本書對國內外有關新型工業(yè)化和中國特色新型工業(yè)化的理論進展、內涵、特征及模式的相關研究文獻進行了綜述。結合國內外工業(yè)化發(fā)展經驗,深入剖析中國特色新型工業(yè)化的內涵、特征,并從科學發(fā)展觀、內生增長理論、制度經濟增長理論和演化經濟理論四個方面深入探討了中國特色新型工業(yè)化道路選擇的理論基礎。緊接著,理清我國工業(yè)發(fā)展的歷史脈絡和現(xiàn)實狀況,并且對國外主要工業(yè)國工業(yè)化模式進行歸納,為中國特色新型工業(yè)化水平測度與模式構建提供現(xiàn)實基礎。本書還構建了系統(tǒng)的基于綜合賦權法的中國特色新型工業(yè)化指標體系。在中國特色新型工業(yè)化的內涵和特征分析基礎上,為了對我國特色工業(yè)化水平進行測度以把握其進程,結合層次分析法和因子分析法,提出主觀客觀相結合的綜合賦權法,并構建了一個包含目標層、3個準則、8個主題和34個指標四個層次的中國特色新型工業(yè)化指標體系。
第1章中國特色新型工業(yè)化水平測度緒論
1.1中國特色新型工業(yè)化水平測度研究背景、目的及意義
1.1.1選題背景
1.1.2研究目的
1.1.3研究意義
1.2國內外研究現(xiàn)狀
1.2.1新型工業(yè)化的理論探索
1.2.2中國特色新型工業(yè)化道路的研究現(xiàn)狀
1.2.3相關文獻研究評述
第2章中國特色新型工業(yè)化的內涵、特征和理論基礎
2.1中國特色新型工業(yè)化的內涵與特征
2.2中國特色新型工業(yè)化道路選擇的理論基礎
2.2.1科學發(fā)展觀與中國特色新型工業(yè)化
2.2.2內生增長理論與中國特色新型工業(yè)化
2.2.3制度經濟增長理論
2.2.4演化經濟理論
第3章中國特色新型工業(yè)化道路的背景
3.1中國工業(yè)化的發(fā)展歷程
3.1.1新中國成立之前的工業(yè)化探索
3.1.2新中國成立后的中國工業(yè)化初期探索(1949—1978年)
3.1.3中國工業(yè)化的調整階段(1978年至20世紀90年代初)
3.1.4中國工業(yè)化的提升階段(20世紀90年代初之后)
3.2新型工業(yè)化的提出和推進
3.3知識經濟全球化為中國新型工業(yè)化道路提供了機遇
3.3.1知識創(chuàng)新:經濟活動的核心資本
3.3.2技術創(chuàng)新:新型工業(yè)化道路的關鍵與核心
3.3.3生產方式創(chuàng)新:信息化帶動工業(yè)化發(fā)展
3.3.4資源配置創(chuàng)新:資源在全球范圍內的優(yōu)化配置
3.3.5市場創(chuàng)新:市場由國內轉向全球
3.4中國新型工業(yè)化道路面臨的問題
3.4.1資源缺乏
3.4.2環(huán)境污染
3.4.3人口問題
3.4.4城鄉(xiāng)收入差距
3.4.5信息科技水平低
3.4.6區(qū)域發(fā)展不平衡
3.4.7工業(yè)結構不合理
第4章國外主要工業(yè)化國家工業(yè)化道路的特點及對中國的啟示
4.1英國的傳統(tǒng)工業(yè)化模式及新興金融服務業(yè)的發(fā)展
4.2美國創(chuàng)新性工業(yè)模式
4.3日本的工業(yè)化進程與技術創(chuàng)新
4.4韓國的新興工業(yè)化道路
4.5國外主要工業(yè)化國家工業(yè)化道路對中國的啟示
4.5.1加強政府調控職能是中國特色新型工業(yè)化道路的
方向保障
4.5.2建立國家創(chuàng)新體系是中國特色新型工業(yè)化道路的
內在驅動力
4.5.3產業(yè)結構的調整升級是中國特色新型工業(yè)化道路的
關鍵與核心
4.5.4改革完善金融體系是中國特色新型工業(yè)化道路的
資本保證
4.5.5加大信息化建設是中國特色新型工業(yè)化的基礎
第5章中國特色新型工業(yè)化水平測度的指標體系與方法
5.1我國新型工業(yè)化水平測度指標體系的研究現(xiàn)狀
5.2設計中國特色新型工業(yè)化水平測度指標體系的原則
5.3中國特色新型工業(yè)化水平測度指標體系的具體內容
5.4中國特色新型工業(yè)化水平測度指標體系的具體解釋
5.4.1工業(yè)化進程與結構
5.4.2工業(yè)化質量
