本書全面介紹了通信工程項目招標投標工作的理論知識和工作方法。全書共分為7章，內容包括招標投標概述、招標投標的法律法規體系、招標投標的規定和程序、通信工程項目招標投標、電子招標投標的應用、通信工程招標投標風險與法律責任，以及通信建設項目招標投標案例等內容。
1本書主要針對高等職業院校學生的特點，突出素質教育，以培養學生的能力為本位，以提高學生的就業技能為導向。
2.全書內容簡潔、結構嚴謹、邏輯分明、條理清晰，在內容和形式上都有創新。
3.教材的編寫由淺入深，從招投標的基本法規要求入手，系統講解招投標工作流程，并輔以大量案例，系統而全面地介紹了通信工程項目招標投標的方法、理論、程序與操作實務。
4.本教材注重理論與實踐的結合，使學生能通過實踐深化對理論的理解，學會并掌握理論知識的實際應用。能更好的培養學生的專業技能和實踐能力，學生在學完本書后能學以致用。
5.本書采用任務驅動案例教學啟發式教學等教學方法，充分激發學生的學習興趣，發揮學生學習的主動性，變常規的被動學習和填鴨式教學為積極主動學習。
6.參與本書編寫工作的人員為具有豐富招投標工作經驗的高級工程師，具有豐富的教學經驗和實踐經驗。
楊燕玲,廣東輕工職業技術學院信息技術學院高級工程師,具有豐富的企業項目經驗和授課經驗，講授通信工程招投標通信項目管理移動網絡規劃與優化通信設計實務等課程。
第 1章 招標投標概述1
1.1 招標投標制度的建立與發展 1
1.1.1 招標投標制度的發展
歷程 1
1.1.2 招標投標制度的現狀 3
1.1.3 招標投標制度的發展
方向 4
1.2 招標投標的范圍和作用 6
1.2.1 招標的范圍 6
1.2.2 招標投標的作用 7
1.3 采購的其他形式 7
習題 8
第 2章 招標投標的法律法規體系 9
2.1 招標投標法律法規體系的
內容 9
2.1.1 招標投標法律法規體系的
構成 9
2.1.2 招標投標法律法規體系的
效力層級 11
2.2 招標投標法律法規的主要
規定 12
2.2.1 招標投標綜合性法律
規定 12
2.2.2 與招標投標活動緊密相關的
其他法律法規 15
2.3 招標投標法 19
2.3.1 立法目的 20
2.3.2 適用范圍 21
2.3.3 基本原則 21
2.3.4 招標投標基本程序 22
2.4 招標投標法實施條例 23
習題 24
第3章 招標投標的規定和程序 25
3.1 必須招標項目的范圍和規模
標準 25
3.1.1 必須招標項目的范圍和例外
情形 25
3.1.2 必須招標項目的規模標準 27
3.2 招標準備 28
3.2.1 判斷招標人的資格能力
條件 28
3.2.2 制訂招標工作總體計劃 28
3.2.3 確定招標組織形式 29
3.2.4 落實招標的基本條件 31
3.2.5 編制招標方案 33
3.3 招標公告、資格預審公告與
投標邀請書 34
3.3.1 招標公告 34
3.3.2 資格預審公告 35
3.3.3 投標邀請書 36
3.3.4 招標公告的發布 37
3.4 資格審查 37
3.4.1 資格預審 38
3.4.2 資格后審 40
3.5 招標文件 40
3.5.1 招標文件的構成 40
3.5.2 招標文件的編制 42
3.5.3 招標文件的審核或備案 45
3.5.4 招標文件的澄清與修改 45
3.5.5 標底及最高投標限價的
編制 46
3.6 投標文件 46
3.6.1 投標文件的內容與編制 46
3.6.2 投標文件的補充與修改或
撤回與撤銷 47
3.6.3 投標文件的簽署與密封 48
3.6.4 投標文件的送達與簽收 49
3.6.5 投標有效期 50
3.6.6 投標保證金 51
3.6.7 聯合體投標 52
3.7 開標 54
3.7.1 開標時間和地點 54
3.7.2 開標參與人 55
3.7.3 開標的程序和內容 55
3.7.4 開標特殊情況的處理 56
3.8 評標 56
3.8.1 評標專家 56
3.8.2 評標委員會 58
3.8.3 評標方法 60
3.8.4 評標程序 63
3.8.5 否決投標和重新招標 65
3.9 中標 70
3.9.1 確定中標人的原則 70
3.9.2 確定中標人的程序 71
3.9.3 中標通知書 74
3.10 簽訂合同 75
3.10.1 簽訂合同的原則 75
3.10.2 簽訂合同的要求 75
3.10.3 履約保證金 77
習題 79
第4章 通信工程項目招標投標
特點和要求 81
4.1 通信工程項目的特點和建設
程序 81
4.1.1 通信工程項目的特點 81
4.1.2 通信工程建設程序 82
4.2 通信工程招標投標活動 85
4.2.1 通信建設工程的特點 85
