國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(國民經(jīng)濟(jì)核算)是宏觀經(jīng)濟(jì)分析與管理的重要基礎(chǔ)和工具。作為教育部高等學(xué)校統(tǒng)計學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會推薦的經(jīng)濟(jì)管理類教材,《國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué):國民經(jīng)濟(jì)核算原理》內(nèi)容系統(tǒng)、完整,體現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)核算的前沿發(fā)展;在充分強(qiáng)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)五大核算的功能特點及其內(nèi)在聯(lián)系的同時,通過國民賬戶形式將其加以整合,并將國民經(jīng)濟(jì)核算的數(shù)據(jù)和框架運用于宏觀經(jīng)濟(jì)分析的若干重要領(lǐng)域。
《國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué):國民經(jīng)濟(jì)核算原理》緊密跟蹤國民賬戶體系等國際標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)和中國國民核算體系的最新進(jìn)展,充分借鑒現(xiàn)有各種同類教材的優(yōu)點,系統(tǒng)總結(jié)多年來在該課程教學(xué)中的經(jīng)驗和體會,精選內(nèi)容,合理編排,力求在有限的篇幅中系統(tǒng)、透徹地闡釋國民核算的基本方法原理,突出教學(xué)重點,并適當(dāng)兼顧相關(guān)的擴(kuò)展領(lǐng)域(部分章節(jié)中以*標(biāo)注的內(nèi)容可在教學(xué)中酌情取舍,不影響整體結(jié)構(gòu)的前后連貫性)。各章之后都附有小結(jié)以及緊扣教學(xué)重點的思考題與練習(xí)題,便利教學(xué)。
第一章
國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的基本問題1
第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)及其分析框架1
第二節(jié)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的內(nèi)容體系6
第三節(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算的基本原則16
本章小結(jié)27
思考題27
第二章
國民經(jīng)濟(jì)分類與核算方法29
第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)分類的基本問題和方法29
第二節(jié)產(chǎn)業(yè)部門分類與機(jī)構(gòu)部門分類35
第三節(jié)經(jīng)濟(jì)流量分類與資產(chǎn)負(fù)債分類43
第四節(jié)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的若干基本方法49
本章小結(jié)56
思考題57
第三章
國內(nèi)生產(chǎn)與國民收入核算58
第一節(jié)國內(nèi)總產(chǎn)出核算58
第二節(jié)國內(nèi)生產(chǎn)總值與生產(chǎn)凈值核算66
第三節(jié)國民收入與可支配收入核算73
本章小結(jié)80
思考題81
第四章
投入產(chǎn)出核算與分析83
第一節(jié)投入產(chǎn)出核算概述83
第二節(jié)技術(shù)經(jīng)濟(jì)系數(shù)和投入產(chǎn)出模型94
第三節(jié)投入產(chǎn)出表的編制和修訂方法101
第四節(jié)投入產(chǎn)出法的分析應(yīng)用107
本章小結(jié)115
思考題115
第五章
資金流量與國際收支核算119
第一節(jié)資金流量與國際收支的核算概念119
第二節(jié)非金融交易的資金流量核算124
第三節(jié)金融交易核算和資金流量表136
第四節(jié)對外經(jīng)濟(jì)交易與國際收支核算147
本章小結(jié)159
思考題160
第六章
資產(chǎn)負(fù)債與國際頭寸核算162
第一節(jié)資產(chǎn)負(fù)債與國際頭寸的核算概念162
第二節(jié)資產(chǎn)負(fù)債存量核算165
第三節(jié)資產(chǎn)負(fù)債變動核算180
第四節(jié)對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系與國際頭寸核算191
本章小結(jié)196
思考題196
第七章
國民賬戶體系概述199
第一節(jié)國民賬戶的特點和種類199
第二節(jié)國民賬戶體系的編制原理206
第三節(jié)國民賬戶體系的總括描述形式226
本章小結(jié)238
思考題239
第八章
國民經(jīng)濟(jì)價格核算與對比分析241
第一節(jié)國民核算的計價和對比問題241
第二節(jié)總產(chǎn)出和GDP指數(shù)的編制原理248
第三節(jié)經(jīng)濟(jì)水平的國際對比方法*255
本章小結(jié)262
思考題263
第九章
國民經(jīng)濟(jì)附屬核算與擴(kuò)展分析266
第一節(jié)人口資源統(tǒng)計和人力資源核算266
第二節(jié)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系(SEEA)*273
第三節(jié)發(fā)展水平測度與新國民財富統(tǒng)計*282
本章小結(jié)288
思考題289
參考文獻(xiàn)291
第一章
國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的基本問題
