本書內(nèi)容定位基層社區(qū)，專業(yè)知識(shí)科普化，以街道辦基層社區(qū)、應(yīng)急管理部門基層，學(xué)校、工廠、企業(yè)等基層網(wǎng)格員為對(duì)象，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急與準(zhǔn)備、防范與處置技術(shù)科普化。理論為輔，適宜技術(shù)為主，重在突發(fā)公共衛(wèi)生事件適宜技術(shù)循證示范。全書內(nèi)容共計(jì)十章，第一～三章主要是基本概念和宏觀背景介紹，第四章總體概述社區(qū)網(wǎng)格員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本內(nèi)容和流程，第五～十章從不同角度分論各項(xiàng)適宜技術(shù)，同時(shí)附有突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置相關(guān)條例和預(yù)案等。
本書的編寫旨在面向基層社區(qū)，為社區(qū)網(wǎng)格員了解、評(píng)估和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供參考和指導(dǎo)。
第一章社區(qū)網(wǎng)格化與突發(fā)事件相關(guān)概念001
第一節(jié)社區(qū)與社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理002
一、社區(qū)和社區(qū)網(wǎng)格化002
二、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理004
第二節(jié)社區(qū)網(wǎng)格員008
一、社區(qū)網(wǎng)格員的崗位要求008
二、社區(qū)網(wǎng)格員的工作職責(zé)008
三、社區(qū)網(wǎng)格員工作要求010
四、社區(qū)網(wǎng)格員的崗位特點(diǎn)011
第三節(jié)突發(fā)事件012
一、突發(fā)事件的分類013
二、突發(fā)事件的分級(jí)014
三、突發(fā)事件的分期015
四、突發(fā)事件的特點(diǎn)015
五、突發(fā)事件預(yù)警制度016
六、我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作原則018
七、社區(qū)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的職責(zé)019
第四節(jié)衛(wèi)生應(yīng)急021
一、衛(wèi)生應(yīng)急工作的目標(biāo)和任務(wù)021
二、衛(wèi)生應(yīng)急工作的原則021
三、衛(wèi)生應(yīng)急工作的分期023
第二章突發(fā)公共衛(wèi)生事件025
第一節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念026
一、公共衛(wèi)生的概念026
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念026
第二節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件分類027
一、按事件的發(fā)生原因和性質(zhì)分類027
二、按事件的表現(xiàn)形式分類030
三、按引起緊急狀態(tài)的原因分類030
第三節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)031
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)的重要性031
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)的影響因素031
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的四級(jí)分級(jí)031
第四節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)033
一、突發(fā)性和緊迫性033
二、危害性034
三、不確定性034
四、群體性和公共屬性035
五、快速播散性和全球性035
六、常與責(zé)任性不強(qiáng)有直接關(guān)系036
第三章突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系037
第一節(jié)我國(guó)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系現(xiàn)狀038
一、公共衛(wèi)生體系的內(nèi)涵038
二、關(guān)于公共衛(wèi)生體系的構(gòu)成039
三、我國(guó)公共衛(wèi)生體系發(fā)展歷程039
四、我國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系現(xiàn)狀041
第二節(jié)我國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系的發(fā)展與演化042
一、我國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件法律保障優(yōu)化042
二、我國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)優(yōu)化043
三、我國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制優(yōu)化044
四、信息溝通及披露機(jī)制優(yōu)化044
第三節(jié)我國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織架構(gòu)及工作職責(zé)045
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)045
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)046
三、其他突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的主要負(fù)責(zé)部門046
四、其他突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)047
五、衛(wèi)生行政部門在衛(wèi)生應(yīng)急工作中的職責(zé)047
六、衛(wèi)生應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)048
七、衛(wèi)生應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)的主要職能048
八、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)的主要職能049
九、應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的職能049
第四節(jié)我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急處理體系053
一、社區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急體系存在的問(wèn)題053
二、社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的基本原則054
三、完善基層社區(qū)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中應(yīng)急處理的建議056
第四章突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)網(wǎng)格員工作流程059
第一節(jié)社區(qū)網(wǎng)格員的預(yù)防與準(zhǔn)備工作060
一、社區(qū)基本信息采集060
二、健康教育062
三、應(yīng)急物資儲(chǔ)備062
四、應(yīng)急演練063
第二節(jié)社區(qū)網(wǎng)格員的監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作064
一、監(jiān)測(cè)064
二、預(yù)警065
第三節(jié)社區(qū)網(wǎng)格員的響應(yīng)與處置工作066
一、重大傳染病疫情的處置066
二、重大食物中毒事件的處置069
三、核生化和輻射事件的處置071
四、社區(qū)公共衛(wèi)生環(huán)境管理072
五、社區(qū)人員管理074
六、社區(qū)心理疏導(dǎo)措施076
第四節(jié)社區(qū)網(wǎng)格員的恢復(fù)與重建工作076
一、社區(qū)恢復(fù)重建評(píng)估076
二、社區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃077
第五章突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理079
第一節(jié)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理080
一、我國(guó)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)080
二、社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理不足080
第二節(jié)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施步驟081
