西部地區發展與金融支持——以西部大開發第一階段為視角
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區域開發離不開資本的支持,而資本形成首先表現為資金的獲得。西部的落后性使其陷入納克斯“貧困陷阱”——資本形成不足和收入低下惡性互動,這種狀況使得西部開發存在嚴重的資金瓶頸。資金的來源包括財政和金融兩種渠道,盡管西部大開發以來,中央財政支持西部的比重不斷提高,在總量上相對于西部開發的實際還存在很大缺口。進一步來看,在我國區域經濟發展逐步由財政主導型轉變為金融主導型的新時期,西部開發中的資本形成就不能再像過去那樣主要依賴于財政投入,而應該逐步向更多地依賴于金融支持的狀況過渡。然而,市場經濟條件下,資本遵循的是“逐利避險”原則,如何在投資環境有待進一步良化的西部開發前期籌集到大量資金,是西部開發得以啟動和持續的關鍵;西部開發是否成功,不僅僅在于是否能籌集到足夠的資金,而在于通過金融手段,使西部具有較高的資本回報率,最終形成實體經濟和金融經濟良性互動的自組織機制。要在特定的背景條件下,成功實施西部大開發,需要解決一系列問題。