秦巴山脈區域河南片區（伏牛山區）位于秦巴山脈東部，涵蓋河南省西部和西南部的洛陽市、平頂山市、三門峽市和南陽市，屬于國家限制開發的重點生態功能區，經濟發展與生態保護矛盾十分突出。《秦巴山脈區域綠色循環發展戰略研究（河南卷）》分析了該區域“強生態環境”和“弱經濟基礎”的特點，提出“構建強生態條件下的現代產業綠色循環發展體系”戰略思路，以“生態保護”與“產業發展”為兩個基本點，創新“伏牛山生態—產業協同雙向梯度發展”模式；以“一圈一帶二區”劃分片區功能，建設“伏牛山南北坡綠色循環經濟產業發展示范區”等戰略目標。秉持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，走綠色循環產業發展與環境保護生態文明有機結合，相互反哺與相互支撐的可持續發展道路，推動秦巴山脈區域河南片區（伏牛山區）經濟社會快速發展。
綠色經濟,區域經濟發展,發展戰略,研究,河南
目錄
第一篇 秦巴山脈區域河南片區（伏牛山區）綠色循環發展戰略研究（總論）
第一章 秦巴山脈區域河南片區情況與特點 3
第一節 地貌及行政區劃 6
第二節 人口及城鎮化 8
第三節 土地及人口密度 9
第四節 經濟社會發展 13
第五節 存在問題 18
第二章 秦巴山脈區域河南片區綠色循環發展戰略思路、目標與重點 20
第一節 綠色循環發展戰略思路 20
第二節 綠色循環發展目標 20
第三節 主體功能區規劃 22
第四節 生態—產業協同雙向梯度發展模式 24
第五節 綠色循環發展戰略重點 26
第六節 重點推進措施及建議 27
參考文獻 31
第二篇 秦巴山脈區域河南片區（伏牛山區）綠色交通體系戰略研究
第三章 秦巴山脈區域河南片區綠色交通戰略基礎 35
第一節 研究背景 35
第二節 交通現狀 36
第三節 戰略意義 43
第四節 交通運輸發展戰略建議 46
第五節 交通發展戰略定位 48
第四章 秦巴山脈區域河南片區綠色交通戰略設想 49
第一節 指導思想與總體目標 49
第二節 構建與產業布局相適應的交通運輸空間布局 51
第三節 重點項目與技術支撐 52
第四節 保障體系 54
第五章 秦巴山脈區域河南片區綠色交通戰略任務 55
第一節 打造低碳交通運輸基礎設施 55
第二節 推廣綠色交通運輸裝備 56
第三節 片區綠色交通國家級戰略任務 57
第四節 綠色交通河南省級戰略任務 58
第五節 片區綠色交通市域級戰略任務 64
第六章 秦巴山脈區域河南片區綠色交通戰略措施 73
第一節 交通建設綠色持續發展 73
第二節 交通管養綠色循環發展 73
第三節 核心區域綠色融合發展 74
第四節 生態保護區綠色滲透發展 75
第五節 旅游經濟特區綠色定向發展 76
第六節 片區城市圈綠色環狀發展 77
第七節 綠色交通發展政策體制 78
第七章 秦巴山脈區域河南片區綠色交通戰略合作 80
參考文獻 83
第三篇 秦巴山脈區域河南片區（伏牛山區）水資源保護與利用研究
第八章 秦巴山脈區域河南片區水資源保護與利用現狀 87
第一節 研究技術路線 87
第二節 水資源利用現狀分析 88
第三節 水環境現狀分析 92
第四節 水資源保護與利用現存主要問題分析 98
第九章 秦巴山脈區域河南片區水資源保護與利用趨勢預測和承載力分析 102
第一節 近期、中期、遠期水資源分析 102
第二節 區域水污染物排放預測分析 114
第三節 水資源保護與利用承載力分析 120
第十章 秦巴山脈區域河南片區水資源保護與利用空間布局合理性分析及戰略目標制定 124
第一節 戰略定位分析 124
第二節 壓力與挑戰分析 125
第三節 規劃空間布局合理性分析 127
第四節 水資源保護與利用戰略定位及目標 127
第十一章 秦巴山脈區域河南片區水資源保護與利用戰略對策及建議 130
第一節 農業用水及污染防治對策及建議 130
第二節 工業用水及污染防治對策及建議 132
第三節 生活用水及污染防治對策及建議 133
第四節 加強良好水體保護對策及建議 135
