本書基于陜西省榆林市“多規(guī)合一”試點開展的國土空間綜合規(guī)劃編制實踐,提出協(xié)同理論指導下市縣國土空間規(guī)劃編制的多規(guī)銜接理論模型框架,確定市縣國土空間規(guī)劃編制的技術(shù)思路,形成對空間規(guī)劃的理論與方法的系統(tǒng)分析;從資源環(huán)境綜合承載力評價、生態(tài)紅線劃定、基本農(nóng)田紅線劃定、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃銜接與實施保障措施等六方面深入探討榆林市國土空間綜合規(guī)劃的關(guān)鍵問題,最后展示了榆林市國土空間綜合規(guī)劃成果。