本書主要結合報關實務組織全書內容, 使傳統內容更加精練, 又補充了新型領域的知識, 實現了學術規范與科學創新的統一。從內容組織上看, 本書主要結合報關業務需要組織內容, 既精煉傳統內容, 有補充新型的領域知識, 實現了學術規范與學科創新的邏輯統一。從形式構成上看, 本書主要添加了知識目標, 技能目標, 知識鏈接, 本章小結, 復習思考題, 相關網站鏈接等內容, 既方便教師講授, 又方便學生學習, 使各章節內容結構更清晰。在結構安排上, 強調實用性, 將報關工作過程作為核心, 充分兼顧報關工作中所要求的知識與能力和未來發展的需要, 明確重點和難點。從實踐應用角度看, 本書結合海關法規改革新背景, 結合具體報關業務實踐, 基于職業教育的需要和行業發展變化的需要組織內容, 真正貼近報關工作實際的知識與技能的運用能力。
以報關工作過程為核心，明確重點和難點，強調實用性。結合海關法規改革新背景和具體報關業務實踐，真正貼近報關實際工作
前言
隨著全球經濟一體化進程的加快，國際貿易活動越來越多地出現在國際市場中，因此對報關的需求也在不斷地增加。根據我國報關行業需求及環境需要，為了培養集理論和實踐于一身，既具有系統性的知識又具有較強操作性的技能型人才，我們組織編寫了這本《報關實務》。因此，可將本書作為報關與國際貨運專業、物流專業、國際貿易專業使用的專業教材。
本書以報關工作應知應會的內容為范圍，圍繞著海關新規幫助讀者了解行業慣例，掌握必備知識。本書在結構安排上強調實用性，以報關工作過程為核心內容，充分兼顧報關工作中所要求的知識與能力和未來發展的需要，重點和難點明確。
本書嚴格按照教育部“加強職業教育、突出實踐技能培養”的教育教學要求，根據職業教育與教學改革的實際需要，審慎地對教材內容進行了反復的推敲和修改。本書共十個項目，以學習者應用能力培養為主線，結合實際，突出實操性，其內容包括：報關職業與報關服務、海關概述、報關與對外貿易管制、海關監管貨物與分類通關、一般進出口貨物監管制度、保稅加工貨物監管制度、特定減免稅和暫準進出境監管制度、其他進出口貨物監管制度、海關稅收征管制度、進出口貨物報關單填制。
本書由張榮、張帆擔任主編并統稿，劉麗艷、支海宇擔任副主編。具體分工如下：項目一至項目四由張榮編寫，項目五由劉麗艷編寫，項目六由支海宇編寫，項目七至項目十由張帆編寫。
本書在編寫過程中，我們借鑒、引用了大量國內外有關物流與貨運代理方面的書刊資料和業界的研究成果，并得到了報關行業有關專家領導的具體指導，在此一并致謝。由于作者水平有限，書中難免存在疏漏和不足之處，懇請同行和讀者批評指正，以便修正。
編者
2016年9月
張榮，碩士，現任遼寧輕工職業學院副教授，主編教材《電子商務案例分析》(北京理工大學出版社)、.《物流案例分析》、《電子商務案例分析》(大連理工大學出版社)、《電子商務物流》，擔任《電子商務概論》、《國際貿易理論與實務》、《物流運輸管理實務》、《國際貨運代理實務》、《配送中心管理與運作》副主編，在《管理學原理》一書中為編委。
目 錄
項目一 報關職業與報關服務 1
任務一 報關概述 2
一、報關的含義 2
二、報關的分類 2
三、報關的基本內容 4
任務二 報關單位 11
一、報關單位的概念及其分類 11
二、報關單位的海關注冊登記管理 12
三、海關對報關單位的信用管理 14
四、海關對報關單位的監督管理 17
五、報關單位的權利、義務和法律責任 18
任務三 報關員 19
一、報關員概述 19
二、海關對報關員的管理 20
三、報關員的權利與義務 21
任務四 報關服務與行業自律 22
一、報關服務概述 22
二、報關服務的質量要求 25
三、報關協會 27
四、報關行業自律管理內容 28
能力提高 30
項目二 海關概述 39
任務一 海關的性質與管理 40
一、海關的性質 40
二、海關的法律體系 42
三、海關的管理體制與機構 43
任務二 海關的任務與權力 46
一、海關的任務 46
二、海關的權力 48
任務三 海關的改革與發展 54
一、改革海關管理，促進外貿穩定增長 55
二、落實“三互”推進大通關建設 58
三、推進海關全面深化改革 59
能力提高 61
項目三 報關與對外貿易管制 66
任務一 對外貿易管制概述 67
一、對外貿易管制的目的與特點 67
二、對外貿易管制與海關監管 68
三、我國對外貿易管制的基本框架與法律體系 69
任務二 對外貿易管制的主要制度 70
一、對外貿易經營者資格管理制度 70
二、貨物與技術進出口許可管理制度 71
三、出入境檢驗檢疫制度 77
四、貨物貿易外匯管理制度 78
五、對外貿易救濟措施 79
任務三 我國貿易管制的主要措施 81
一、進出口許可證管理 81
二、進口關稅配額管理 85
三、兩用物項和技術進出口許可證管理 86
四、自動進口許可證管理 89
五、固體廢物進口管理 90
六、野生動植物種進出口管理 92
