縣域義務教育均衡發展是指以縣為行政區劃的范圍內城鄉間、校際間義務教育的大致均等。縣域均衡是最低層次的均衡，也是目前最有條件、最有可能實現的均衡。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中明確指出，義務教育要"率先在縣（區）域內實現城鄉均衡發展，逐步在更大范圍內推進"。鑒于縣域義務教育均衡發展的重要作用，本研究運用權威的監測機制模型，構建科學、合理、可行的測度縣域義務教育均衡發展的監測與評價指標，并依此建立系統的監測機制理論模型。實地測度樣本縣義務教育均衡發展狀態，據此考量已有發展策略的有效性。并基于國際比較經驗和理論構建，提出了促進縣域義務教育均衡發展政策調整的建議。
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