(jì)條件和撫養(yǎng)狀況對(duì)少年兒童的校園安全感影響較大，29.8%的初中生、35.8%的家庭經(jīng)濟(jì)困難的少年兒童有校園不安全。交叉分析還發(fā)現(xiàn)，31.1%的母親長期外出務(wù)工的少年兒童，31.9%的父/母去世的少年兒童校園安全感差，均高于平均水平（23.0%）。
初中生因?yàn)槟挲g增長，活動(dòng)范圍增加，相比小學(xué)生，對(duì)校園內(nèi)外不安全因素有更多的感知和接觸；家庭經(jīng)濟(jì)困難本身就是造成安全感缺失的原因之一，加之家庭經(jīng)濟(jì)困難的少年兒童學(xué)業(yè)成績也可能比較差，因此受到老師關(guān)注少、校園生活障礙多，加劇了這個(gè)群體的校園不安全感；母親外出務(wù)工或父/母去世的兒童因親情缺失導(dǎo)致其生活整體安全感差，其中也包括校園安全感。
其次，從客觀原因來看，校園惡性事件、校園暴力和校園意外傷害時(shí)有發(fā)生，校園周邊環(huán)境混亂，直接對(duì)少年兒童造成了人身威脅，給其帶來不安全感。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)矛盾激化，一些人因?yàn)榉N種原因?qū)ι鐣?huì)實(shí)施報(bào)復(fù)性犯罪，安全防范較弱的校園和自我保護(hù)能力較弱的中小學(xué)生容易成為其實(shí)施報(bào)復(fù)的對(duì)象，校園惡性事件頻發(fā)。2014年5月20日，一名有吸毒史的男子闖入湖北麻城市南湖辦事處五里墩小學(xué)，手持菜刀對(duì)正在玩耍的學(xué)生砍去，造成8名小學(xué)生受傷；2014年9月1日，開學(xué)第一天，一男子攜刀闖入湖北十堰鄖西縣東方小學(xué)，砍殺多名師生后跳樓身亡；2015年5月31日，一名精神分裂患者闖入黑龍江省慶安縣第一中學(xué)實(shí)施暴力行為，造成1名門衛(wèi)和2名學(xué)生受傷……悲劇屢屢重演，凸顯校園缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的安全管理機(jī)制。
校園暴力、傷害事件也屢見不鮮。2015年，北京市高級(jí)人民法院發(fā)布的校園傷害調(diào)研報(bào)告顯示，近六成校園暴力犯罪因口角、眼神等瑣事引發(fā)，校外人員參與比例高，具有犯罪手段殘忍、傷害程度偏高等特點(diǎn)。更多的校園暴力和欺負(fù)事件未涉犯罪，但影響更惡劣，例如2015年4月2日，江西九江修水縣英才中學(xué)初三多名女生在課間休息時(shí)間毆打一名同學(xué)；福建永泰縣東洋中學(xué)初三學(xué)生小鴻（化名）自小學(xué)5年級(jí)起，就經(jīng)常被其他同學(xué)無故毆打，直到2015年6月8日他疼痛難忍才告訴父母，送醫(yī)后發(fā)現(xiàn)脾臟出血嚴(yán)重，經(jīng)手術(shù)切除了脾臟。諸多案例顯示，校園暴力事件中，受傷害的少年兒童往往缺乏自護(hù)意識(shí)和能力。
實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，校園周邊環(huán)境整治工作難度大，特別是在我國中部城市，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)中小學(xué)周邊的文化環(huán)境、治安環(huán)境、交通安全、飲食衛(wèi)生都存在不少隱患，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中部的少年兒童有近三成（29.1%）感到校園不安全，比東部高9.1個(gè)百分點(diǎn)，比西部高5.6個(gè)百分點(diǎn)，且有30.9%認(rèn)為班級(jí)里有拉幫結(jié)派的現(xiàn)象，也高于東部和西部。這是城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的種種社會(huì)問題在中小學(xué)校園的折射。
此外，各種校園暴力事件的報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)視頻的傳播也加劇了中小學(xué)生校園的不安全感。這些暴力傷害事件暴露了中小學(xué)校園安全意識(shí)淡薄、安全制度不健全、安全教育不到位、應(yīng)急能力不足、監(jiān)管力度不足等問題。學(xué)生安全感不足本身也是校園安全管理的問題之一。
三、共同營造和諧安全的校園環(huán)境
