行政領導學作為一門現代學科,是公共行政學的重要組成部分,是行政學與領導學的交叉學科,也是行政管理學科的主干課程之一,主要研究行政領導活動規律和特點。 本書共十三章。導論(章)和行政領導理論(第二章)的梳理為后續章節的展開打下基礎,全書重點闡述了行政領導的基本概念(第三章)、行政領導體制(第四章)、行政領導權力(第五章)、行政領導魅力(第六章)、行政領導授權(第七章)、行政領導決策(第八章)、行政領導效能(第九章)、行政領導方法與藝術(第十章)等領導實踐中常常遇到的問題,并分章闡述了行政領導用人藝術(第十一章)、行政領導協調藝術(第十二章)和行政領導激勵藝術(第十三章)三種常用的領導藝術。 本書既可以作為高等院校在校學生和在職人員的學習書籍,也可以作為黨政干部的參考書目。
行政領導學是行政學與領導學的交叉學科,是公共行政管理學科的主干課程之一,主要研究國家各級政府和行政機關中關于領導活動的規律和特點,目的在于促成學習者掌握一定的行政領導知識,培養其在實踐中分析和處理行政領導事務的能力,提高領導效能。
本書導論部分介紹了行政領導學的含義、研究對象、研究內容、學科特點、研究方法、產生及其歷史發展; 第二章簡要介紹了四種領導理論; 第三章深刻解析行政領導者、行政被領導者、行政領導環境這三個貫穿全書的基本概念; 從第四章至第十三章,每章以專題的形式詳細闡述一個重點問題,依次為行政領導體制、行政領導權力、行政領導魅力、行政領導授權、行政領導決策、行政領導效能、行政領導方法與藝術、行政領導用人藝術、行政領導協調藝術和行政領導激勵藝術,這些問題都是領導實踐中必然遇到和必須解決的。為了幫助學習者更好地理解問題,每章前都設置有導言和學習目標,章后有小結、案例直擊(除第一章外)、思考與練習,以供學習者深入學習和研究之用。
全書突出兩大特色: 一是學用兼并。學理部分窮本溯源行政領導學的基本概念、基本知識和基本理論,吸納眾家之長,并吸收最新的科研成果,體現時代精神; 文中內容貼近實際、面向應用,用案例來透析學理,注重基礎性理論知識與拓展性實踐應用相結合。二是行文通俗。文風拋棄學究味,力求做到淺顯易懂、文約義豐、語言準確,以切合網絡教育“易、快、準”的學習要求,滿足學習者的現實需要。
本書由吳巧瑜主編,陳必華副主編,周曉耿和溫鹿鳴參編,最后由吳巧瑜統改定稿。各章撰寫者分工如下: 吳巧瑜(第一章至第三章、第八章); 陳必華(第十章、第十一章); 周曉耿(第四章至第七章、第九章、第十二章); 溫鹿鳴(第十三章)。周曉耿、溫鹿鳴參加了部分書稿的文字整理工作。本書在編寫過程中參考、引用了國內相關文獻和相關學者的研究成果,在此一并深表謝意。
吳巧瑜
2015年10月于華南師范大學
第一章導論
第一節行政領導學的界定
一、 行政領導的含義
二、 行政領導學的含義
三、 行政領導學的研究對象
四、 行政領導學的研究內容
第二節行政領導學的學科分析與研究方法
一、 行政領導學與其他相關學科的關系
二、 行政領導學的學科特點
三、 行政領導學的研究方法
第三節行政領導學的產生與歷史發展
一、 西方行政領導學產生的背景
二、 西方行政領導學的歷史發展
三、 中國行政領導學發展概況
小結
思考與練習
第二章行政領導理論
第一節領導特質理論
一、 簡介
二、 評價
三、 應用
第二節領導行為和風格理論
一、 簡介
二、 評價
三、 應用
第三節領導權變理論
一、 簡介
二、 評價
三、 應用
第四節超級型領導理論
一、 簡介
二、 評價
三、 應用
小結
案例直擊
思考與練習
第三章行政領導的基本概念
第一節行政領導者
一、 行政領導者的含義與特點
二、 行政領導者的素質
第二節行政被領導者
一、 行政被領導者的含義與特點
二、 行政被領導者與行政領導者的關系
三、 行政被領導者的角色
第三節行政領導環境
一、 行政領導環境的含義
二、 行政領導環境的特點
三、 行政領導環境的內容
四、 行政領導環境的變革
小結
案例直擊
思考與練習
第四章行政領導體制
第一節行政領導體制概述
一、 行政領導體制的含義
二、 行政領導體制的主要內容
三、 我國行政領導體制的特點
第二節行政領導體制的類型
一、 集權制與分權制
二、 首長負責制與委員會制
三、 層級制與職能制
四、 一體制與獨立制
第三節我國行政領導體制的改革