第一章國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的基本問題國民經(jīng)濟(jì)是一個龐大復(fù)雜的有機(jī)整體。國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計或國民經(jīng)濟(jì)核算則是以國民經(jīng)濟(jì)為整體的統(tǒng)計核算。本章概述國民經(jīng)濟(jì)的基本概念、國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(國民經(jīng)濟(jì)核算)的基本框架、國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的基本原則等問題。這些都屬于國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(國民經(jīng)濟(jì)核算)的基本問題,學(xué)習(xí)有關(guān)知識是掌握后續(xù)各章節(jié)內(nèi)容的前提。
第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)及其分析框架一、國民經(jīng)濟(jì)的基本概念
國民經(jīng)濟(jì)是一個規(guī)模龐大、層次繁多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的系統(tǒng)。在這一大系統(tǒng)中,職能各異、數(shù)不勝數(shù)的經(jīng)濟(jì)主體運用各種經(jīng)濟(jì)資源、遵循一定的社會分工規(guī)則,從事既有聯(lián)系又有區(qū)別的經(jīng)濟(jì)活動,形成錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因此,從分析的角度,可將“國民經(jīng)濟(jì)”這一概念理解為兩個互有聯(lián)系的方面。
從橫向看,國民經(jīng)濟(jì)包括從事各種經(jīng)濟(jì)活動的微觀單位——企(事)業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織和居民戶,常住單位與非常住單位等。在分析上,需要將有關(guān)經(jīng)濟(jì)單位(通常是其中的常住單位)依據(jù)一定的功能特征適當(dāng)分類,形成不同的國民經(jīng)濟(jì)部門。據(jù)此,我們可以說,國民經(jīng)濟(jì)就是各單位、各部門的總和。
從縱向看,國民經(jīng)濟(jì)又包括上述經(jīng)濟(jì)單位和部門運用各種資源要素所從事的形形色色的經(jīng)濟(jì)活動——生產(chǎn)經(jīng)營、市場交易、收入分配、消費支出、資金融通及資本積累,等等,這些活動彼此銜接、相互影響、不斷循環(huán),形成國民經(jīng)濟(jì)的運行過程。據(jù)此,我們也可以說,國民經(jīng)濟(jì)就是社會再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的總和,是一個不斷循環(huán)的宏觀經(jīng)濟(jì)運行過程。
但是,國民經(jīng)濟(jì)并非上述各單位、各部門與各環(huán)節(jié)、各要素的簡單總和。從系統(tǒng)論的觀點看,所有這些方面總是縱橫交錯、相互滲透、緊密聯(lián)系的。這里需要特別強(qiáng)調(diào)“國民經(jīng)濟(jì)”概念的整體性和內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。在國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部,必然存在著一定的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系和相互作用的機(jī)制機(jī)理,具體來說,就是各單位、各部門、各環(huán)節(jié)、各要素之間的相互依存和相互作用關(guān)系。這些內(nèi)部關(guān)系的具體狀況會對國民經(jīng)濟(jì)運行的實際效果產(chǎn)生有利或不利的影響,用系統(tǒng)論的語言來說,就有可能使系統(tǒng)的整體功能大于(或小于)系統(tǒng)各組成部分功能的簡單總和。
研究國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運行狀況,就是要考察各單位、各部門所從事的各種經(jīng)濟(jì)活動,考察這些經(jīng)濟(jì)活動的條件、過程、結(jié)果和影響,考察國民經(jīng)濟(jì)各環(huán)節(jié)、各部門以及本國與國外之間的錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。這都需要通過國民經(jīng)濟(jì)核算搜集和整理大量豐富的統(tǒng)計資料,據(jù)以分析和判斷國民經(jīng)濟(jì)各部門是否比例協(xié)調(diào)、各環(huán)節(jié)是否相互適應(yīng),進(jìn)而實施科學(xué)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控。由此可見,國民經(jīng)濟(jì)核算是宏觀經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控的重要基礎(chǔ)之一。
二、國民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)流程和分析框架(一)國民經(jīng)濟(jì)的兩種運動在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,國民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)流程起于產(chǎn)品(貨物和服務(wù))的生產(chǎn),抵于產(chǎn)品的使用(消費、消耗或投資等使用),周而復(fù)始;商品流通和收入分配則介于生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)之間,成為連接兩端的中間環(huán)節(jié)。國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的四個主要環(huán)節(jié)之間的關(guān)系如圖1-1所示。