5.4.3工業(yè)發(fā)展?jié)摿εc可持續(xù)發(fā)展
5.5測度方法的選擇與指標權重的確定
5.5.1測度方法的研究選擇
5.5.2權重確定方法——綜合賦權法
5.6中國特色新型工業(yè)化水平測度模型
第6章中國特色新型工業(yè)化水平測度實證研究
6.1數(shù)據樣本的收集
6.2指標權重的確定
6.3測度模型的應用及結果分析
6.3.1中國特色新型工業(yè)化發(fā)展水平2005—2014年測度
6.3.2各地區(qū)中國特色新型工業(yè)化發(fā)展水平的測度
6.3.3基于聚類分析的各地區(qū)中國特色新型工業(yè)化發(fā)展
水平實證分析
第7章推進中國特色新型工業(yè)化建設的路徑和模式
7.1我國實現(xiàn)中國特色新型工業(yè)化的模式
7.2我國實現(xiàn)中國特色新型工業(yè)化的路徑
7.2.1以“三大創(chuàng)新”驅動中國特色新型工業(yè)化道路實現(xiàn)
7.2.2以“四個統(tǒng)籌”保障中國特色新型工業(yè)化道路建設
第8章完善中國特色新型工業(yè)化水平政策建議
8.1深化動力體制改革,轉變經濟增長方式
8.2優(yōu)化產業(yè)布局,促進三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展
8.3提高科技創(chuàng)新水平,擴大技術要素內生性效應
8.4重視人力資本積累,加快人力資源開發(fā)路徑的轉變
8.5適應信息經濟的要求,推進信息化與工業(yè)化融合
8.6城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅持“三農”民生工程
8.7大力倡導資源節(jié)約與環(huán)境友好,促進“兩型社會”的建設
8.8推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展,縮小區(qū)域工業(yè)化發(fā)展差距
8.9提升對外貿易層次,著手內外部經濟結構性失衡問題
參考文獻
后記
第1章中國特色新型工業(yè)化
水平測度緒論
11中國特色新型工業(yè)化水平測度研究背景、目的及意義
111選題背景
工業(yè)化是經濟發(fā)展的核心,然而長期以來我國主要依靠資源、資金、廉價勞動力的高投入,所推動的粗放型、外延型、速度型的增長方式造成了諸多弊端,如經濟效益低、資源過度消耗、環(huán)境污染嚴重等(李克軍,2004)。在科學技術迅速發(fā)展、經濟全球化的新時代背景下,面對知識經濟、信息化和可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn),我國適時提出走新型工業(yè)化道路,強調推進信息化與工業(yè)化的融合,明確提出堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,這是黨中央、國務院的重大戰(zhàn)略部署,是我們黨對實現(xiàn)工業(yè)化目標提出的重大方針。我們要全面認識中國特色新型工業(yè)化道路的豐富內涵,加快轉變經濟發(fā)展方式,促進國民經濟又好又快發(fā)展。
與傳統(tǒng)工業(yè)化方式相比,中國特色新型工業(yè)化道路“新”在以下幾方面:一是“新”在充分發(fā)揮科學技術作為第一生產力的重要作用。注重依靠信息技術和科技進步提高經濟效益,在工業(yè)化的推進過程中實現(xiàn)信息化。二是“新”在正確認識經濟發(fā)展、人口控制、資源與環(huán)境保護之間的關系,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。通過將工業(yè)化納入可持續(xù)發(fā)展的軌道,來取代以往“先污染后治理、先破壞后建設”的老工業(yè)化道路。三是“新”在充分利用人力資源優(yōu)勢。我國人口總量大,就業(yè)競爭激烈,但絕不能效仿發(fā)達國家以犧牲就業(yè)來實現(xiàn)工業(yè)化(王玉珍,2004)。