一、 新中國行政領導體制的歷史演變
二、 我國行政領導體制改革的必要性
三、 當前我國行政領導體制改革的方向
第四節現代西方行政領導體制的特征與啟示
一、 現代西方行政領導體制的特征
二、 現代西方行政領導體制的啟示
小結
案例直擊
思考與練習
第五章行政領導權力
第一節行政領導權力的含義與行使原則
一、 行政領導權力的含義
二、 行政領導權力的行使原則
第二節行政領導權力的類型與來源
一、 行政領導權力的類型
二、 行政領導權力的來源
第三節行政領導的職權責
一、 行政領導的職位
二、 行政領導職權責的關系
三、 行政領導職權責的分離
第四節行政領導權力的腐敗與制約
一、 行政領導權力的腐敗
二、 行政領導權力的制約
小結
案例直擊
思考與練習
第六章行政領導魅力
第一節行政領導魅力的含義與模式
一、 行政領導魅力的含義
二、 行政領導魅力的模式
第二節行政領導魅力的構成與構建
一、 行政領導魅力的構成
二、 行政領導魅力的構建
第三節行政領導魅力的作用與展示
一、 行政領導魅力的作用
二、 行政領導魅力的展示
小結
案例直擊
思考與練習
第七章行政領導授權
第一節行政領導授權的含義與類型
一、 行政領導授權的含義
二、 行政領導授權的類型
第二節行政領導授權的過程與原則
一、 行政領導授權的過程
二、 行政領導授權的時機
三、 行政領導授權的原則
第三節行政領導授權的背景與意義
一、 行政領導授權的時代背景
二、 行政領導授權的現實意義
第四節我國行政領導授權的困境與對策
一、 行政領導授權的困境
二、 行政領導授權的對策
小結
案例直擊
思考與練習
第八章行政領導決策
第一節行政領導決策的含義與作用
一、 行政領導決策的含義
二、 行政領導決策的作用
第二節行政領導決策的演進與類型
一、 行政領導決策的演進
二、 行政領導決策的類型
第三節行政領導決策的程序與體制
一、 行政領導決策的程序
二、 行政領導決策的體制
第四節行政領導決策的原則與方法
一、 行政領導決策的原則
二、 行政領導決策的方法
小結
案例直擊
思考與練習
第九章行政領導效能
第一節行政領導效能概述
一、 行政領導效能的含義
二、 行政領導效能的特點
三、 行政領導效能的地位和作用
第二節行政領導效能與行政領導績效
一、 行政領導效能與行政領導績效的區別
二、 行政領導效能與行政領導績效的聯系
第三節行政領導效能考評
一、 行政領導效能考評的內容
二、 行政領導效能考評的原則
三、 行政領導效能考評的方法
四、 行政領導效能考評的程序
五、 行政領導效能考評的作用
小結
案例直擊
思考與練習
第十章行政領導方法與藝術
第一節行政領導方法
一、 行政領導方法的含義與特點
二、 行政領導方法的地位與作用
三、 行政領導方法的類型
四、 行政領導方法運用的總原則
第二節行政領導藝術的含義與特點
一、 行政領導藝術的含義
二、 行政領導藝術的特點
第三節行政領導藝術的類型與原則
一、 選才用人藝術及其原則
二、 協調藝術及其原則
三、 激勵藝術及其原則
四、 運時藝術及其原則
小結
案例直擊
思考與練習
第十一章行政領導用人藝術
第一節行政領導用人的含義與作用
一、 行政領導用人的含義
二、 行政領導用人的重要地位和作用
第二節行政領導用人的方法與藝術
一、 行政領導用人的途徑與方法
二、 行政領導用人的原則與藝術
第三節行政領導用人的誤區與改善
一、 行政領導用人的認知誤區
二、 行政領導用人的改善
小結
案例直擊
思考與練習
第十二章行政領導協調藝術
第一節行政領導協調的含義與作用
一、 行政領導協調的含義與對象
二、 行政領導協調的功能與作用
第二節行政領導協調的原則與類型
一、 行政領導協調的原則
二、 行政領導協調的類型
第三節行政領導的協調藝術
一、 協調與上級關系的藝術——掛好天線
二、 協調與同級關系的藝術——左右逢源
三、 協調與下級關系的藝術——接好地線
小結
案例直擊
思考與練習
第十三章行政領導激勵藝術
第一節行政領導激勵的含義與原則
一、 行政領導激勵的含義
二、 行政領導激勵的原則
第二節行政領導激勵的基本理論
一、 需要理論
二、 個體差異
三、 認知理論
四、 滿意度理論
第三節行政領導激勵的方法和路徑
一、 行政領導激勵的方法
二、 行政領導激勵的路徑
小結
案例直擊
思考與練習
參考文獻