1. 政府盡快完善中小學(xué)教育布局和評(píng)價(jià)體系
首先，盡快在城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快的地區(qū)新建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)校數(shù)量，同時(shí)因地制宜，加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)的建設(shè)力度，切實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量，緩解城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額現(xiàn)象。
其次，貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見》，建立體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、以學(xué)生發(fā)展為核心、科學(xué)多元的中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，扭轉(zhuǎn)單純以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績和學(xué)校升學(xué)率評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向，在減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)采取措施加強(qiáng)師生互動(dòng)，為營造和諧自然的師生關(guān)系創(chuàng)造外部條件。
2. 學(xué)校注重促進(jìn)老師專業(yè)情意發(fā)展，提高老師職業(yè)道德
老師的專業(yè)情意主要包括專業(yè)情感、專業(yè)倫理和專業(yè)信念。其中，專業(yè)情感是核心要素，關(guān)愛學(xué)生既是老師的天職，也是教育的本質(zhì)。只有老師把關(guān)愛學(xué)生作為自己全部教育教學(xué)活動(dòng)的基本出發(fā)點(diǎn)時(shí)，老師的人格魅力、學(xué)識(shí)魅力才會(huì)潛移默化地影響學(xué)生、感染學(xué)生，從而生成有效的教育。這種教育情感來源于老師內(nèi)心的價(jià)值取向 — 熱愛教育，樂于奉獻(xiàn)，甘為人師。專業(yè)倫理強(qiáng)調(diào)老師要尊重學(xué)生、關(guān)心學(xué)生，客觀公正地對(duì)待學(xué)生。老師不僅要關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，更要關(guān)心學(xué)生的生活，包括學(xué)生的情感、心理和精神等方面的需要，并努力形成師生相互欣賞的日常教學(xué)環(huán)境。專業(yè)信念表現(xiàn)為老師對(duì)教育觀念、教育理想和教育意義的確認(rèn)和信奉。
老師專業(yè)情意的養(yǎng)成既需要老師的自我培育和自我發(fā)展，也需要學(xué)校營造良好的環(huán)境，為老師專業(yè)情意的培育提供支持和保障。具體來說，第一，要加強(qiáng)老師職前職中的情感培育，塑造老師專業(yè)成長的靈魂；第二，要營造和諧的校園文化，構(gòu)建老師專業(yè)成長的家園；第三，建構(gòu)科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，搭建老師專業(yè)成長的平臺(tái)。通過對(duì)老師專業(yè)情意持續(xù)不斷的培養(yǎng)，不斷提高老師職業(yè)道德，抵擋不良價(jià)值觀念的沖擊。
3. 師生在民主平等的基礎(chǔ)上共同構(gòu)建關(guān)心型的親密師生關(guān)系
1989年，聯(lián)合國教科文組織在繼70年代提出“學(xué)會(huì)生存”的教育思想后，提出了“學(xué)會(huì)關(guān)心”的構(gòu)想。美國教育哲學(xué)學(xué)者內(nèi)爾·諾丁斯博士認(rèn)為，“關(guān)心是一切成功教育的基石”，她在《學(xué)會(huì)關(guān)心 — 教育的另一種模式》中指出，教育的主要目的應(yīng)該是培養(yǎng)有能力、關(guān)心人、愛人也值得人愛的人。諾丁斯認(rèn)為，推動(dòng)我們前進(jìn)的力量不是理智，而是情感，是我們對(duì)任何人和事所持的感情。