知識經濟和經濟全球化為我國特色新型工業(yè)化建設提供了機遇。知識是生產力和經濟增長的新動力。知識經濟區(qū)別于資源經濟,它不以大量的物質資源為基礎,而是通過不斷創(chuàng)新知識和對知識的廣泛應用為主要基礎。知識經濟時代,知識的創(chuàng)新、傳播和應用,將成為未來經濟和社會持續(xù)發(fā)展的最重要的且取之不盡的資源與動力。知識的社會科學成果,改變著人們的生活方式,促進社會的文明進步,在產生巨大經濟效益的同時,社會效益也很高。知識經濟全球化的到來,發(fā)展中國家可以通過參與經濟全球化使國內資源得到最為充分的合理配置,為其自身發(fā)展獲得資金、技術和信息,促進工業(yè)化轉變。技術的更替往往為跳躍式發(fā)展提供機遇。新型工業(yè)化道路符合我國的基本國情,是當代世界科技大發(fā)展的必然選擇。結合我國國情及外部國際環(huán)境,我國的新型工業(yè)化道路面臨著諸多現(xiàn)實問題。正確、客觀地認識這些問題,有助于我們在實踐中消除工業(yè)化進程中的障礙,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),走好新型工業(yè)化道路。
本書的選題就是在這樣的背景下提出的,即“中國特色新型工業(yè)化水平測度及模式研究”,借鑒國外主要工業(yè)化國家的工業(yè)化模式,深入研究我國特色新型工業(yè)化道路的內涵與特征,在此基礎上探討中國特色新型工業(yè)化水平測度,并提出推進中國特色新型工業(yè)化的路徑和模式,這一課題的選擇無論從理論上還是從實踐上都具有一定的開拓意義。
112研究目的
(1) 縱觀我國工業(yè)發(fā)展進程,分析當前我國特色新型工業(yè)化建設所面臨的機遇和挑戰(zhàn),全面準確地認識我國工業(yè)發(fā)展的歷史脈絡和現(xiàn)實狀況,為我國特色新型工業(yè)化建設提供參考。
(2) 通過總結國外主要工業(yè)化國家的工業(yè)化模式,分析已經實現(xiàn)工業(yè)化的國家走過的工業(yè)化模式對我國特色新型工業(yè)化建設的啟示。
(3) 在對國內外工業(yè)化發(fā)展歷程分析基礎上,深入剖析中國特色新型工業(yè)化的內涵、特征,并依據這些內涵和特征構建我國特色新型工業(yè)化進程的測度評價體系,從而對全國及各地區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展水平進行實證測算,對各地區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展的差異性進行比較和分析。
(4) 根據以上分析,提出推進中國特色新型工業(yè)化建設的路徑和模式,探索出一條具有中國特色的新工業(yè)化發(fā)展之路,豐富工業(yè)化的理論與實踐,為國家制定相關政策提供依據。
113研究意義
經過半個多世紀的發(fā)展,特別是我國改革開放30多年來,我國工業(yè)化已升至一個新的歷史起點,呈現(xiàn)出一系列不同以往的階段化特征,這就需要我們及時進行總結和歸納,并研究和提出“如何在經濟新常態(tài)下,推動我國工業(yè)經濟又好又快地發(fā)展”的課題。
走中國特色新型工業(yè)化道路,是一個重大命題。為了走出一條有中國特色的新型工業(yè)化道路,需要在理論和實踐上對什么是中國特色新型工業(yè)化道路,以及如何走中國特色新型工業(yè)化道路做出科學回答,并提供理論支撐。
在不同的國家新型工業(yè)化有不同的發(fā)展模式,中國的新型工業(yè)化要根據國情走自己的路,不能簡單模仿西方模式。就工業(yè)化本身來看,我國的工業(yè)化道路具有一些與西方國家工業(yè)化道路不同的特點。為了提高我國推進工業(yè)化的速度、提高工業(yè)化的質量、避免一般工業(yè)化過程所出現(xiàn)的各種問題,我們必須超前考慮工業(yè)化的“新型”特征和中國特色。
從各國工業(yè)化進程來看,工業(yè)現(xiàn)代化趕超一直是后發(fā)國家發(fā)展的主題。歷史上英美法等發(fā)達國家的工業(yè)化歷時都接近甚至超過100年,而日本等后起工業(yè)化國家所用時間則基本上少于50年,特別是像韓國、新加坡等亞洲新興國家雖然是在20世紀60年代才起步,卻僅用20多年的時間就完成了發(fā)達國家曾歷經一個世紀的工業(yè)化進程。積極發(fā)揮創(chuàng)新驅動也就是許多后發(fā)國家現(xiàn)代化趕超戰(zhàn)略取得成功,保持經濟迅速發(fā)展的主要原因。走中國特色新型工業(yè)化道路就是要在深入貫徹落實科學發(fā)展觀和“五大發(fā)展理念”的基礎上,依靠創(chuàng)新來推進中國特色新型工業(yè)化進程。