第五節 水土流失治理模式對策及建議 135
第六節 完善水資源保護與利用政策機制對策及建議 136
第七節 跨區域水資源利用及生態補償對策和建議 138
第十二章 結論與建議 140
參考文獻 143
第四篇 秦巴山脈區域河南片區（伏牛山區）礦產資源綠色開發利用戰略研究
第十三章 秦巴山脈區域河南片區礦產資源綠色開發利用戰略研究的背景、思路與目標 147
第一節 研究背景與意義 147
第二節 指導思想 147
第三節 基本原則 148
第四節 研究思路和目標 151
第十四章 秦巴山脈區域河南片區礦產資源開發利用現狀及特點 152
第一節 優勢礦產資源稟賦 152
第二節 礦業發展狀況 155
第三節 礦業發展水平評價 169
第四節 礦產資源開發存在問題 169
第十五章 秦巴山脈區域河南片區礦產資源開發利用戰略定位 172
第一節 國家礦業政策 172
第二節 秦巴山脈區域河南片區礦業政策 178
第三節 礦業發展戰略和規劃 185
第十六章 秦巴山脈區域河南片區礦產資源開發利用調查評價 190
第一節 礦產資源業態分析 190
第二節 礦業管理 194
第三節 地質環境、災害調查與評價 196
第四節 綠色礦山重點礦產企業建設實踐 201
第十七章 秦巴山脈區域河南片區礦產資源開發利用戰略研究 204
第一節 綠色礦產資源發展體系及綠色化支撐技術研究 204
第二節 “互聯網+綠色礦業”融合發展模式研究 212
第三節 傳統礦業向綠色礦業轉型升級發展研究 219
第四節 綠色礦業評價指標體系研究 225
第五節 省際礦業開發合作機制研究 231
參考文獻 233
第五篇 秦巴山脈區域河南片區（伏牛山區）綠色工業與信息發展戰略研究
第十八章 緒論 237
第一節 研究背景和意義 237
第二節 綠色發展和綠色工業 238
第三節 信息化融合發展 241
第四節 綠色工業發展內涵和考核監督 243
第十九章 秦巴山脈區域河南片區工業與信息化發展現狀及特點 247
第一節 經濟發展現狀 247
第二節 產業分布及結構 252
第三節 工業發展現狀 260
第四節 郵電通信業發展概況 268
第五節 工業及信息化發展存在問題 271
第二十章 國家工業政策對秦巴山脈區域河南片區發展的指導意義 273
第一節 國家產業發展戰略及部署 273
第二節 國家對工業與信息化發展的政策和措施 276
第三節 工業綠色發展目標要求 278
第二十一章 “兩化”融合對秦巴山脈區域河南片區構建現代產業體系的意義 280
第一節 我國制造業與互聯網融合發展狀況 280
第二節 國內外制造業與互聯網融合發展趨勢 281
第三節 推進制造業與互聯網融合發展存在的問題 282
第四節 片區制造業與互聯網融合發展措施 282
第二十二章 河南省對秦巴山脈區域河南片區工業發展的指導意義 284
第一節 河南省工業發展重點領域及主攻方向 284
第二節 河南省工業綠色轉型發展重點工作 286
第三節 河南省產業集聚區提質轉型創新發展 288
第二十三章 秦巴山脈區域河南片區產業發展的政策和規劃要求 290
第一節 河南省對秦巴山脈區域河南片區產業發展思路 291
第二節 片區產業集聚區發展現狀 292
第三節 信息化發展目標及任務 294
第二十四章 構建秦巴山脈區域河南片區產業綠色循環發展體系 298
第一節 構建秦巴山脈區域河南片區產業體系原則 298
第二節 構建“秦巴山脈區域河南片區（伏牛山）南北坡綠色循環經濟發展示范區” 300
第三節 以發展現代產業為目標，推進產業體系建設 303
第四節 推進“秦巴山脈區域河南片區（伏牛山）南北坡綠色循環經濟發展示范區”建設主要措施 306
第二十五章 總結 309
參考文獻 310
第六篇 秦巴山脈區域河南片區（伏牛山區）綠色城鄉空間建設戰略研究
第二十六章 秦巴山脈區域河南片區城鄉空間發展基礎分析 313
第一節 綠色發展優勢基礎 313
第二節 發展困境 326