在關(guān)心型師生關(guān)系的建構(gòu)過程中，師生應(yīng)該是平等的、互動(dòng)的、雙向的相互關(guān)系，但由于老師與學(xué)生在教育活動(dòng)中擔(dān)當(dāng)不同的角色，以及雙方本身的閱歷、知識(shí)、成熟度不一，使得師生之間客觀上存在一定差距，也決定了老師在構(gòu)建關(guān)心型關(guān)系中應(yīng)該先扮演關(guān)心者的角色，學(xué)生是被關(guān)心者，通過接受、認(rèn)可、反應(yīng)，慢慢成長為關(guān)心者。
學(xué)生因?yàn)閭�(gè)性、年齡、性別、家庭背景等因素，對(duì)老師發(fā)出的溝通信息反應(yīng)不一，老師要遵循了解與熱愛、尊重與欣賞、理解與信任、民主與平等的原則，除了為學(xué)生起到榜樣與示范作用外，最重要的是要與學(xué)生真誠對(duì)話。對(duì)話不僅僅是指師生雙方的語言交流，而且指師生雙方各自向?qū)Ψ降木癯ㄩ_和彼此接納。這樣的對(duì)話需要時(shí)間和愛心，也需要溝通技巧。
與此同時(shí)，家庭和學(xué)校要注意培養(yǎng)學(xué)生與老師主動(dòng)溝通的意識(shí)和習(xí)慣。目前，我國中小學(xué)班額較大的情況很難在短時(shí)間內(nèi)得到改變，老師很難做到關(guān)注每一個(gè)學(xué)生，與每一個(gè)學(xué)生進(jìn)行即時(shí)性的直接溝通。家庭和學(xué)校都要有意識(shí)地培養(yǎng)中小學(xué)生的溝通意識(shí)和能力，通過家校互動(dòng)、開展師生聯(lián)誼活動(dòng)、建立導(dǎo)師制等方式創(chuàng)造條件引導(dǎo)學(xué)生積極與老師進(jìn)行溝通，促進(jìn)師生親密關(guān)系的建立。
從“學(xué)會(huì)生存”到“學(xué)會(huì)關(guān)心”，表明了時(shí)代教育的人性化走向，用情感推動(dòng)教育前進(jìn)，可以避免我們的教育誤入歧途、迷失在工具理性和功利主義的主宰之下。
4. 全社會(huì)共同營造和諧安全的校園文化
校園安全感與個(gè)人因素有關(guān)，更與時(shí)代背景、社會(huì)環(huán)境息息相關(guān)，營造和諧安全的校園也必須把社會(huì)各方面力量結(jié)合起來，狠抓落實(shí)。
第一，以安全教育為突破點(diǎn)，不斷增強(qiáng)少年兒童自我保護(hù)的意識(shí)和能力。建議在中小學(xué)增設(shè)一門綜合性的安全教育課，將校內(nèi)安全、校外活動(dòng)安全、飲食衛(wèi)生安全、交通安全、自然災(zāi)害緊急避險(xiǎn)等內(nèi)容納入其中。在學(xué)習(xí)方式上，可利用黑板報(bào)、知識(shí)競賽、征文、模擬訓(xùn)練等各種有效形式，在教授安全知識(shí)的同時(shí)，更要注重避險(xiǎn)技能的適應(yīng)性訓(xùn)練。
第二，以建章立制為切入點(diǎn)，不斷提高學(xué)校的防范水平。一要明確校園安全第一責(zé)任人；二要健全制度，根據(jù)校園安全工作的需要，建立健全門衛(wèi)制度、值班制度、案情必報(bào)制度等，做到有責(zé)可循，有章必循；三要加強(qiáng)對(duì)校園安全工作的檢查，要和公安、消防、防疫等部門聯(lián)手，定期、不定期地對(duì)校園安全工作進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。
第三，以群防群治為著力點(diǎn)，不斷夯實(shí)校園安全的社會(huì)根基。從根本上來看，校園安全有賴于整個(gè)社會(huì)治安的穩(wěn)定。首先，要在全社會(huì)營造一種人人關(guān)心校園安全、個(gè)個(gè)維護(hù)校園安全的濃厚氛圍；其次，切實(shí)促成有關(guān)部門將校園安全列入部門責(zé)任制；最后，在有條件的地方建立學(xué)校與公安部門的聯(lián)防網(wǎng)，將校園置于公安部門的直接保護(hù)之下。
此外，要加強(qiáng)家校配合，重點(diǎn)關(guān)注親情缺失、家庭經(jīng)濟(jì)困難或成績不太好的少年兒童，開展有針對(duì)性的疏導(dǎo)工作，緩解他們心理上的不安全感。
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