因此,中國特色新型工業(yè)化道路的研究不但為中國特色新型工業(yè)化道路提供理論支撐,豐富和完善了工業(yè)化的理論,而且由于走中國特色新型工業(yè)化道路關系到我國未來發(fā)展目標的順利實現(xiàn),關系到中國由工業(yè)大國向工業(yè)強國的轉變,關系到中國經濟的可持續(xù)發(fā)展、社會的和諧與穩(wěn)定,因而探索中國特色新型工業(yè)化道路的內涵、路徑和模式,并在理論和實踐分析的基礎上,提出相應的對策措施具有重要現(xiàn)實意義。
12國內外研究現(xiàn)狀
121新型工業(yè)化的理論探索
1工業(yè)化的基本含義
工業(yè)化是傳統(tǒng)農業(yè)經濟向現(xiàn)代工業(yè)經濟轉變的自然歷史過程。這一術語最早出現(xiàn)在20世紀初的經濟學文獻中,之后工業(yè)化被看作是與現(xiàn)代經濟發(fā)展特別是發(fā)展中國家發(fā)展同義的基本概念。國內外學者曾對工業(yè)化的基本含義作出各種不同表述,比較具有代表性的觀點有以下幾種:
從制造業(yè)考慮,錢納里(H Chenery,1995)認為工業(yè)化是指制造業(yè)產值份額的增加過程,可以用制造業(yè)在國民收入中的占比進行衡量。
從產業(yè)結構考慮,撒克(1985)指出工業(yè)化實質是一種隨著制造業(yè)、服務業(yè)不斷發(fā)展而體現(xiàn)在國民收入中的農業(yè)份額不斷下降的結構轉變。庫茲涅茨(S Kuznets,1955)則說明工業(yè)化是資源配置領域從農業(yè)向工業(yè)轉移的過程。
從國民經濟結構考慮,巴格其(A K Bagchi,1992)認為工業(yè)化就是一個過程,表現(xiàn)為當國民(或地區(qū))收入中制造業(yè)(或第二產業(yè))的產值占比和已就業(yè)勞動人口占比兩項指標均增加時,人均收入在總體上也會增加。
從社會生產方式變革考慮,張培剛(2001)給出了一個全新定義,即工業(yè)化可以看作是綜合體現(xiàn)出國民經濟運行水平的基本生產函數(shù)集合的連續(xù)變革而日趨完善的突破性過程。與一般只強調工業(yè)自身現(xiàn)代化的工業(yè)化定義明顯不同的是,張培剛先生從實際出發(fā)強調我國的工業(yè)化要在城市和農村雙管齊下。
從企業(yè)組織考慮,工業(yè)化是企業(yè)的生產組織專業(yè)化,運用現(xiàn)代科技代替人的勞動,建立代表現(xiàn)代的、一體化的、以城市為基地的制造業(yè)。
從生產工具考慮,呂貝爾特(R Lubelt,1983)把工業(yè)化理解為以機器生產取代手工操作為起源的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的歷史過程,包含了經濟、技術、社會、政治和文化等的依存關系。
綜合分析,工業(yè)化的基本含義可以劃分為三個層次:一是側重現(xiàn)代工業(yè)自身發(fā)展,特別是把能源工業(yè)、原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)等列為發(fā)展重點;二是側重國民經濟各部分協(xié)調發(fā)展,包括通過工業(yè)化提高其他產業(yè)部門技術水平,推動經濟結構高度化,從而促進剩余農業(yè)人口向非農領域轉移;三是側重社會結構變革,工業(yè)化過程不僅代表技術變革、生產力進步,同時也表現(xiàn)為現(xiàn)代工業(yè)文明背景下經濟制度、社會結構及民主法制等意識形態(tài)的進步。
2工業(yè)化模式及評述
參考Norm(1983),Chenery and Syrquin(1975),Porter(1990),F(xiàn)ong(1990)等人的研究,各國在實踐工業(yè)化的進程中,形成了以下幾種模式:
(1) 自由型的英國、美國工業(yè)化