一、社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和準(zhǔn)備083
二、社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施084
三、社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告086
第三節(jié)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技術(shù)088
一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的內(nèi)容088
二、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要步驟與技術(shù)088
第四節(jié)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)089
一、發(fā)生可能性分析090
二、后果嚴(yán)重性分析090
三、脆弱性分析091
第五節(jié)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)092
一、快速風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估092
二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估常用分析方法093
第六章突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)097
第一節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警理論098
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警概念098
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警實(shí)施098
第二節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)技術(shù)099
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)的內(nèi)容與分類099
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)的現(xiàn)代化技術(shù)與手段102
第三節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警技術(shù)105
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警內(nèi)容105
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警的主要方法與技術(shù)106
第四節(jié)監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建與實(shí)施步驟108
一、完整監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)施108
二、我國(guó)預(yù)警制度與預(yù)警發(fā)布實(shí)施步驟111
第五節(jié)社區(qū)網(wǎng)格員在突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)預(yù)警中的作用114
第七章突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告技術(shù)117
第一節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告118
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告概念118
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告范圍與標(biāo)準(zhǔn)119
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告方式、時(shí)限和程序121
第二節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告內(nèi)容122
一、信息報(bào)告的主要內(nèi)容122
二、事件發(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程信息125
第三節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息管理與技術(shù)保障126
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)控、分析和反饋126
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息技術(shù)保障126
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的監(jiān)督管理與考核指導(dǎo)126
第八章突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查技術(shù)129
第一節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查130
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的概念130
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的一般程序和步驟131
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查常用方法135
第二節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告撰寫136
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查報(bào)告類型136
二、調(diào)查報(bào)告撰寫的格式138
三、調(diào)查報(bào)告撰寫的基本要求140
第三節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查注意事項(xiàng)141
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查問(wèn)題分類141
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查技巧141
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料的記錄和整理142
第九章突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育技術(shù)145
第一節(jié)健康信息獲取與甄別技能146
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件中健康信息的特點(diǎn)147
二、健康信息的獲取147
三、健康信息的甄別149
第二節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中健康傳播技能150
一、健康傳播150
二、溝通技術(shù)152
三、傳播材料使用技術(shù)156
第三節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中倡導(dǎo)與動(dòng)員技能158
一、實(shí)用倡導(dǎo)技能158
二、實(shí)用動(dòng)員技能160
第十章突發(fā)公共衛(wèi)生事件心理服務(wù)與自我調(diào)適163
第一節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)心理的影響164
一、心理危機(jī)164
二、對(duì)公眾心理影響165
第二節(jié)社區(qū)居民心理干預(yù)服務(wù)166
一、干預(yù)對(duì)象166
二、干預(yù)服務(wù)內(nèi)容168
三、干預(yù)服務(wù)流程169
第三節(jié)常見心理問(wèn)題的鑒別170
一、心理的幾個(gè)狀態(tài)170
二、常見心理測(cè)量問(wèn)卷171
第四節(jié)心理調(diào)適常用方法173
一、自我心理調(diào)適173
二、尋求心理幫助175177
附錄177
附錄1城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范（GB/T 34300—2017）178
附錄2街道網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理規(guī)范184
附錄3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例196
附錄4中華人民共和國(guó)傳染病防治法203
附錄5中國(guó)公民健康素養(yǎng)66條216
附錄6洪澇災(zāi)害健康教育核心信息219
附錄7新型冠狀病毒肺炎疫情防控健康教育核心信息及釋義（第三版）220
附錄8人感染H7N9禽流感健康教育核心信息（2017年版）222
附錄9消化道傳染病分病種預(yù)防核心信息224
附錄10新型冠狀病毒感染的肺炎疫情緊急心理危機(jī)干預(yù)指導(dǎo)原則225
參考文獻(xiàn)231
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