中國的碳市場建設正處于承前啟后的重要歷史時刻，亟須培養一批對碳排放權交易有系統了解的“應用型、復合型、前沿化、國際化”高級低碳經濟與管理人才。本書全面、系統地介紹了碳排放權交易體系各個環節，包括總量設定、配額分配、MRV體系建設、碳金融、履約與抵消機制、碳會計和碳資產管理等多個方面，無論對理論工作者還是對實務工作者都有很大的參考價值。
根據IPCC第五次評估報告，人類繼續向大氣層排放溫室氣體的容量空間已經日益稀缺，要在21世紀末實現2攝氏度的溫控目標，如果按照2010年全球排放水平測算，2050年前剩余的溫室氣體排放空間平均僅有24年。如果按照《巴黎協定》提出的1.5攝氏度的溫控目標測算，排放空間更為稀缺。
稀缺資源只有通過市場配置，才能提高效率。碳排放權交易體系就是根據排放空間，設定排放總量目標，確立排放權的稀缺性，通過無償或者有償的方式分配排放權配額，依托有效的報告體系、檢測體系和核證體系，以公平可靠的交易平臺、靈活高效的交易機制，實現排放權的資本化，發揮市場在溫室氣體減排中的決定性作用。同時，碳排放權交易可以突破時間和空間限制，使碳減排發生在邊際成本最低的主體，以較低代價實現排放控制目標，也充分體現“誰排放誰買單、誰減排誰受益”環境治理基本原則。
2009年，中國超過美國成為全球最大二氧化碳排放國。2014年，中國二氧化碳排放量占世界的比重為26.97%，GDP占世界的比重為13.29%，前者是后者的2倍多。二氧化碳排放的嚴峻形勢，使中國面臨著巨大的國際壓力，氣候變化儼然成為中國政治、外交和經濟談判的核心內容之一。氣候變化是人類在21世紀面臨的最復雜挑戰之一，因為沒有任何國家可以置身事外，也沒有任何國家可以獨立應對。中國作為世界第一排放大國和第二大經濟體，在全球氣候變化治理中既要考慮國情國力，也要承擔起應有的責任。建立全國統一碳市場既是中國兌現“國家自主貢獻”的承諾和應對氣候變化的重要手段，也是倒逼企業進行節能減排、帶動低碳產業及相關技術發展、助力產業結構升級、培育綠色競爭力、加快經濟增長方式轉變的重要手段。因此，正如習近平主席所言，氣候變化“不是別人要我們做，而是我們自己要做”，積極應對氣候變化符合中國的自身利益、核心利益和根本利益。
無論對于理論工作者還是對于實務工作者，碳排放權交易都是新鮮事物，相關的總量設定、配額分配、MRV體系建設、碳金融和碳資產管理等多個方面仍處于摸索階段。在試點碳市場的基礎上，國家正在籌建全國統一的碳市場，并將于2017年上線交易。全國統一碳市場作為未來全球最大的碳市場，是中國主導全球氣候變化治理的重要手段，必將對中國乃至全世界的經濟社會發展產生廣泛影響。鑒于中國的碳市場建設正處于承前啟后的重要歷史時刻，亟須培養一批對碳排放權交易有系統了解的“應用型、復合型、前沿化、國際化”高級低碳經濟與管理人才。但是，國內仍然缺乏一本全面介紹碳排放權交易體系各個環節的教材，基于此，由湖北經濟學院碳排放權交易湖北省協同創新中心牽頭，組織湖北碳排放權交易中心、中國質量認證中心、南華大學等相關機構的專家學者，編寫了《碳排放權交易概論》，以期為全國統一碳市場能力建設提供支撐。
本書主要內容和結構如下。
第一章氣候變化概述。本章引出本書的背景和主題，綜述了IPCC對氣候變化的描述，包括氣候變化、適應氣候變化和減緩氣候變化。
第二章碳排放權交易的經濟學基礎。本章從經濟學角度審視人類的排放行為，闡述碳排放權交易的經濟學理論基礎，包括外部性理論、產權理論、碳排放權交易和碳稅。
第三章碳排放權交易的法律基礎。本章從法律的角度解讀碳排放權交易的實質，系統分析了二氧化碳的法律屬性、碳排放權的法律權屬、碳排放權交易的法律保障、中國試點碳市場的立法實踐以及碳排放權交易糾紛的法律解決。
第四章監測、報告與核查（MRV）。可監測、可報告、可核查是溫室氣體排放和減排量量化的基本要求，也是碳排放權交易體系實施的基礎。本章詳細介紹了第三方核查機構，核查對象、范圍和流程，核查程序，核查數據管理，核查數據的驗證與偏差等。
第五章配額分配。本章詳細介紹了碳排放權交易體系中最核心的配額分配問題，包括企業配額確定方法和配額分配方法。