在18世紀30年代,英國首先爆發(fā)了產業(yè)革命,產業(yè)革命使資本主義進入了工業(yè)化階段,英國的工業(yè)化是在沒有外力推動的情況下,由市場自發(fā)推動工業(yè)化。美國工業(yè)化是在英國的基礎上進行了工業(yè)化內部創(chuàng)新,建立了更先進的生產模式——分散的市場工業(yè)化模式,它充分調動了各經濟行為主體的積極性(Porter,1990)。
(2) 市場加計劃的法國工業(yè)化
法國經過1789年的資產階級革命,掃除了封建障礙,開始了早期工業(yè)化過程。法國的工業(yè)化也是從紡織工業(yè)部門采用機器開始,進而逐漸擴展到冶金、采礦和機器制造業(yè),采取的方法是市場加計劃的方式。
(3) 政府主導型的德國、日本工業(yè)化
德國、日本的工業(yè)化選擇了政府主導型模式,進程快且成效好,較好地發(fā)揮了后發(fā)優(yōu)勢。在當前多極化世界格局下,自由放任式工業(yè)化已很難推進,政府干預可以在短時間內有效整合資源,加速工業(yè)化起步進程。
(4) 中央高度集權的蘇聯(lián)工業(yè)化
蘇聯(lián)是至今以來世界上以中央集權為主體、通過集中計劃管理實現(xiàn)工業(yè)化的唯一實例,主要包括兩大特點:一是高度計劃性;二是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),通過產業(yè)聯(lián)系來帶動其他部門發(fā)展,從而帶動工業(yè)化。
(5) “二戰(zhàn)”后新興工業(yè)化國家的工業(yè)化
新興工業(yè)化國家的工業(yè)化道路主要表現(xiàn)為以國際環(huán)境為前提,由政府主導實施工業(yè)發(fā)展導向型戰(zhàn)略來實現(xiàn)工業(yè)化與經濟趕超。以亞洲“四小龍”(中國香港、中國臺灣、新加坡、朝鮮)為代表,它們在完善市場機制基礎上,首先開發(fā)國內需求,實現(xiàn)“進口替代戰(zhàn)略”,并逐漸實現(xiàn)國家工業(yè)體系的完善和實力的增強。此外,巴西、墨西哥、阿根廷等國是以進口替代戰(zhàn)略實現(xiàn)工業(yè)化,這些國家工業(yè)化戰(zhàn)略的制定都是適應國際環(huán)境和本國實際,并保持了經濟迅速增長。
3國外新型工業(yè)化研究現(xiàn)狀
國外對新型工業(yè)化問題的討論,經歷了以下三個主要階段:
(1) 初級階段
20世紀40~60年代既是發(fā)展經濟學的開端,也是新型工業(yè)化問題研究的起始階段。此階段注重對發(fā)展中國家工業(yè)化實現(xiàn)途徑進行研究,強調工業(yè)化、計劃化和資本積累三方面,形成了早期發(fā)展經濟學“唯工業(yè)化、唯計劃化和唯資本積累”特征。
劉易斯模型(W A Lewis)認為,工業(yè)部門是經濟發(fā)展的主導,決定經濟成長的關鍵是工業(yè)部門自身的擴張過程,而農業(yè)生產率的提高是工業(yè)化的前提條件。這一時期學者們都非常推崇工業(yè)化問題的研究,特別是農業(yè)國的工業(yè)化問題引起大量發(fā)展經濟學家的重視。
威廉姆·呂彼克(Wilhelm Ropke)的《農業(yè)國的工業(yè)化:一個科學的問題》,羅森斯坦羅丹(P N RosensteinRodan)的《東歐與東南歐工業(yè)化問題》,曼德爾鮑姆(K Mandelbaum,1945)的《落后地區(qū)的工業(yè)化》,這些經濟學著作很恰當?shù)仃U述了發(fā)展中國家必須通過計劃行政控制替代市場機制來推動工業(yè)化的理論。他們認為“發(fā)展從工業(yè)化開始,并且在工業(yè)化開始時國家必須承擔更大的責任”。
(2) 深化階段
通過工業(yè)化戰(zhàn)略的實施,發(fā)展中國家經濟發(fā)展有了顯著進展,但也出現(xiàn)一系列問題,其中包括工業(yè)化進一步擴大城鄉(xiāng)差別(Kagami和Tsuji,2003)。
早期發(fā)展經濟學家認為,發(fā)展中國家需要借助國家干預來進行經濟結構調整從而實現(xiàn)工業(yè)化,但從20世紀60年代開始,具體實踐嚴重偏離了經濟計劃化的預期效果,忽視了市場機制作用,不合理的政府干預、無效率的資源配置反而導致了發(fā)展中國家經濟增長放緩(World Bank,1993;UNIDO,2005)。