圖1-1國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的主要環(huán)節(jié)
從運動形態(tài)上區(qū)分,“生產(chǎn)—流通—使用”這一過程屬于國民經(jīng)濟(jì)的“實物運動”。因為,在這里,社會產(chǎn)品的價值是與其使用價值一起運動的:若商品售出則貨幣流入,若商品購入則貨幣流出,也就是說,伴隨著實物流通還存在著貨幣流通,兩者相輔相成,但運動方向相反。另一方面,“生產(chǎn)—分配—使用”這一過程則屬于國民經(jīng)濟(jì)的“價值運動”,在這里,社會產(chǎn)品的價值已經(jīng)與具體的使用價值相對分離。總體來看,兩種運動在脫離生產(chǎn)過程之時相分離,又在進(jìn)入使用過程之時相匯合,既對立又統(tǒng)一,為我們考察國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程提供了兩條基本線索。
國民經(jīng)濟(jì)的實物運動形成商品市場的供給;價值運動則形成國民經(jīng)濟(jì)各部門或各單位的收入,進(jìn)而形成對各種商品的有支付能力的需求。供給和需求一旦在市場上見面,就有一個“社會總供給”與“社會總需求”是平衡還是失衡的問題。這對于國民經(jīng)濟(jì)能否正常運行至關(guān)重要。倘若社會總供給顯著大于社會總需求(供過于求),就會造成市場疲軟、產(chǎn)品積壓、開工不足、失業(yè)增加;而如果社會總供給顯著小于社會總需求(供不應(yīng)求),則又會造成商品匱乏,物價上漲,居民生活水平下降乃至社會的動蕩。社會總供需平衡不僅要求總量上平衡,還要求結(jié)構(gòu)上也平衡,總量平衡又以結(jié)構(gòu)平衡為基礎(chǔ)。只有在社會供需總量和結(jié)構(gòu)都基本平衡的條件下,才能實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。由此可見,社會總供需平衡是國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的核心問題之一,宏觀經(jīng)濟(jì)管理和國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計必須高度關(guān)注這一問題。
(二)國民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)框架
然而,將國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程劃分為四個主要環(huán)節(jié),這只是一種理論上的簡化。現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)過程的豐富多樣性并非一個高度簡化的理論模型所能完全概括。因此,從國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計與分析的角度看,還必須對這一模型加以擴(kuò)展和補(bǔ)充。
(1)將金融交易(以及資本轉(zhuǎn)移,后詳)過程引入國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。資金融通對于各部門資金余缺的調(diào)節(jié)以及社會總需求的形成有著重要作用,是國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要樞紐,也是宏觀經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控的重要對象。而且,資金融通活動作為積累性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)交易,與一般意義上的收入分配(屬于經(jīng)常交易)有著顯著差別。因此,需要以獨立于分配環(huán)節(jié)的形式將其引入國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)(圖1-2),以便進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計和分析。
圖1-2封閉經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的循環(huán)流程
(2)將對外經(jīng)濟(jì)往來引入國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。國民經(jīng)濟(jì)是一個開放的系統(tǒng),各國經(jīng)濟(jì)彼此間存在廣泛聯(lián)系,并通過各種對外經(jīng)濟(jì)往來和資產(chǎn)負(fù)債關(guān)系表現(xiàn)出來。一國的對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系不僅影響到國內(nèi)的市場供需和資金余缺狀況,而且影響到該國的國際經(jīng)濟(jì)和政治地位,因此也必須引入國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的分析框架(圖1-3)。
圖1-3開放經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的循環(huán)流程