第二十七章 秦巴山脈區域河南片區綠色城鄉空間發展的戰略構想及戰略任務 338
第一節 指導思想 338
第二節 總體戰略目標 338
第三節 城鄉空間建設戰略構想 339
第四節 城鄉空間建設戰略任務 340
第二十八章 秦巴山脈區域河南片區綠色城鄉空間發展的戰略思路與方法 342
第一節 基于生態資源的空間管制戰略 342
第二節 基于多維視角的區域協同戰略 345
第三節 基于外向疏解的城鎮化發展戰略 346
第四節 圈層—放射—網絡的城鄉空間發展戰略 347
第五節 基于鄉土文脈的綠色城鄉風貌戰略 349
第二十九章 秦巴山脈區域河南片區綠色城鄉空間發展的實施策略 352
第一節 明確生態分區，管制生態環境 352
第二節 形成多層級區域空間協同發展的戰略 353
第三節 基于綠色循環的產業發展思路優化產業布局 354
第四節 構建綠色循環的山地可持續城鎮化及城鄉空間組織模式 355
第五節 展開傳統城鎮及村莊的保護利用，形成城鄉特色風貌體系 357
參考文獻 360
第七篇 秦巴山脈區域河南片區（伏牛山區）文化旅游產業綠色發展戰略研究
第三十章 秦巴山脈區域河南片區旅游業發展概況與評價 365
第一節 區域旅游業發展概況 365
第二節 綠色旅游發展優勢 366
第三節 綠色旅游發展劣勢 368
第四節 綠色旅游時空均衡發展評價 369
第三十一章 秦巴山脈區域河南片區綠色旅游發展戰略分析 374
第一節 綠色旅游發展新內涵 374
第二節 綠色旅游發展背景分析 375
第三節 綠色旅游發展目標與布局原則 378
第三十二章 秦巴山脈區域河南片區綠色旅游發展戰略與空間布局 381
第一節 綠色旅游發展戰略 381
第二節 綠色旅游發展空間布局 382
第三節 綠色旅游產品創新 385
第四節 綠色旅游發展保障措施 390
第三十三章 秦巴山脈區域河南片區綠色旅游發展方向與展望 393
第一節 綠色旅游循環發展路徑 393
第二節 綠色旅游發展方向 396
第三節 綠色旅游發展展望 397
第三十四章 結論 401
參考文獻 402
第八篇 秦巴山脈區域河南片區（伏牛山區）農林畜藥綠色循環發展戰略研究
第三十五章 秦巴山脈區域河南片區綠色循環農林畜藥產業發展現狀 407
第一節 研究背景 407
第二節 農林畜藥產業發展狀況 408
第三節 農林畜藥產業發展存在的突出問題 420
第三十六章 秦巴山脈區域河南片區農林畜藥綠色循環發展戰略研究 422
第一節 農林畜藥產業發展戰略設想 422
第二節 農林畜藥產業發展戰略任務 424
第三節 農林畜藥產業發展模式 426
第四節 農林畜藥產業發展戰略措施 431
第五節 研究結論 434
參考文獻 437
第九篇 秦巴山脈區域河南片區（伏牛山區）綠色循環發展政策體系研究
第三十七章 秦巴山脈區域河南片區綠色循環發展政策現狀及實施效果 441
第一節 綠色循環發展政策現狀 441
第二節 政策實施的總體成效 447
第三節 政策體系構建及實施中存在的問題 450
第三十八章 綠色循環發展政策構建的國際經驗與啟示 452
第一節 歐盟環境政策的演變與特征 452
第二節 美國環境政策的演變與特征 456
第三節 日本環境政策的演變與特征 459
第四節 國際經驗對中國綠色循環發展政策的啟示 460
第三十九章 秦巴山脈區域河南片區綠色循環發展政策體系構建的依據 463
第一節 政策體系構建的出發點 463
第二節 政策體系構建的理論依據 464
第三節 政策體系構建的原則和目標 467
第四節 政策工具與政策機制 469
第四十章 秦巴山脈區域河南片區綠色循環發展政策體系構建的思路 473
第一節 規制型政策體系 473
第二節 市場型政策體系 476
第三節 基礎型政策 478
第四節 綠色循環發展政策體系的實施保障 483
參考文獻 486
“秦巴山脈區域河南片區綠色循環發展戰略研究”大事記 488
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