由此,從20世紀70年代開始,眾多發(fā)展經濟學家們對傳統(tǒng)工業(yè)化道路進行反思,并提出一些新看法:一是對農業(yè)在工業(yè)化過程中的地位進行重新界定。認為不能將農業(yè)與農村經濟發(fā)展的作用僅局限在工具價值上,因為其不但提供勞動資本而且農業(yè)本身發(fā)展就屬于工業(yè)化目標范疇。二是強調市場機制作用,重新評估計劃化的得失。
(3) 提高階段
20世紀80年代以來,發(fā)展經濟學對工業(yè)化道路選擇的研究進入深化階段,與此同時,發(fā)展中國家包括發(fā)達國家的工業(yè)化出現(xiàn)了一些新的問題,如環(huán)境的污染、信息化的挑戰(zhàn)等(Lewis,1958)。面對這些新的情況,發(fā)展經濟學對工業(yè)化過程中的新問題研究主要集中在三個方面:一是研究了工業(yè)化過程的環(huán)境問題及其治理手段(Gray和Shadbegian,2002;Goodstein,1997;Jaffe et al,1995;Gottlieb,2001;Gray和Shadbegian,2003)。二是研究了信息化與工業(yè)化之間的關系。信息化是現(xiàn)代社會的重要特征并大大豐富了工業(yè)化的內涵(Ichian,1972;Sweden,1997),發(fā)展中國家的工業(yè)化必須與信息化緊密結合。三是研究了不同部門在工業(yè)化中的分工問題。新興發(fā)展經濟學家在繼承傳統(tǒng)的分工思想基礎上,從專業(yè)化、市場效率等角度進行了新的闡述,認為造成這種現(xiàn)象的原因是在工業(yè)化過程中,分工在制造業(yè)中演進,而在農業(yè)部門中不會出現(xiàn)分工。以楊小凱(2003)為代表的“新興古典經濟學”研究群體將工業(yè)化過程闡述為專業(yè)化分工不斷加深和迂回生產鏈逐漸加長,將產權制度、市場交易效率等概念引入了工業(yè)化理論中。
此外,一些學者開始從知識經濟的角度對新型工業(yè)化進行理論探索。Simona Iammarino和Philip McCann(2006)將交易成本、技術創(chuàng)新與知識外溢等因素結合起來考慮了新型工業(yè)化的集聚結構,對空間地理、創(chuàng)新過程和工業(yè)集聚之間的關系也進行了分析并提出三種分類體系。Paul Friesen(2009)則針對經濟全球化的現(xiàn)狀定義了“線程工業(yè)化”的概念,通過運用“干中學”李嘉圖貿易模型指出信息化背景下的工業(yè)化注重國家之間人力資本差異,而發(fā)展中國家的廉價勞動力成本是加快其工業(yè)化進程的重要因素,此結論很好地吻合了現(xiàn)實情況。
同時,部分國外學者將研究重點放在了實證分析上。一份來自世界銀行研究報告(Howard Pack和Kamal Saggi,2006)驗證了產業(yè)政策與新型工業(yè)化之間的關系,以往的數(shù)據表明前者并沒有很有效地解決工業(yè)化進程中出現(xiàn)的問題。Lucas,Robert E(2009)則采用Sachs、Kuznets等人提供的原始分類數(shù)據,分析了開放經濟背景下新型工業(yè)化進程的貿易擴散現(xiàn)象。
4國內新型工業(yè)化研究現(xiàn)狀
針對新型工業(yè)化主題,國內理論界從概念特征、實現(xiàn)路徑等方面對相關問題進行了深入的討論和探究。
(1) 新型工業(yè)化的內涵與特征
目前的新型工業(yè)化研究,對“新”提出了不同理解。曾培炎(2003)認為,相對于傳統(tǒng)的工業(yè)化,新型工業(yè)化的“新”主要表現(xiàn)在:一是中國作為后發(fā)展國家,完全能夠在工業(yè)化過程中同時推進信息化,體現(xiàn)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,這與發(fā)達國家工業(yè)化之后再推行信息化是有區(qū)別的;二是中國的工業(yè)化強調生態(tài)建設、環(huán)境保護,注重處理好經濟發(fā)展與人口、資源及環(huán)境之間的關系,這與發(fā)達國家的工業(yè)化多以犧牲環(huán)境、消耗能源為代價是不相同的;三是中國較低勞動力成本的國情要求處理好三大關系,具體包括資本技術密集型產業(yè)與勞動密集型產業(yè)關系、高新技術產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)關系、虛擬經濟和實體經濟關系,而發(fā)達國家則注重機械化和自動化,因此不可避免地產生失業(yè)問題。