(3)將經(jīng)濟(jì)存量因素引入國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)需要具備相應(yīng)的資源(包括人力、財力和物力資源)條件,它們首先是作為經(jīng)濟(jì)存量存在的。經(jīng)濟(jì)存量存在于一定的時點(期初、期末或其他任何考察時點),人們運用既有的存量資源進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動,就形成各種各樣的經(jīng)濟(jì)流量(一定時期內(nèi)的生產(chǎn)、收入、消費、投資和金融等流量);而流量運動的結(jié)果又會使原有的資源存量發(fā)生變化。可以說,沒有存量,流量就成了無源之水;而沒有流量,存量也就成了無用之物。因此,國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)在數(shù)量上就表現(xiàn)為存量與流量的統(tǒng)一,兩者相輔相成,必須聯(lián)系起來加以研究(圖1-4)。
圖1-4國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的分析框架
經(jīng)過以上三方面的擴(kuò)展與補(bǔ)充,國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)就形成了一幅較為完整的動態(tài)圖像。據(jù)此,我們可以全面考察其條件、過程、結(jié)果和影響,從數(shù)量上深入探究其規(guī)模、結(jié)構(gòu)、內(nèi)部聯(lián)系和對外關(guān)系,以及各種經(jīng)濟(jì)存量與流量的動態(tài)銜接關(guān)系,為宏觀經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控提供重要的數(shù)據(jù)支持。
不過,相對于紛繁復(fù)雜的國民經(jīng)濟(jì)運動過程,即便是這樣一幅圖像也仍然是粗線條的,在國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計中往往還需要進(jìn)一步補(bǔ)充相關(guān)的細(xì)節(jié)。例如,生產(chǎn)過程需要反映投入與產(chǎn)出,收入分配可以區(qū)分為初次分配與再分配,消費可以劃分為個人消費與公共消費,投資可以劃分出固定資本形成與存貨變動等,國民經(jīng)濟(jì)還需要劃分為若干個經(jīng)濟(jì)部門,等等。但是,國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的主要環(huán)節(jié)和基本方面已被囊括其中,可以說,圖1-4已經(jīng)為國民核算和宏觀經(jīng)濟(jì)分析提供了一個相對完備的基礎(chǔ)框架。
三、國民經(jīng)濟(jì)管理與國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計
如前所述,國民經(jīng)濟(jì)是一個完整的大系統(tǒng)。這個系統(tǒng)不僅規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,而且功能多樣。這些功能既有一致性,又有差異性,互相制約,互為條件,共同決定了國民經(jīng)濟(jì)的整體運行情況。國民經(jīng)濟(jì)管理要抓住根本、兼顧全局,使這些功能適當(dāng)發(fā)揮、相互配合,達(dá)到整體最優(yōu),保證宏觀經(jīng)濟(jì)的正常運行和健康發(fā)展。因此,國民經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)必然是多維的,而不是單一的。這些目標(biāo)應(yīng)該包括四個方面。
(一)經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)增長從來就是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問題之一,通常也是各國政府追求的宏觀經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增長的水平主要通過一定的國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出增長率表現(xiàn)出來。但是,同樣的經(jīng)濟(jì)增長率目標(biāo)可以通過不同的方式來實現(xiàn),從而產(chǎn)生不同的后果。理想的經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該導(dǎo)致國民生活水平的提高、社會福利的增進(jìn)及國民財富的不斷積累。為了保證經(jīng)濟(jì)增長的水平,必須將有限的資源適當(dāng)用于擴(kuò)大社會生產(chǎn)的規(guī)模。然而,單純外延式的擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,并不能真正達(dá)到理想的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),反而容易引發(fā)產(chǎn)出虛增、效率降低、資源浪費和生態(tài)環(huán)境惡化等負(fù)面后果。
人類對于長期片面追求“經(jīng)濟(jì)增長”所引發(fā)的一系列社會問題進(jìn)行了深刻反思和全面清算,形成了“可持續(xù)發(fā)展”觀念,這標(biāo)志著當(dāng)代發(fā)展觀的重大進(jìn)步。可持續(xù)發(fā)展的要義在于:這種發(fā)展既要能夠滿足當(dāng)代人的各種合理需要,同時又不至于危及后代人滿足其需要的能力。依據(jù)這一要求,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主要目標(biāo)就應(yīng)該包括:①實現(xiàn)適度的經(jīng)濟(jì)增長;②控制人口數(shù)量,提高國民素質(zhì),開發(fā)人力資源;③合理開發(fā)自然資源,不斷開辟新能源和新資源,謀求資源的持續(xù)利用;④保護(hù)環(huán)境,治理污染,維護(hù)生態(tài)平衡;⑤建立公平的分配原則,消除貧困,滿足就業(yè)和生活的基本要求;⑥推動技術(shù)進(jìn)步,加強(qiáng)社會保障,有效控制各種危險,等等。可見,相對片面的經(jīng)濟(jì)增長觀而言,可持續(xù)發(fā)展觀是綜合性的,它強(qiáng)調(diào)“以人為本”,也即將人類自身置于發(fā)展的中心地位,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境、科技等各方面協(xié)同發(fā)展的全面要求;相對只考慮到當(dāng)代人利益的發(fā)展觀而言,可持續(xù)發(fā)展觀又是長遠(yuǎn)的、動態(tài)的,它體現(xiàn)了“代際公平”和“資源、環(huán)境永續(xù)利用”的全新思想。