4.2.2 通信工程招標投標活動
的重點問題 85
4.3 通信工程建設項目招標投標
管理辦法 86
4.3.1 《通信工程建設項目招標投標管理辦法》出臺的意義 86
4.3.2 《通信工程建設項目招標投標管理辦法》的主要內容 87
4.4 《通信工程建設項目招標投標
管理辦法》的具體要求 88
4.4.1 通信工程建設項目的具體內容和規模標準 88
4.4.2 通信工程建設項目招標投標
管理平臺 88
4.4.3 評標標準和方法 89
4.4.4 多標段中標問題 90
4.4.5 集中招標 90
4.4.6 集中資格預審 91
4.4.7 評標委員會分組的概念 91
4.4.8 招標檔案 91
4.5 《通信工程建設項目招標投標
管理辦法》的細化規定 96
4.5.1 邀請招標的細化條件 96
4.5.2 可以不進行招標的情形 96
4.5.3 資格預審的細化規定 97
4.5.4 標準文本的內容要求 97
4.5.5 否決投標的情形 98
4.5.6 踏勘現場和投標預備會的
細化規定 99
4.5.7 開標前的細化規定 99
4.5.8 評標委員會的細化規定 100
4.5.9 評標標準和方法的細化
規定 100
4.5.10 低于成本價投標處理的
細化規定 100
4.5.11 評標報告的細化規定 101
4.5.12 合同實質性內容的細化
規定 101
4.6 《通信工程建設項目招標投標
管理辦法》規定的法律責任 101
4.6.1 終止招標的法律責任 101
4.6.2 招標人的法律責任 102
4.6.3 對通信行政監督部門的
要求 102
4.6.4 《通信工程建設項目招標投標管理辦法》實施要求 103
習題 103
第5章 電子招標投標的應用 104
5.1 電子招標投標概述 104
5.1.1 電子招標投標的定義 104
5.1.2 電子招標投標的法律
依據 104
5.1.3 電子招標投標的形式 105
5.1.4 電子招標投標的監管
部門 105
5.2 開展電子招標投標的優勢 105
5.2.1 電子招標投標與傳統招標投標
的差異 105
5.2.2 電子招標投標的優勢 107
5.3 開展電子招標投標的條件 108
5.3.1 法律法規認可電子
招標投標 108
5.3.2 《電子招標投標辦法》的
實施 108
5.4 電子招標投標交易平臺 109
5.4.1 電子招標投標系統架構 109
5.4.2 電子招標投標交易平臺的
基本功能 109
5.4.3 資格預審文件的開啟 113
5.4.4 交易平臺信息資源庫 117
5.4.5 交易平臺的系統接口 119
5.5 電子招標投標面臨的問題及解決
方案 119
5.5.1 對未能解密情況的
處理 119
5.5.2 電子招標投標交易平臺
收費問題 120
5.5.3 對工具軟件綁定問題的
處理 120
5.5.4 信息安全問題 121
5.5.5 行業協會 122
5.6 通信工程電子招標投標的
應用 122
5.6.1 中國移動 122
5.6.2 中國聯通 123
5.6.3 中國電信 123
習題 124
第6章 通信工程招標投標風險與
法律責任 125
6.1 通信工程招標投標單位的
職能 125
6.2 通信工程招標投標活動的
風險 126
6.3 投標方面臨的風險及防范
措施 127
6.4 招標投標活動相關方的法律
責任 128
6.4.1 法律責任的種類 128
6.4.2 招標人的法律責任 129
6.4.3 投標人的法律責任 131
6.4.4 招標代理機構的法律
責任 132
6.4.5 評標委員會成員的法律
責任 132
6.4.6 行政監督部門的法律
責任 133
習題 133
第7章 通信建設項目招標投標
案例 135
7.1 通信建設項目招標投標違法及
違規常見問題 135
7.1.1 不遵守法定時限要求 135
7.1.2 招標應當公開招標而邀請
招標 136
7.1.3 排斥潛在投標人 136
7.1.4 集中招標未明確地域和
份額 137
7.1.5 招標公告、招標文件編制
不規范 138
7.1.6 評標定標階段不合法
合規 139
7.1.7 評標報告和合同簽訂 140
7.2 通信建設項目招標投標案例
分析 141
7.2.1 投標文件接收與
唱標 141
7.2.2 開標組織過程及特殊事件
處理分析 142
7.2.3 投標文件在截止時間前受理
檢查 143
7.2.4 開標現場報價問題 144
習題 144
附錄 148
附錄1 招標文件格式實例及重點
要求 148
附錄2 評分方法舉例 148
附錄3 投標文件的質量評定
舉例 150
參考文獻 151
新書資訊