在此基礎上,專家學者從不同的學科和研究視角對新型工業(yè)化概念進行了補充闡述,使其內容更加豐富。
王新天和周振國(2003)提出新型工業(yè)化包括三個方面的內涵:一是經濟發(fā)展高速高質;二是信息化和工業(yè)化結合并且良性互動;三是人與自然和諧統(tǒng)一。
曲格平(2003)認為,新型工業(yè)化道路其實等價于可持續(xù)發(fā)展工業(yè)化道路,并把“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”作為發(fā)展目標。
史清琪(2004)認為,新型工業(yè)化是指將發(fā)達國家走過的傳統(tǒng)工業(yè)化、后工業(yè)化、信息化三個階段的任務“三步并作一步走”。
吳敬璉(2005)提議從兩個層次理解新型工業(yè)化道路的“新”:一是現(xiàn)代經濟增長模式相對于單純依靠資本和自然資源投入的傳統(tǒng)模式而言是“新型”的;二是現(xiàn)代經濟增長模式的不斷完善,即指信息技術逐漸成為代表先進生產力、改變世界面貌的主要角色。
李悅教授(2009)提出新型工業(yè)化道路的本質可概括為“高、好、低、少、優(yōu)、諧、適、序”八個字,新型工業(yè)化道路是質與量的統(tǒng)一體。
胡鞍鋼(2008)認為,新型工業(yè)化是“以信息化帶動的在消耗較少資源、帶來較少環(huán)境污染條件下取得良好經濟效益的并能充分發(fā)揮人力資本優(yōu)勢的工業(yè)化”。
在對新型工業(yè)化的內涵進行深入探討的同時,學者們也對新型工業(yè)化的特征進行了研究。
安筱鵬、冉曉丹(2005)認為,未來中國的新型工業(yè)化道路將呈現(xiàn)出下列新特征:多元疊加,規(guī)模大,高效率,結構優(yōu)化,城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,全球化背景,經濟體制機制不斷創(chuàng)新,社會和諧發(fā)展的背景。
陳冬(2006)認為,新型工業(yè)化的進程是資源多層次、大規(guī)模集成的過程。
可見,以工業(yè)化帶動城市化,以城市化帶動工業(yè)化,走城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展的路子,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,是新型工業(yè)化的重要特征。同時,新型工業(yè)化必須以全面發(fā)展為目標,這是新型工業(yè)化道路與傳統(tǒng)工業(yè)化道路最重要的區(qū)別之一和顯著特征。
(2) 新型工業(yè)化的實現(xiàn)路徑
在對新型工業(yè)化的學術研究中,李健(2003)認為,新型工業(yè)化重在建立完善的技術創(chuàng)新服務體系,在大力提升我國制造業(yè)的國際競爭力的同時,發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型工業(yè),加快推進制造業(yè)信息化工程的進程,闡述新型工業(yè)化現(xiàn)實之路,提出以信息化帶動工業(yè)化的戰(zhàn)略思路,將新型工業(yè)化向縱深方向發(fā)展。
中國社會科學院工業(yè)經濟研究所的曹建海、李海艦(2003)兩位研究人員,從所有制結構、經濟運行方式、工業(yè)與國民經濟其他部門關系、信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)、企業(yè)生產組織的社會化、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展、發(fā)展科技與教育、利用國際國內兩個市場8個方面論述了新型工業(yè)化的道路。具體實現(xiàn)路徑分以下幾個方面進行闡述:①改革所有制結構,力求形成以國有經濟為主導、混合經濟為主體、多種經濟成分共存的新格局;②轉換政府角色,避免國家過度干預,由計劃主導向市場配置過渡;③努力實現(xiàn)產業(yè)之間的協(xié)調和平穩(wěn)增長;④發(fā)揮信息化的帶動作用,促進結構升級;⑤鼓勵企業(yè)組織的社會化;⑥協(xié)調人口、資源與環(huán)境三者關系,遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;⑦重視科技和教育;⑧積極引進外資和技術,利用好“兩個市場”。