(二)物價穩(wěn)定
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,物價的變化常常反映社會供需等方面的經(jīng)濟(jì)狀況,同時,它本身又會導(dǎo)致一系列的經(jīng)濟(jì)后果,如引起幣值的變化、對外貿(mào)易的變化、收入與財產(chǎn)的重新分配,等等。因此,物價水平既是監(jiān)測宏觀經(jīng)濟(jì)運行情況的最為靈敏的指示器,也是各國政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控的重要工具。國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展需要較為穩(wěn)定的物價水平和物價結(jié)構(gòu),因此,物價穩(wěn)定也成為國民經(jīng)濟(jì)管理的基本目標(biāo)之一。
(三)充分就業(yè)
就業(yè)問題作為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)核心問題之一的重要性表現(xiàn)在:它與經(jīng)濟(jì)的增長、生活水平的改善以及社會福利的提高都有著密切聯(lián)系。充分就業(yè)意味著經(jīng)濟(jì)資源的合理利用,從而有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、改善生活水平、提高社會福利、穩(wěn)定社會結(jié)構(gòu)。因此,國民經(jīng)濟(jì)管理還應(yīng)以充分就業(yè)作為基本目標(biāo)之一。
(四)收支平衡
國民經(jīng)濟(jì)的收支平衡尤其應(yīng)該關(guān)注兩個方面:就國內(nèi)來看,主要指財政收支平衡;就國際來看,則是指國際收支平衡。如果收支失衡,則支大于收形成赤字或逆差,收大于支形成盈余或順差。從長期來看,持續(xù)的、過量的逆差或順差都將對國民經(jīng)濟(jì)運行產(chǎn)生不利影響,終究會以損害經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展、充分就業(yè)以及物價穩(wěn)定為代價。因此,國民經(jīng)濟(jì)管理還應(yīng)將財政收支平衡和國際收支平衡納入其基本目標(biāo)。當(dāng)然,收與支絕對相等也是不現(xiàn)實的,這里的“平衡”并非指收支絕對平衡,而是指相對的、大體的平衡。
以上諸種目標(biāo)又與社會總供需平衡有著密切的關(guān)系。社會需求的規(guī)模和層次是在不斷發(fā)展的,總供需平衡應(yīng)該建立在不斷提高需求滿足程度的基礎(chǔ)之上。為此,必須做到:充分開發(fā)和合理利用各種經(jīng)濟(jì)資源(包括人力資源);擴(kuò)大生產(chǎn),降低消耗,提高效率,改善效益,促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長;對內(nèi)搞活,對外開放,開源節(jié)流,平衡收支;通過市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿不斷調(diào)整、優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu),等等。只有這些方面都做好了,才能對總供給和總需求的形成過程有效地加以調(diào)控,實現(xiàn)社會總供需平衡,保證市場物價的基本穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會的正常發(fā)展,提高國民經(jīng)濟(jì)運行的整體效率。可以說,社會總供需平衡是國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡的集中表現(xiàn),也是國民經(jīng)濟(jì)順利運行的基礎(chǔ)條件。
為了科學(xué)地實施國民經(jīng)濟(jì)管理,首先必須確定切實可行的發(fā)展目標(biāo)(這些目標(biāo)應(yīng)該定質(zhì)定量、可以操作);其次還必須嚴(yán)密監(jiān)測國民經(jīng)濟(jì)的運行情況,并運用各種杠桿進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。這些都需要掌握大量、翔實的實際資料,包括關(guān)于投入產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)增長、收入支出、消費投資、對外往來、資產(chǎn)負(fù)債、價格變動等各方面的數(shù)據(jù),以期從數(shù)量上深刻反映國民經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和內(nèi)在聯(lián)系。顯然,只有從國民經(jīng)濟(jì)整體的角度來搜集、整理并科學(xué)地組織大量豐富的數(shù)據(jù)資料,對其進(jìn)行全面深入的分析、歸納和發(fā)掘,才能合理制訂國民經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo),正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)運行的基本狀況和發(fā)展態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)問題,提出對策,真正做到目標(biāo)可行
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