七、進出口藥品管理 94
八、出入境檢驗檢疫管理 98
九、其他貨物進出口管理 99
能力提高 105
項目四 海關監管貨物與分類通關 112
任務一 海關監管貨物 113
一、海關監管貨物的含義與分類 113
二、海關監管貨物的報關程序 113
三、海關監管制度 115
任務二 進出境分類通關 117
一、進出境分類通關的含義 117
二、分類通關的海關管理 117
三、進出境分類通關的作業 118
四、企業配合海關實施風險防控 119
任務三 進出境報關作業方式及電子通關 120
一、進出境報關作業方式 120
二、電子報關與通關作業無紙化 121
三、電子通關系統 123
能力提高 125
項目五 一般進出口貨物監管制度 131
任務一 一般進出口貨物概述 132
一、一般進出口貨物的含義 132
二、一般進出口貨物的特征 132
三、一般進出口貨物監管制度的適用 133
任務二 一般進出口貨物的報關程序 133
一、進出口申報 133
二、配合查驗 137
三、繳納稅費 139
四、提取或裝運貨物 139
能力提高 141
項目六 保稅加工貨物監管制度 148
任務一 保稅加工貨物監管制度概述 148
一、保稅加工貨物的含義與形式 148
二、保稅加工貨物監管制度的特征 149
三、保稅加工貨物監管制度的適用范圍及監管模式 150
四、保稅加工貨物監管制度的管理 150
任務二 保稅加工貨物的報關程序 （以電子化手冊管理為例） 154
一、合同備案 154
二、進出口報關 156
三、合同報核 159
任務三 保稅加工特殊作業 160
一、深加工結轉貨物 160
二、外發加工貨物 161
三、異地加工貿易 162
能力提高 163
項目七 特定減免稅和暫準進出境監管制度 171
任務一 特定減免稅監管制度 171
一、特定減免稅監管制度概述 171
二、特定減免稅貨物報關程序 176
任務二 暫準進出境監管制度 179
一、暫準進出境監管制度概述 179
二、暫準進出境貨物的報關程序 180
能力提高 186
項目八 其他進出口貨物監管制度 196
任務一 過境、轉運、通運貨物監管制度 196
一、過境貨物 196
二、轉運貨物 198
三、通運貨物 199
任務二 無代價抵償貨物監管制度 199
一、無代價抵償貨物概述 199
二、無代價抵償貨物的程序 200
任務三 退運貨物監管制度 201
一、一般退運貨物 201
二、直接退運貨物 202
任務四 租賃貨物監管制度 204
一、租賃貨物概述 204
二、租賃貨物報關程序 205
能力提高 206
項目九 海關稅收征管制度 215
任務一 進出口稅費概述 216
一、關稅 216
二、進口環節海關代征稅 219
三、滯報金 221
四、滯納金 221
五、擔保資金 222
任務二 進出口貨物完稅價格的確定 223
一、我國海關審價的法律依據 223
二、進口貨物完稅價格的審定 223
三、出口貨物 234
任務三 稅率的確定 237
一、商品歸類 237
二、原產地的確定 237
三、關稅稅率設置的基本規定 242
四、匯率的適用 245
任務四 稅費征收的相關規定 246
一、關稅的追補和退還 246
二、稅收保全措施和稅收強制措施 247
三、納稅義務人的權利和義務 248
四、納稅爭議的解決 249
任務五 進出口稅的核算 250
一、進口關稅的核算 250
二、出口關稅的核算 253
三、進口環節海關代征稅的核算 255
任務六 滯報金、滯納金、擔保資金的核算 258
一、滯報金 258
二、滯納金 261
三、擔保資金 263
能力提高 264
項目十 進出口貨物報關單填制 277
任務一 進出口貨物報關單概述 277
一、進出口貨物報關單的含義 277
二、進出口貨物報關單的類別 277
三、進出口貨物報關單各聯的用途 278
四、進出口貨物報關單的法律效力 279
五、海關對進出口貨物報關單填制的一般要求 279
六、進出口貨物報關單結構修改 280
七、《報關單填制規范》最新修訂 280
任務二 進出口貨物報關單草單各欄目填制規范 281
一、新版報關單的樣本 281
二、進出口貨物報關單草單表頭各欄目的填報 284
三、進出口貨物報關單草單表體各欄目的填報 318
任務三 進出口貨物報關單草單填制作業 324
一、進出口報關單的填制作業 324
二、報關單各欄目內容與主要商業、貨運單證的對應關系 325
三、加工貿易貨物報關單常見填報內容及對應關系 327
四、減免稅進口設備報關單常見填報內容及對應關系 330
五、暫準進出境貨物報關單常見填報內容及對應關系 330
六、無代價抵償、一般退運、直接退運貨物報關單常見填報內容及對應
關系 331
任務四 QP系統簡介 339
一、電子口岸簡介 339
二、電子口岸IC卡簡介 340
三、功能簡介 341
能力提高 342
參考文獻
新書資訊