歐陽培(2003)在針對湖南省走新型工業(yè)化道路的路徑,提出了如下具體措施:①大力推進產業(yè)結構優(yōu)化升級;②繼續(xù)實施“科教興湘”戰(zhàn)略;③大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;④堅持以改革開放為動力。
安徽省政協(xié)(2004)分析了安徽工業(yè)化的現(xiàn)狀、特征和發(fā)展差距,從以下五個方面指出了走新型工業(yè)化道路的發(fā)展思路:①樹立新的經濟法發(fā)展觀;②樹立新的資源開發(fā)觀;③樹立新的產業(yè)結構調整觀;④樹立新的經濟布局觀;⑤樹立新的政府職能觀。
張淑云(2004)在面對中國走新型工業(yè)化道路面臨的難題及解決路徑時,選擇以下路徑來有效地解決工業(yè)化道路中的難題:第一,選擇科教興國的發(fā)展戰(zhàn)略,處理好工業(yè)化和信息化同步發(fā)展的關系,實現(xiàn)經濟的跨越式發(fā)展;第二,選擇可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,處理好經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關系,實現(xiàn)當前發(fā)展與未來發(fā)展的和諧統(tǒng)一;第三,選擇以發(fā)展制造業(yè)為主的多元化發(fā)展戰(zhàn)略,處理好發(fā)展資本密集型產業(yè)與勞動密集型產業(yè)的關系,在大力推進工業(yè)化的同時,實現(xiàn)我國城鄉(xiāng)勞動力的有效轉移。
陳曉紅(2005,2007)對新型工業(yè)化,特別是我國中部地區(qū)新型工業(yè)化進程中的科技發(fā)展、高新技術產業(yè)發(fā)展、區(qū)域創(chuàng)新體系建設、產業(yè)一體化、建立綜合改革試驗區(qū)等方面的問題進行了深入和系統(tǒng)的研究,提出了資源整合、發(fā)揮優(yōu)勢、產業(yè)協(xié)作、機制保障等理論觀點和政策措施。
魏禮群(2005)認為,新型工業(yè)化要求與科學技術進步相配套,尤其要重視信息化對資源的優(yōu)化配置,提高效益,需要大力提高資源利用效率,發(fā)展綠色環(huán)保產業(yè),并妥善處理好生產率提高與就業(yè)壓力增加的矛盾,不斷增加就業(yè)。
李榮融則認為,新型工業(yè)化道路就是要立足我國基本國情,在經濟全球化和科技革命背景下抓住機遇,發(fā)揮出后發(fā)優(yōu)勢以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
呂政洲(2006)提出,實現(xiàn)新型工業(yè)化必須依靠科技進步,提高效益;推進產業(yè)結構優(yōu)化升級,解決高新技術與傳統(tǒng)產業(yè)的矛盾;控制人口增長,提倡資源節(jié)約和環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展。
史清琪(2004)認為,新型工業(yè)化,即“三步并作一步走”,將發(fā)達國家的傳統(tǒng)工業(yè)化、后工業(yè)化、信息化三大時間段同時進行。
顏新建(2007)從湖南省新型工業(yè)化進程中的財政政策角度入手,分析了財政政策推進新型工業(yè)化的依據、途徑、現(xiàn)狀和問題,并提出了具體措施為相關政策的制定提供幫助。
曹海英(2009)指出,雖然我國已強調走新型工業(yè)化道路,但是西部民族地區(qū)與東部沿海地區(qū)的工業(yè)化發(fā)展差距依舊在不斷加大。對此,其提到以人為本的多元化模式,給出了西部民族地區(qū)新型工業(yè)化的實現(xiàn)路徑。
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