第六章碳排放權的需求和供給。本章探討了碳排放權的需求和需求曲線、供給和供給曲線，碳排放權的需求、供給和均衡價格，以及政府對碳價格的調控和管理。
第七章碳交易產品與規則。本章主要介紹了我國及全球碳金融發展的現狀和形勢，探討了碳金融產品與主要的交易規則。
第八章履約與抵消機制。本章主要介紹了履約與抵消機制以及可能引發的碳泄漏問題。
第九章碳會計與碳資產管理。本章系統探討了“總量與交易機制”和“基準與信用機制”下特有的會計確認、計量和報告問題，并對碳資產管理的理論及實踐問題進行探索性的研究。
第十章國內外典型碳市場。本章主要介紹了國內外典型碳市場，包括歐盟碳市場、美國碳市場和中國碳市場。
本書具體分工如下：王珂英負責第一章；劉習平、肖銳負責第二章；王國飛、尤默負責第三章；朱齊艷、徐芳、李曄負責第四章；孫永平負責第五章；孫永平、王磊負責第六章；葉楠、張馮雪負責第七章；劉亞飛、葉楠負責第八章；張彩平、陳力負責第九章；劉曉鳳、王成、周蓉負責第十章。全書的統稿工作由孫永平、張彩平和劉習平負責。
在本書編寫的過程中，參考了國內外諸多學者的思想和觀點，在此向有關作者表示衷心感謝。本書的出版得到了湖北經濟學院、社會科學文獻出版社領導的大力支持，在此示以衷心的謝意。
由于碳排放權交易在全世界范圍內仍處于探索階段，加之時間和認知水平有限，書中疏漏、錯謬之處在所難免，懇請讀者批評并提出寶貴的意見。希望通過我們的共同努力，為碳排放權交易的教學和人才培養做出應有的貢獻。
編 者
2016年9月28日
孫永平，男，經濟學博士，湖北經濟學院碳排放權交易湖北省協同創新中心（培育）常務副主任，武漢大學《經濟評論》兼職編輯，日本名古屋大學訪問學者，湖北省高層次人才工程第三層次人才。主要從事資源與環境經濟學方面的研究。近年來，在《經濟研究》等期刊發表論文30多篇；主持國家社會科學基金、教育部人文社科基金等多個科研項目；獲得第九屆湖北省社會科學優秀成果三等獎，首屆湖北省高校人文社科優秀成果二等獎等多項學術獎勵。
張彩平，女，湖南瀏陽人，博士，廈門大學博士后，南華大學經濟管理學院副教授、碩士生導師，會計系副主任，會計研究中心副所長，北京大學訪問學者，美國麻省大學阿姆赫斯特分校訪問學者。長期從事會計理論與方法等方面的教學，環境會計與碳會計方面的研究工作。
劉習平，湖北經濟學院環境資源與國際貿易學院碳排放權交易湖北省協同創新中心教授。
朱齊艷，中國質量認證中心武漢分中心低碳能效部副部長，從事低碳技術研究與碳核查工作。
第一章 氣候變化概述
第一節 氣候變化
第二節 適應氣候變化
第三節 減緩氣候變化
第二章 碳排放權交易的經濟學基礎
第一節 外部性理論
第二節 產權理論
第三節 碳排放權交易
第四節 碳稅
第三章 碳排放權交易的法律基礎
第一節 二氧化碳屬性的法律解讀
第二節 碳排放權的法律權屬
第三節 碳排放權交易的法律保障
第四節 中國試點碳市場的立法實踐
第五節 碳排放權交易糾紛的法律解決
第四章 監測、報告與核查（MRV）
第一節 MRV體系
第二節 第三方核查機構
第三節 國際標準化組織系列標準
第四節 核查對象、范圍和流程
第五節 核查程序
第六節 核查數據管理
第七節 核查數據的驗證與偏差
第八節 中國數據質量管理經驗
第五章 配額分配
第一節 總量控制
第二節 覆蓋范圍
第三節 配額確定方法
第四節 配額分配方法
第六章 碳排放權的需求和供給
第一節 碳交易市場概述
第二節 碳排放權的需求
第三節 碳排放權的供給
第四節 碳排放權的需求、供給和均衡價格
第五節 政府對碳價格的調控和管理
第七章 碳交易產品與規則
第一節 碳金融概述
第二節 碳金融產品的介紹
第三節 我國碳金融發展的現狀
第四節 碳交易規則
第八章 履約與抵消機制
第一節 履約機制概述
第二節 抵消機制
第三節 碳泄漏
第九章 碳會計與碳資產管理
第一節 碳會計概述
第二節 碳資產管理
第十章 國內外典型碳市場
第一節 歐盟碳市場
第二節 美國碳市場
第三節 中國碳市場
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