本書圍繞國有資本如科學管理、混合所有制企業如何有效治理這兩大相互影響的核心問題展開。在總結我國實踐經驗和借鑒國外模式的基礎上，提出了國有資本管理的新模式、完善獨立董事制度和高管人員激勵機制的新建議。
其中，關于國有資本管理問題，主要從三方面展開，一是強調要從資產管理轉向資本管理；二是國有資本的分類改革和分類監管問題；三是分析國外國有資本管理的模式，并結合我國現有管理模式存在的問題，提出改進建議。
關于混合所有制企業的公司治理問題，主要討論了獨立董事的作用和高管人員的激勵問題，指出解決好高管人員的激勵問題，需要區分“體制內高管”和“市場化高管”，分別設計不同的激勵方案，從而利于公司資產的保值增值。
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